Постановление Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2022 г. N 146 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и об отдельных особенностях изменения существенных условий контракта" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2022 г. N 146
"О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и об отдельных особенностях изменения существенных условий контракта"

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и введением иностранными государствами, государственными объединениями, и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Образовать межведомственную рабочую группу при Правительстве Сахалинской области по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и изменения существенных условий контракта (далее - Межведомственная рабочая группа).

2. Утвердить Положение о Межведомственной рабочей группе (прилагается).

3. Установить, что по 31 декабря 2022 года включительно в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения нужд Сахалинской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенную правовым актом Правительства Сахалинской области, изданным в соответствии с настоящим постановлением.

4. Правовой акт, предусмотренный пунктом 3 настоящего постановления, подготавливается в следующих случаях:

а) протокол заседания Межведомственной рабочей группы содержит решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области;

б) протокол заседания Межведомственной рабочей группы содержит решение, определяющее конкретную закупку, осуществляемую для обеспечения нужд Сахалинской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

в) протокол заседания Межведомственной рабочей группы содержит решение, определяющее группу товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области, закупка которых осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Обращение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Сахалинской области направляется органом исполнительной власти Сахалинской области - заказчиком либо соответствующим органом исполнительной власти Сахалинской области при осуществлении закупки подведомственным учреждением в министерство экономического развития Сахалинской области и должно содержать:

а) наименование заказчика;

б) указание подпункта пункта 4 настоящего постановления, на основании которого планируется подготовка правового акта, предусмотренного пунктом 3 настоящего постановления;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункта пункта 4" имеется в виду "подпункта "а" пункта 4"

в) предмет контракта и описание объекта закупки, включающие в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

г) обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе указание на конкретные обстоятельства, препятствующие проведению конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), описание экономического эффекта от определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), основанного на финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации, прогнозе экономических и иных последствий реализации такого решения;

д) предполагаемый срок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и предельный срок, на который заключается контракт;

е) информацию об источнике финансирования закупки;

ж) информацию об установлении этапов исполнения контракта;

з) информацию об исполнении единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;

и) информацию об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;

к) информацию об установлении требования к обеспечению гарантийных обязательств или обоснование нецелесообразности установления таких требований;

л) подготовленное в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ обоснование цены контракта;

м) информацию о казначейском и (или) банковском сопровождении контракта;

н) в случае если обращение содержит предложение об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

- информацию о предполагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, и обоснование выбора такого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- результаты проведенной проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

К обращению прилагается письменное согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на осуществление поставки товара, выполнение работ, оказание услуг на предложенных заказчиком условиях с указанием в том числе цены контракта и срока поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (если обращение содержит предложение об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Министерство экономического развития Сахалинской области в течение 5 рабочих дней после поступления обращения, указанного в пункте 3 настоящего постановления, осуществляет рассмотрение поступившего обращения и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям настоящего постановления. По результатам рассмотрения министерство экономического развития Сахалинской области выносит обращение на рассмотрение Межведомственной рабочей группы или возвращает на доработку в орган исполнительной власти Сахалинской области, направивший обращение, с указанием причин возврата. Основанием для возврата обращения на доработку является несоответствие требованиям настоящего постановления.

7. В акте, предусмотренном пунктом 3 настоящего постановления, указываются предмет закупки, предельный срок, на который заказчик вправе заключить контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также иная информация, предусмотренная протоколом заседания Межведомственной рабочей группы.

8. Проект правового акта Правительства Сахалинской области об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Сахалинской области вносится в Правительство Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области, указанным в протоколе, предусмотренном пунктом 4 настоящего постановления, в установленный в протоколе срок.

9. При осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим постановлением:

а) в контракте указывается подпункт пункта 4 настоящего постановления, на основании которого подготовлен правовой акт, предусмотренный пунктом 3 настоящего постановления, и в соответствии с которым осуществляется закупка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункта пункта 4" имеется в виду "подпункта "а" пункта 4"

б) обоснование цены контракта является неотъемлемой частью контракта;

в) исполнение контракта, включение информации и документов о таком контракте в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона N 44-ФЗ, осуществляются в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ для контракта, заключенного по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ;

г) не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, заказчик направляет в министерство финансов Сахалинской области уведомление о такой закупке. К такому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим постановлением контракта.

10. Установить, что решение Правительства Сахалинской области об изменении существенных условий контракта для обеспечения нужд Сахалинской области в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, заключенного до 01 января 2023 года, принимается на основании решения Межведомственной рабочей группы.

11. Обращение о согласовании изменения существенных условий контракта для обеспечения нужд Сахалинской области направляется органом исполнительной власти Сахалинской области - заказчиком либо соответствующим органом исполнительной власти Сахалинской области при осуществлении закупки подведомственным учреждением в министерство экономического развития Сахалинской области и должно содержать:

а) наименование заказчика;

б) информацию о контракте (реквизиты, реестровый номер в единой информационной системы в сфере закупок (при наличии), предмет, объем поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг на момент направления обращения);

в) предложение об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой номенклатурной позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков и порядка оплаты);

г) обоснование необходимости заключения дополнительного соглашения (включая указание причин невозможности исполнения контракта) с приложением подтверждающих документов (при их наличии);

д) объем дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник;

е) информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика.

12. Министерство экономического развития Сахалинской области в течение 5 рабочих дней после поступления обращения, указанного в пункте 11 настоящего постановления, осуществляет рассмотрение поступившего обращения и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям настоящего постановления и достоверности сведений. По результатам рассмотрения министерство экономического развития Сахалинской области выносит обращение на рассмотрение Межведомственной рабочей группы или возвращает на доработку в орган исполнительной власти Сахалинской области, направивший обращение, с указанием причин возврата. Основанием для возврата обращения на доработку является несоответствие требованиям настоящего постановления, недостоверность представленных сведений.

13. Решение, предусмотренное пунктом 10 настоящего постановления, принимается в форме правого акта Правительства Сахалинской области, на основании которого заказчик вправе заключить дополнительное соглашение к контракту.

14. Проект правового акта Правительства Сахалинской области об изменении существенных условий контракта для обеспечения нужд Сахалинской области вносится в Правительство Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области, указанным в протоколе заседания Межведомственной рабочей группы, в установленный в протоколе срок.

15. Предусмотренное пунктом 10 настоящего постановления изменение существенных условий контракта для обеспечения нужд Сахалинской области осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.

16. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик