Постановление Правительства Республики Карелия от 18 марта 2022 г. N 144-П "Об установлении случаев осуществления в 2022 и 2023 годах закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Республики Карелия и порядка их осуществления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия от 18 марта 2022 г. N 144-П
"Об установлении случаев осуществления в 2022 году закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Республики Карелия и порядка их осуществления"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2022 г.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Установить, что по 31 декабря 2022 года включительно в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения нужд Республики Карелия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного распоряжением Правительства Республики Карелия, изданным в соответствии с настоящим постановлением.

2. Распоряжение Правительства Республики Карелия, предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления, подготавливается в следующих случаях:

а) протокол заседания межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), одобренный решением штаба при Главе Республики Карелия по повышению устойчивости социально-экономического развития Республики Карелия в условиях санкций, содержит решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;

б) протокол заседания межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), одобренный решением штаба при Главе Республики Карелия по повышению устойчивости социально-экономического развития Республики Карелия в условиях санкций, содержит решение, определяющее конкретную закупку для обеспечения нужд Республики Карелия, которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "в" с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

в) протокол заседания оперативного штаба при Главе Республики Карелия по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757, содержит решение об одобрении осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 года N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616".

3. В распоряжении Правительства Республики Карелия, предусмотренном пунктом 1 настоящего постановления, указываются предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Федеральным законом требование обеспечения исполнения контракта.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

См. предыдущую редакцию

4. Проект распоряжения Правительства Республики Карелия об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия вносится в Правительство Республики Карелия в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящего постановления, в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2010 года N 318-П "О Регламенте Правительства Республики Карелия".

Проект распоряжения Правительства Республики Карелия об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2 настоящего постановления, до внесения в Правительство Республики Карелия подлежит обязательному согласованию с Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия и Министерством финансов Республики Карелия.

Проект распоряжения Правительства Республики Карелия об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 2 настоящего постановления, до внесения в Правительство Республики Карелия подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Республики Карелия и заместителем Главы Республики Карелия по взаимодействию с правоохранительными органами.

Проект распоряжения Правительства Республики Карелия об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2 настоящего постановления, согласованный в порядке, установленном настоящим пунктом, направляется исполнительным органом Республики Карелия, подготовившим указанный проект, на рассмотрение межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением обращения, указанного в Положении о межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденном настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 4.1 с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

4.1. В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении закупки на основании распоряжения, принятого в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящего постановления, размещение информации и документов в реестре контрактов, заключенных заказчиками, осуществляется в порядке, установленном для заказчиков, предусмотренных пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

См. предыдущую редакцию

5. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим постановлением заказчик не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, направляет в исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, уведомление о закупке. К такому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим постановлением контракта.

6. Установить, что включение в контракты, заключаемые с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), авансовых платежей в размерах, не предусмотренных правовыми актами Республики Карелия, осуществляется заказчиками Республики Карелия при условии определения размеров авансовых платежей распоряжением Правительства Республики Карелия, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

7. Образовать межведомственную комиссию при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

8. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждено
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 18 марта 2022 года N 144-П

Положение
о межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2022 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

См. предыдущую редакцию

1. Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - межведомственная комиссия) образована в целях рассмотрения обращений исполнительных органов Республики Карелия (далее - заказчики), содержащих предложения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее соответственно - обращения, единственный источник), при осуществлении в 2022 году закупок в целях обеспечения нужд Республики Карелия в случаях, установленных Правительством Республики Карелия.

2. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

рассмотрение обращений заказчиков;

оценка обращений заказчиков на предмет обоснованности содержащихся в них выводов о нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

оценка эффективности предлагаемых заказчиками решений, в том числе экономических, социальных и иных последствий предлагаемых решений;

подготовка решений по результатам рассмотрения обращений заказчиков.

3. В состав межведомственной комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь, члены межведомственной комиссии. Состав межведомственной комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Карелия.

