Приказ Федеральной налоговой службы от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@ "Об утверждении Порядка ведения Справочника операторов электронного документооборота"

В целях реализации функций, возложенных на ФНС России пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2021, N 34, ст. 6206), а также обеспечения исполнения положений приказов ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/546@ "Об утверждении требований к оператору электронного документооборота" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.09.2021, регистрационный N 65006), от 29.10.2021 N ЕД-7-26/936@ "Об утверждении Положения о Реестре операторов электронного документооборота" в рамках организации обмена информацией в форме электронных документов по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, приказываю :

1. Утвердить Порядок ведения Справочника операторов электронного документооборота (далее - Справочник) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению электронного документооборота (Ф.В. Новиков) обеспечить:

2.1. Методологическое сопровождение Справочника и его ведение в соответствии с утвержденным порядком ведения Справочника;

2.2. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Справочнике, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, начиная с даты принятия комиссией ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота соответствующего решения;

2.3. Совместно с Управлением информационных технологий (В.П. Кулешов) организацию автоматизации формирования и ведения Справочника в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.

Руководитель Федеральной налоговой службы

Д.В. Егоров

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@

Порядок
ведения Справочника операторов электронного документооборота

Основные положения

Настоящий Порядок ведения Справочника операторов электронного документооборота (далее - Порядок) определяет процедуру формирования и актуализации Справочника операторов электронного документооборота, обеспечивающих обмен документами в электронной форме с налоговыми органами с применением усиленной квалифицированной электронной подписи по форматам и в порядке представления документов в электронной форме, установленным ФНС России в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 4 статьи 31 и пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Справочник), а также его структуру.

Сведения из Справочника необходимы для использования в АИС "Налог-3" в рамках функционирования прикладного программного обеспечения, реализующего функции направления формализованных требований налоговых органов в адрес операторов электронного документооборота.

Выбор соответствующего оператора электронного документооборота из Справочника осуществляется при направлении формализованных требований налоговых органов операторам электронного документооборота, у которых необходимо истребовать документы.

I. Структура Справочника

1. Аббревиатура Справочника - KODOR .

2. Структура Справочника представляет собой таблицу, состоящую из столбцов и строк, содержащую перечень объектов классификации и дополнительные сведения о них.

3. Описание реквизитов Справочника приведено в таблице N 1.

4. Запись в KODOR однозначно идентифицируется сочетанием полей KODOP+INN+DATE_STATUS.

Таблица N 1. Описание основных реквизитов KODOR

N п/п	Код реквизита	Длина	Тип поля	Алгоритм заполнения реквизита	Наименование реквизита
1	KODOP	3	Текстовое значение	Заполняется вручную. Цифра и буквы латинского алфавита	Код
2	NAIMOP	1000	Текстовое значение	Заполняется вручную	Наименование оператора ЭДО
3	INN	10	Текстовое значение	Заполняется вручную. Десять цифр	ИНН оператора ЭДО
4	KPP	9	Текстовое значение	Заполняется вручную. Девять цифр	КПП оператора ЭДО
5	STATUS	1	0 или 1	Заполняется вручную.	Значение статуса действующий Оператор ЭДО 1 или исключенный - 0
6	DATE_STATUS	10	Дата	Заполняется вручную.	Дата установки значения статуса Оператора ЭДО
7	OSNOVANIE	1000	Текстовое значение	Заполняется вручную	Сведения о причинах установки значения статуса Оператора ЭДО
8	DATE_FROM	10	date		Дата начала действия записи ДД-ММ-ГГГГ
9	DATE_TO	10	date		Дата окончания действия записи ДД-ММ-ГГГГ

II. Порядок ведения Справочника

5. Справочник ведется на федеральном уровне структурным подразделением центрального аппарата ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота (далее - Методолог).

6. Справочник ведется в СЦВ НСИ.

7. В целях работы со Справочником в шаблонах доступа предусмотрены и могут быть назначены пользователям Справочника функциональные роли в соответствии с Перечнем шаблонов доступа и ролей в них для формирования и ведения Справочника при направлении формализованных требований налоговых органов в адрес операторов электронного документооборота, приведенным в приложении к Порядку:

"ФЦОД. Методолог Справочника ОЭДО" - с функционалом: создание пакета изменений и его сохранение в СЦВ НСИ.

"ФЦОД. Эксперт Справочника ОЭДО" - с функционалом: создание пакета изменений, акцептование пакетов изменений, полученных от методолога.

