Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 11.08.2022 N 265
Порядок учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Настоящий Порядок регулирует в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) вопросы ведения:
учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600) (далее - военнослужащие), признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4218);
учета лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники), принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года 1.
------------------------------
1Пункт 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2072; 2019, N 25, ст. 3242); статья 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4595; 2022, N 1, ст. 54).
------------------------------
2. В войсках национальной гвардии учет военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях (далее - учет нуждающихся военнослужащих), осуществляется Центральной жилищной комиссией Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ЦЖК Росгвардии), центральной жилищной комиссией управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, жилищной комиссией территориального органа Росгвардии, жилищной комиссией органа управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии (далее - уполномоченные органы, если не оговорено особо), а в отношении военнослужащих, обучающихся или проходящих военную службу в военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, - уполномоченными органами согласно списку уполномоченных органов, осуществляющих учет военнослужащих, обучающихся или проходящих военную службу в военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку).
3. Заявление о признании нуждающимся в жилом помещении 1 (далее - заявление) с прилагаемыми к нему документами 2 подается военнослужащим в уполномоченный орган по месту прохождения военной службы и регистрируется секретарем уполномоченного органа (в его отсутствие - заместителем председателя уполномоченного органа) в журнале регистрации заявлений военнослужащих о признании нуждающимися в жилых помещениях (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - журнал) в день его подачи.
------------------------------
1Приложение к Правилам признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 "Об утверждении Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121). Далее - "Правила".
2Пункт 6 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
4. Уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 10 Правил 3, рассматривает заявление, документы, приложенные к нему, документы, полученные по запросам 4, иные документы, представленные военнослужащим по собственной инициативе (далее - иные документы), и принимает решение о принятии или отказе в принятии на учет нуждающихся военнослужащих по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
------------------------------
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610.
4Пункт 7 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
5. Решение об отказе в принятии на учет нуждающихся военнослужащих принимается в случаях:
5.1. Непредставления или представления не в полном объеме документов и сведений, указанных в пункте 6 Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах и сведениях.
5.2. Если представленные документы и сведения, а также поступившие сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации не подтверждают наличие правовых оснований для принятия на учет нуждающихся военнослужащих, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Председатель уполномоченного органа организует ведение учета нуждающихся военнослужащих.
7. Не позднее 3 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения о принятии на учет нуждающихся военнослужащих секретарь уполномоченного органа (в его отсутствие - заместитель председателя уполномоченного органа):
7.1. Вносит изменения в список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях 1 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) и в журнал.
------------------------------
1Пункт 14 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
7.2. Оформляет учетное дело, в котором содержатся представленные военнослужащим документы, документы, полученные по запросам, и иные документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале.
8. Копия решения о принятии на учет нуждающихся военнослужащих и копия учетного дела в отношении командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии, командиров соединений, воинских частей, начальников военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о принятии на учет нуждающихся военнослужащих направляются секретарем уполномоченного органа (в его отсутствие - заместителем председателя уполномоченного органа) в уполномоченный орган вышестоящего органа управления для проверки сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.
9. Не позднее 30 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган информации об изменении сведений 2, содержащихся в учетном деле, уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений в список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях.
------------------------------
2Пункт 16 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
10. В случае перевода военнослужащего, состоящего на учете нуждающихся военнослужащих, к новому месту военной службы военнослужащий в течение 30 рабочих дней исключается из списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях на основании решения уполномоченного органа, оформленного протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
11. В течение 3 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения об исключении военнослужащего из списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях выписка из протокола, подписанная председателем уполномоченного органа и заверенная печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также учетное дело направляются председателем уполномоченного органа к новому месту военной службы военнослужащего.
Копия учетного дела, заверенная печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, сдается на хранение в режимно-секретное подразделение по месту принятия уполномоченным, органом решения об исключении военнослужащего из списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях.
12. Не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, к новому месту военной службы военнослужащего уполномоченный орган принимает решение, оформленное протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку), о включении военнослужащего в список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях, при этом датой постановки его на учет нуждающихся военнослужащих считается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.
13. Не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о включении (исключении) военнослужащего в список (реестр) (из списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях секретарь уполномоченного органа (в его отсутствие - заместитель председателя уполномоченного органа):
13.1. Вручает военнослужащему под подпись или направляет ему иным способом, свидетельствующим о факте и дате ее получения, выписку из протокола о включении (исключении) военнослужащего в список (реестр) (из списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях, подписанную председателем уполномоченного органа и заверенную печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
13.2. Вносит изменения в список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях и в журнал.
14. Уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 18 Правил 1, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 Правил 2, принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, с учета нуждающихся военнослужащих по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу (далее - решение о снятии с учета нуждающихся военнослужащих).
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610.
------------------------------
15. Не позднее 3 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, с учета нуждающихся военнослужащих секретарь уполномоченного органа (в его отсутствие - заместитель председателя уполномоченного органа):
15.1. Вносит изменения в список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях и в журнал.
16. Ежемесячно (за прошедший месяц) до 5 числа следующего месяца председатель уполномоченного органа направляет в порядке подчиненности в Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ДС Росгвардии) информацию, содержащуюся в списках (реестрах) нуждающихся в жилых помещениях.