4. Обращение заказчика направляется в межведомственную комиссию при нецелесообразности осуществления закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5. В обращении заказчика должны указываться (содержаться):

а) наименование заказчика;

б) указание на основание принятия решения об осуществлении закупки у единственного источника (подпункт и пункт постановления Правительства Республики Карелия, определяющего случаи осуществления закупок у единственного источника), в соответствии с которым предполагается осуществить закупку (закупки);

в) предмет (предметы) контракта (контрактов);

г) обоснование нецелесообразности осуществления закупки (закупок) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) предполагаемый срок осуществления закупки (закупок) у единственного источника и его обоснование;

е) информация об источниках финансирования закупки (закупок);

ж) информация об исполнении предполагаемым единственным источником своих обязательств по контракту (контрактам) лично или с привлечением к его (их) исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим единственным источником своих обязательств по контракту (контрактам) лично, установленному в виде процента от цены заключаемого (заключаемых) с ним контракта (контрактов), в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;

з) информация о размере аванса (в случае, если контрактом (контрактами) предусмотрена выплата аванса), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (контрактов) (если контрактом (контрактами) предусмотрены этапы исполнения контракта (контрактов);

и) информация об установлении требования к обеспечению исполнения контракта (контрактов) или обоснование нецелесообразности установления такого требования;

к) подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и подписанное заказчиком обоснование цены контракта (контрактов), заключаемого (заключаемых) с единственным источником (цены единицы (единиц) товара (работы, услуги);

л) информация о казначейском сопровождении расчетов по контракту (контрактам) (расчетов по контракту (контрактам) в части выплаты аванса).

6. В случае если обращение заказчика содержит предложение об определении единственного источника, в том числе для осуществления нескольких закупок, такое обращение дополнительно должно содержать:

информацию о предполагаемом единственном источнике, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, и обоснование выбора такого единственного источника;

результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного источника требованиям статьи 31 Закона о контрактной системе;

письменное согласие поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в обращении, исполнить условие (условия) контракта (контрактов), в том числе по предложенной цене и в установленные сроки.

7. К обращению заказчика прилагается проект распоряжения об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия, согласованный в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 28 октября 2022 г. N 589-П

См. предыдущую редакцию

8. Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от заказчиков, направивших обращение, информацию, документы, материалы по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии;

приглашать в установленном порядке для участия в заседаниях межведомственной комиссии представителей исполнительных органов Республики Карелия, представителей заказчика и иных организаций.

9. Председатель межведомственной комиссии:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью межведомственной комиссий;

определяет дату очередного заседания межведомственной комиссии; утверждает повестку очередного заседания межведомственной комиссии;

председательствует на заседаниях межведомственной комиссии; дает поручения членам межведомственной комиссии.

10. В отсутствие председателя межведомственной комиссии по его поручению обязанности председателя межведомственной комиссии исполняет заместитель председателя межведомственной комиссии.

11. Секретарь межведомственной комиссии:

осуществляет подготовку материалов к заседанию межведомственной комиссии;

не позднее чем за 2 рабочих дня до даты, на которую назначено заседание межведомственной комиссии, оповещает членов межведомственной комиссии об очередном заседании;

осуществляет подготовку повестки очередного заседания межведомственной комиссии;

ведет протокол заседания межведомственной комиссии; обеспечивает направление копии протокола заседания межведомственной комиссии заказчику, направившему обращение, а также в случаях, установленных настоящим Положением, секретарю штаба при Главе Республики Карелия по повышению устойчивости социально-экономического развития Республики Карелия в условиях санкций.

12. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости. При этом заседание межведомственной комиссии назначается ее председателем не позднее чем через 5 рабочих дней после поступления в адрес межведомственной комиссии обращения заказчика.

13. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

14. По итогам рассмотрения обращения заказчика межведомственной комиссией принимается одно из следующих решений:

решение об определении единственного источника или конкретной закупки, которая может быть осуществлена заказчиком у единственного источника;

решение о несоответствии обращения законодательству Российской Федерации и (или) о нецелесообразности определения единственного источника;

решение о необходимости доработки рассмотренного обращения.

15. Решение межведомственной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии путем открытого голосования и оформляется в виде протокола заседания межведомственной комиссии. При равенстве голосов голос руководителя межведомственной комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании, является решающим.

16. Копия протокола заседания межведомственной комиссии, содержащего решение, указанное в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения, с приложением копии обращения заказчика и проекта распоряжения об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Республики Карелия, указанного в пункте 7 настоящего Положения, направляется секретарю штаба при Главе Республики Карелия по повышению устойчивости социально-экономического развития Республики Карелия в условиях санкций в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения межведомственной комиссией обращения заказчика.

Копия протокола заседания межведомственной комиссии, содержащего решение, указанное в абзаце третьем или четвертом пункта 14 настоящего Положения, направляется заказчику в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения межведомственной комиссией обращения заказчика.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия.