Письмо Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2022 г. N КВ-17-14320@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Согласно положениям статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Пунктом 1 статьи 26 ГК РФ предусмотрено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

На основании пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Положениями подпунктов "б" и "з" пункта 1 статьи 22 ¹ Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним, в регистрирующий орган представляются копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также один из документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним дееспособности: нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным.

Таким образом, законодательством обеспечена возможность осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетними гражданами в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Несовершеннолетние физические лица в возрасте до восемнадцати лет, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход (за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности), в том числе в случаях приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак; наличия письменного согласия законных представителей несовершеннолетнего - родителей, усыновителей или попечителя на совершение сделок в связи с ведением вышеуказанных видов деятельности; объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда.

Таким образом, при соблюдении требований законодательства применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" могут физические лица в возрасте до восемнадцати лет как зарегистрированные, так и не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие в законодательстве прямого указания на возраст, с наступлением которого несовершеннолетние граждане вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не препятствует их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном порядке, а также применению гражданами специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

В.Г. Колесников