На основании информации, содержащейся в списках (реестрах) нуждающихся в жилых помещениях, ДС Росгвардии формирует потребность в жилых помещениях и (или) денежных средствах на приобретение или строительство жилых помещений 1, информация из которой при получении от военнослужащего согласия на обработку и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) размещается на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет" не позднее 30 рабочих дней после поступления такой информации в ДС Росгвардии.
------------------------------
1 Пункт 14 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
17. Уполномоченные органы ежегодно до 1 октября осуществляют проверку данных военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также сведений, послуживших основанием для признания их нуждающимися в жилых помещениях 2.
------------------------------
2Пункт 19 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7121; 2022, N 39, ст. 6610).
------------------------------
18. В войсках национальной гвардии учет сотрудников, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года (далее - учет нуждающихся сотрудников), осуществляется:
сотрудников центрального аппарата Росгвардии, начальников территориальных органов Росгвардии - в ЦЖК Росгвардии;
сотрудников управлений оперативно-территориальных объединений - в центральной жилищной комиссии по месту службы;
сотрудников территориальных органов Росгвардии, организаций войск национальной гвардии - в жилищной комиссии по месту службы;
сотрудников организаций вневедомственной охраны войск национальной гвардии - в жилищной комиссии территориального органа Росгвардии, осуществляющего руководство соответствующими организациями вневедомственной охраны войск национальной гвардии.
19. ЦЖК Росгвардии, центральные жилищные комиссии управлений оперативно-территориальных объединений, жилищные комиссии территориальных органов Росгвардии, жилищные комиссии организаций войск национальной гвардии, непосредственно подчиненных директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - жилищные комиссии, директор соответственно), ведут список лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку) (далее - список сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях).
20. Председатель жилищной комиссии организует ведение учета нуждающихся сотрудников.
21. На каждого сотрудника, состоящего на учете нуждающихся сотрудников, секретарем жилищной комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя жилищной комиссии) ведется учетное дело сотрудника, в котором содержатся представленные сотрудником документы, а также документы, полученные по запросам.
22. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, находящихся в учетном деле сотрудника, он обязан в течение 10 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения, сообщить об этом в жилищную комиссию с приложением подтверждающих документов или их копий.
23. Не позднее 30 рабочих дней с даты поступления в жилищную комиссию информации об изменении сведений, содержащихся в учетном деле сотрудника, жилищная комиссия принимает решение, оформленное протоколом заседания жилищной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку), о внесении изменений в список сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях.
24. В случае перевода сотрудника, состоящего на учете нуждающихся сотрудников, к новому месту службы сотрудник в течение 30 рабочих дней исключается из списка сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения жилищной комиссии, оформленного протоколом заседания жилищной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку).
25. В течение 3 рабочих дней с даты принятия жилищной комиссией решения об исключении сотрудника из списка сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, выписка из протокола заседания жилищной комиссии, подписанная председателем жилищной комиссии и заверенная печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также учетное дело сотрудника направляются председателем жилищной комиссии к новому месту службы сотрудника.
Копия учетного дела сотрудника, заверенная печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, сдается на хранение в режимно-секретное подразделение по месту принятия жилищной комиссией решения об исключении сотрудника из списка сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях.
26. Не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 25 настоящего Порядка, к новому месту службы сотрудника жилищная комиссия принимает решение, оформленное протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку), о включении сотрудника в список нуждающихся сотрудников, при этом датой постановки его на учет нуждающихся сотрудников считается дата постановки его на учет по прежнему месту службы.
27. Не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о включении (исключении) сотрудника в список (из списка) сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, секретарь жилищной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя жилищной комиссии):
27.1. Вручает сотруднику под подпись или направляет ему иным способом, свидетельствующим о факте и дате ее получения, выписку из протокола заседания жилищной комиссии о включении (исключении) сотрудника в список (из списка) сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, подписанную председателем жилищной комиссии и заверенную печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
27.2. Вносит изменения в список сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях.
28. Сотрудники, граждане, уволенные со службы, состоят на учете сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, до наступления оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации 1, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 2 давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма 3, при наступлении которых жилищная комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, оформленное протоколом заседания жилищной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку).
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 49, ст. 7061; 2014, N 30, ст. 4218; 2020, N 31, ст. 5046.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2022, N 29, ст. 5277.
3Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15).
------------------------------
29. Не позднее 3 рабочих дней с даты принятия жилищной комиссией решения о снятии сотрудника, гражданина, уволенного со службы, с учета сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, секретарь жилищной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя жилищной комиссии):
29.1. Вносит изменения в список сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях.
30. Ежемесячно (за прошедший месяц) до 5 числа следующего месяца председатель жилищной комиссии направляет в порядке подчиненности в ДС Росгвардии информацию, содержащуюся в списках нуждающихся сотрудников.
На основании информации, содержащейся в списках нуждающихся сотрудников, ДС Росгвардии формирует потребность в жилых помещениях для предоставления сотрудникам.
31. Жилищные комиссии ежегодно до 1 октября осуществляют проверку данных по учету сотрудников, признанных в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и членов их семей, а также сведений, послуживших основанием для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.