8. Методолог:

8.1. Вносит в Справочник сведения, указанные в пункте 10 Порядка, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего приказа;

8.2. Руководствуется в своей работе положениями и нормативными правовыми актами в отношении Операторов электронного документооборота по представлению налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган, в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации;

8.3. Несет ответственность за своевременность и достоверность сведений, вносимых в Справочник.

9. При внесении изменений в Справочник Методолог осуществляет следующие процедуры:

9.1. Формирует в СЦВ НСИ пакет изменений, в котором указывается основание внесения изменений в Справочник. Пакет изменений может содержать одну или несколько записей;

9.2. В зависимости от желаемого результата нажимает:

кнопку "Ввести", которая применяется при вводе записей о новых операторах электронного документооборота и присвоении им кода с заполнением всех реквизитов;

кнопку "Изменить", которая применяется при изменении иных реквизитов, применимых к операторам электронного документооборота в Справочнике, при сохранении их кода;

кнопку "Аннулировать", которая применяется при исключении записи из Справочника.

9.3. После заполнения всех необходимых реквизитов и сохранения нажимается кнопка "Отправить".

9.4. Отправленные методологом пакеты изменений проверяются экспертом на корректность заполнения реквизитов и либо акцептуются, либо направляются обратно. Эксперт также может создавать пакеты изменений и вносить изменения в справочник с последующей публикацией изменений в эталонный справочник.

9.5. При получении сообщения о необходимости корректировки пакетов изменений структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение порядка ведения Справочника, вносит соответствующие изменения, сохраняет и повторно направляет, нажав кнопку "Отправить".

10. Порядок заполнения реквизитов Справочника:

10.1. Реквизит "KODOP" заполняется вручную и состоит из цифры и букв латинского алфавита.

10.2. Реквизит "NAIMOP" заполняется вручную без лишних пробелов, точно в соответствии с наименованием оператора электронного документооборота, указанным в учредительных документах.

10.3. Реквизит "INN" заполняется вручную и состоит из десяти цифр, определяющих идентификационный номер налогоплательщика, который указан в свидетельстве о постановке на учет.

10.4. Реквизит "KPP" заполняется вручную и состоит из девяти цифр, указанных в свидетельстве или уведомлении о постановке на учет.

10.5. Реквизит "STATUS" заполняется вручную и определяет статус Реестровой записи Оператора ЭДО.

10.6. Реквизит "DATE_STATUS" заполняется вручную и определяет дату установки статуса Реестровой записи Оператора ЭДО. Определяется датой вынесенного решения комиссией ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота о включении либо об отказе во включении оператора электронного документооборота в Реестр операторов электронного документооборота.

10.7. Реквизит "OSNOVANIE" - заполняется вручную и включает в себя информацию о номере протокола комиссии ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота, который может состоять из цифр и букв латинского алфавита.

10.8. Реквизит "DATE_FROM" автоматически проставляется текущая дата начала действия записи, равная дате ввода, с возможностью редактирования Методологом при необходимости. Определяется автоматически после ввода данных об операторе электронного документооборота.

10.9. Реквизит "DATE_TO" - при внесении новой записи автоматически принимает значение в формате даты, а при внесении изменений автоматически устанавливается дата на один день раньше, чем дата начала действия для измененной записи.

Приложение
к Порядку ведения Справочника операторов
электронного документооборота,
утвержденному приказом ФНС России
от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@

Перечень шаблонов доступа и ролей в них для формирования и ведения Справочника операторов электронного документооборота при направлении формализованных требований налоговых органов в адрес операторов электронного документооборота

Шаблон	Описание шаблона	Категория пользователей шаблона	Роль	Описание роли
ФЦОД. Методолог СП ЦА ФНС	Внесение изменений в справочники федерального уровня	Специалисты СП ЦА ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, ответственные за внесение изменений в справочник	ФЦОД. Методолог Справочника ОЭДО	Роль Методологов, ответственных за подготовку пакетов изменений в СЦВ НСИ
ФЦОД. Эксперты	Акцептование (публикация в эталонные справочники СЦВ НСИ) изменений, внесенных в справочники федерального уровня	Специалисты СП ЦА ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, ответственные за акцептование (публикацию в эталонные справочники СЦВ НСИ) изменений, внесенных в справочники федерального уровня	ФЦОД. Эксперт Справочника ОЭДО	Роль Методолога, ответственного за акцептование (публикацию) изменений в СЦВ НСИ