Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2022 г. N 1557 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2022 г. N 1557
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций"

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 16 ноября 2023 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 сентября 2022 г. N 1557

 

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 16 ноября 2023 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций (далее соответственно - Центр, субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", входящего в состав национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Субсидия предоставляется Центру на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение содержит в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

б) значения результата предоставления субсидии и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики), указанных в пункте 14 настоящих Правил;

в) перечень расходов Центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанных в пункте 10 настоящих Правил, а также размер субсидии на очередной финансовый год;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

д) обязанность представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек) по формам, определенным типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также иной отчетности, формы и сроки которой устанавливаются в соглашении;

е) согласие Центра на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство Центра по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками), на проведение указанных проверок;

ж) запрет на размещение средств субсидии на депозитах и посредством иных финансовых инструментов;

з) запрет на приобретение Центром, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Центром, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии;

и) обязательство Центра по возврату в доход федерального бюджета полученных средств субсидии в размере средств, при использовании которых допущены нарушения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;

к) порядок возврата и определения размера средств, полученных Центром, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;

л) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

м) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

н) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, и включение такого положения в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

о) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

п) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в одностороннем порядке, в том числе в связи с ликвидацией Центра, нарушением Центром порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

р) запрет на расторжение соглашения Центром в одностороннем порядке;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "с" с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

с) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек) (по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации), в котором отражаются контрольные точки по достижению результата предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "т" с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

т) план расходования целевых средств.

5. Субсидия предоставляется при условии соответствия Центра на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на заключение соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) (далее - заявка), следующим требованиям:

а) у Центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в период до 31 декабря 2022 г. у Центра может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

б) у Центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру других юридических лиц), ликвидации, в отношении Центра не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Центра;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

д) Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) Центр не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

з) при предоставлении субсидии в период до 31 декабря 2022 г. Центр не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями, союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

6. Для заключения соглашения Центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на бланке Центра, составленную в произвольной форме и подписанную директором (иным уполномоченным лицом) Центра, с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Центра на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка или заключается дополнительное соглашение к соглашению, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) справка, подписанная директором Центра (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие Центра требованиям, установленным подпунктами "б" - "з" пункта 5 настоящих Правил, с приложением подтверждающих документов (в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

г) план мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций на текущий финансовый год, утвержденный руководителем Центра;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом "д" с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

д) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек), утвержденный руководителем Центра, в котором отражаются контрольные точки по достижению результата предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом "е" с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

е) план расходования целевых средств.

7. Датой представления Центром документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, считается день их регистрации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и проверяет соответствие Центра требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил. По результатам проверки представленных Центром документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения и уведомляет Центр о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 6 настоящих Правил, непредставление Центром (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной Центром информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

в) несоответствие Центра требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

10. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Центра:

а) оплата труда работников Центра, включая отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также оплата обучения работников;

б) организационно-техническое обеспечение деятельности Центра, включая организацию рабочих мест, оплату коммунальных и коммуникационных услуг;

в) оплата консультационных услуг сторонних организаций и физических лиц по вопросам торгового финансирования, логистики, управления цепочками поставок и прочим вопросам сопровождения внешнеторговых операций;

г) командировочные расходы.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 10 1 с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

10 1. Затраты Центра на расходы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, фактически осуществленные с 1 января 2023 г. за счет собственных средств Центра, возмещаются Центру в 2023 году за счет средств субсидии при условии представления Центром документов, подтверждающих их оплату (копии договоров, контрактов, соглашений и первичных учетных документов (счетов, универсальных платежных документов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, платежных ведомостей, платежных поручений, реестров платежных поручений и др.).

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

11. Размер субсидии (S) рассчитывается по формуле:

 

S=A 1+A 2+A 3+A 4,

 

где:

A 1 - расходы на оплату труда работников Центра, включая отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на оплату обучения работников Центра;

A 2 - расходы на организационно-техническое обеспечение деятельности Центра, включая организацию рабочих мест, оплату коммунальных и коммуникационных услуг;

A 3 - расходы на оплату консультационных услуг сторонних организаций и физических лиц по вопросам торгового финансирования, логистики, управления цепочками поставок и прочим вопросам сопровождения внешнеторговых операций;

A 4 - командировочные расходы.

Общая сумма расходов A 1 не может превышать 60 процентов размера субсидии. Расходы на обучение сотрудников не могут превышать 20 процентов размера субсидии.

Общая сумма расходов A 2 не может превышать 20 процентов размера субсидии.

Общая сумма расходов A 3 не может превышать 20 процентов размера субсидии.

Общая сумма расходов A 4 не может превышать 20 процентов размера субсидии.

Под размером субсидии понимается размер субсидии на очередной финансовый год, указанный в соглашении в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил на начало соответствующего финансового года.

12. Центр имеет право повторно представить документы после устранения оснований для отказа в заключении соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отказе в заключении соглашения.

13. Центр подписывает соглашение в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о заключении соглашения. Подписанное Центром соглашение в течение 5 рабочих дней подписывается уполномоченным лицом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

14. Результатом предоставления субсидии является количество организаций, получивших информационную и консультационную поддержку Центра по вопросам осуществления бесперебойных внешнеторговых операций.

Характеристиками являются:

объем поддержанного импорта (млн долларов США);

уровень удовлетворенности организаций предоставленной информационной и консультационной поддержкой (процентов);

доля обращений организаций, получивших потенциально решение в рамках информационной и консультационной поддержки (процентов).

Значение результата предоставления субсидии и значения его характеристик устанавливаются в соглашении. Степень достижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, оцениваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сопоставления фактических и плановых значений.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

15. Центром ежеквартально формируются и представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом "в" с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

в) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек).

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1935

См. предыдущую редакцию

16. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

17. Ответственность за недостоверность представленных в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведений, документов и несоблюдение порядка и условий предоставления субсидии несет Центр.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения Центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии и его характеристик. Органы государственного финансового контроля проводят проверки Центра в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

19. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии, который осуществляется исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 31 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 23 января 2023 г. N 60

См. предыдущую редакцию

20. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного настоящими Правилами, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования Центром;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения Центром значения результата предоставления субсидии, предусмотренного настоящими Правилами, в отчетном финансовом году Центр осуществляет возврат средств субсидии в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостижению результата предоставления субсидии.

 

Информационно-аналитическому центру по вопросам внешнеторговой деятельности решено выделить субсидию на информационную и консультационную поддержку российских организаций при проведении внешнеторговых операций. Правительство РФ определило условия предоставления средств, перечень финансируемых расходов.

 

Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2022 г. N 1557 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", г. Москва, в целях финансового обеспечения мероприятий по информационной и консультационной поддержке осуществления бесперебойных внешнеторговых операций"

 

Вступает в силу с 14 сентября 2022 г.

 

Опубликование:

официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 6 сентября 2022 г. N 0001202209060026

Собрание законодательства Российской Федерации, 12 сентября 2022 г. N 37 ст. 6352

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1935

Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 января 2023 г. N 60

Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.