Постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2022 г. N 244 "Об Агентстве по туризму Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 января 2015 года N 15 "О Министерстве экономики Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2022 г. N 244
"Об Агентстве по туризму Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 января 2015 года N 15 "О Министерстве экономики Удмуртской Республики"

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 20 декабря 2021 года N 248 "О мерах по формированию отдельных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по туризму Удмуртской Республики.

2. Установить предельную штатную численность работников Агентства по туризму Удмуртской Республики в количестве 16 штатных единиц.

3. Разрешить руководителю Агентства по туризму Удмуртской Республики иметь одного заместителя.

4. Установить, что Агентство по туризму Удмуртской Республики является правопреемником всех прав и обязанностей Министерства экономики Удмуртской Республики в части осуществления функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности в Удмуртской Республике.

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации Агентства по туризму Удмуртской Республики

5. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 января 2015 года N 15 "О Министерстве экономики Удмуртской Республики" следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить предельную штатную численность работников Министерства экономики Удмуртской Республики в количестве 69 штатных единиц, в том числе:

государственных должностей Удмуртской Республики - 1 штатная единица;

должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики - 64 штатные единицы;

должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Удмуртской Республики, - 4 штатные единицы.";

2) в пункте 3 слова "двух" заменить словами "трех";

3) в Положении о Министерстве экономики Удмуртской Республики:

в пункте 1 слова ", туризма и туристской деятельности в Удмуртской Республике" исключить;

подпункты 141 - 148 пункта 8 признать утратившими силу.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня утверждения Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики передаточного акта, за исключением пункта 5 настоящего постановления, вступающего в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации Агентства по туризму Удмуртской Республики.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Положение
об Агентстве по туризму Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2022 г. N 244)

I. Общие положения

1. Агентство по туризму Удмуртской Республики (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности в Удмуртской Республике.

2. Агентство осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных организаций.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Агентству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическими лицами, общественными и иными организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

5. Полное наименование Агентства на русском языке - Агентство по туризму Удмуртской Республики, сокращенное наименование - АТ УР, наименование на удмуртском языке - Удмурт Элькунысь туризмъя агентство.

6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в установленном порядке.

Агентство вправе иметь символику - эмблему (логотип), вымпел, флаг.

7. Местонахождение Агентства - Удмуртская Республика, город Ижевск.

II. Полномочия Агентства

8. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;

2) содействует определению приоритетных направлений развития туризма на территории Удмуртской Республики, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;

3) на основании и во исполнение Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики самостоятельно принимает в форме приказов следующие нормативные правовые акты:

административные регламенты предоставления Агентством государственных услуг в установленной сфере деятельности;

нормативные правовые акты по другим вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

4) осуществляет:

управление деятельностью по развитию внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике;

участие в реализации государственной политики в сфере туризма;

функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;

в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, подведомственным Агентству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ;

организационно-техническое обеспечение деятельности совещательных органов, образуемых Агентством;

подготовку проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере туризма и туристской деятельности;

разработку и реализацию государственных программ и иных документов стратегического планирования Удмуртской Республики, направленных на развитие туризма на территории Удмуртской Республики;

оказание содействия в создании туристских информационных центров на территории Удмуртской Республики;

организацию и проведение мероприятий по вопросам туристской деятельности на региональном и межмуниципальном уровне;

реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Удмуртской Республики;

взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

разработку мер, направленных на обеспечение создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов туристской инфраструктуры Удмуртской Республики и туристских услуг;

мониторинг состояния туристской индустрии Удмуртской Республики и мониторинг использования и состояния туристских ресурсов на территории Удмуртской Республики;

содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в вопросах туризма;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Агентства, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

оказание содействия в продвижении туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках;

участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

организацию и координацию деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма;

координацию деятельности в пределах своей компетенции исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

5) организует:

работу по информационному сопровождению сайта Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение безопасных условий труда работников Агентства;

в пределах своей компетенции подготовку и проведение международных мероприятий в сфере туризма на территории Удмуртской Республики и за рубежом;

взаимодействие с общественными и иными организациями, торгово-промышленными палатами по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма;

взаимодействие в пределах своей компетенции со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Удмуртской Республики, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли;

6) обеспечивает:

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

мобилизационную подготовку в Агентстве и подведомственных организациях;

исполнение федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, в реализации которых участвует Удмуртская Республика, по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

7) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;

8) осуществляет поиск инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций в установленной сфере деятельности и оказание им организационной поддержки;

9) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

10) осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, установленных законами Удмуртской Республики, куратором которых является Агентство;

11) участвует в создании благоприятных условий для развития туристской индустрии в Удмуртской Республике;

12) участвует в проведении маркетинговых исследований и исследований конъюнктуры рынка туристских услуг с целью определения потребности населения Удмуртской Республики в туристских, экскурсионных, санаторно-курортных услугах;

13) участвует в организации мероприятий по проектированию, модернизации, реконструкции, строительству объектов туристской инфраструктуры на территории Удмуртской Республики, финансируемых за счет средств регионального и федерального бюджетов;

14) организует и реализует комплекс мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере туризма;

15) проводит анализ развития туристской индустрии (отрасли), прогнозирует тенденции ее развития, разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере туризма;

16) организует конкурсный отбор инвестиционных проектов в сфере туризма организаций на право предоставления бюджетных ассигнований из регионального и федерального бюджетов;

17) организует проведение региональных отраслевых и профессиональных конкурсов;

18) осуществляет подготовку ежегодного доклада о состоянии развития туризма в Удмуртской Республике;

19) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (в части межбюджетных трансфертов, главным распорядителем которых является Агентство);

20) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Удмуртской Республике;

21) выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Агентства или его должностных лиц, в том числе в результате издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту;

по иным искам к Удмуртской Республике, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Удмуртской Республики представляет Агентство как главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики.

9. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

2) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;

4) представлять в пределах своей компетенции интересы Удмуртской Республики в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, а также организациях;

5) рассматривать в Агентстве обращения организаций и граждан, отнесенных к компетенции Агентства;

6) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;

7) заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

8) вносить на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, в том числе проекты правовых актов;

9) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и в арбитражном суде;

10) организовывать и проводить семинары, конференции, совещания и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

11) в пределах своей компетенции заключать соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

12) в установленном порядке представлять работников подведомственных Агентству организаций и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Агентстве (далее - гражданские служащие Агентства) к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, ведомственными наградами и знаками отличия, к присвоению почетных званий Удмуртской Республики;

13) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

III. Организация деятельности Агентства

10. Агентство возглавляет руководитель Агентства по туризму Удмуртской Республики (далее - руководитель Агентства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Удмуртской Республики.

Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

11. Руководитель Агентства имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики.

12. Руководитель Агентства:

1) осуществляет руководство Агентством на основе единоначалия;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

3) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленной Правительством Удмуртской Республики численности работников Агентства, бюджетную смету на содержание Агентства;

4) в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 14 мая 2020 года N 110 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2019 года N 58-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части наделения Главы Удмуртской Республики полномочиями представителя нанимателя в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики и исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики" осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Агентства, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Агентстве;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;

6) действует без доверенности от имени Агентства;

7) вносит на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проекты правовых актов Удмуртской Республики и иные предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;

8) в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики;

9) издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Агентства акты руководителя Агентства ненормативного характера (приказ или распоряжение);

10) обеспечивает проведение в Агентстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством;

11) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Агентства, распоряжается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Агентства, а также имуществом, закрепленным за Агентством на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Агентства;

12) осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей и получателей средств из бюджета Удмуртской Республики;

13) заключает от имени Агентства государственные контракты, договоры и соглашения;

14) открывает и закрывает лицевые счета Агентства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Агентства;

15) обеспечивает соблюдение в Агентстве финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Удмуртской Республики;

16) организует прием граждан должностными лицами Агентства и осуществляет личный прием граждан;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

13. В случаях, когда руководитель Агентства временно (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель руководителя.

14. При необходимости в Агентстве формируется совещательный орган - коллегия. Коллегия образуется в составе руководителя Агентства (председатель коллегии), заместителя руководителя, а также руководителей структурных подразделений Агентства. В состав коллегии могут включаться представители иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций. Состав коллегии утверждается Правительством Удмуртской Республики.