Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу подпункт "д" пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 1985 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия пункта 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8196).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "д", "е", "ж", "и" и "м" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2022 г. N 2531
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Положении о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735; N 40, ст. 5567; N 46, ст. 6497; 2020, N 17, ст. 2787; N 45, ст. 7122; N 50, ст. 8196; 2021, N 28, ст. 5504; N 44, ст. 7409; 2022, N 7, ст. 983; N 13, ст. 2097; N 29, ст. 5491):
а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перераспределение бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацами вторым - шестым настоящего пункта, на иные направления расходов не осуществляется, за исключением случая их направления на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании сформированных главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
б) в пункте 11:
в подпункте "з 1" слова "или запроса предложений в электронной форме" исключить;
дополнить подпунктом "з 2" следующего содержания:
"з 2) при оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения обязательств, связанных с оплатой указанных взносов, на основании платежных документов;";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) в целях обеспечения деятельности федеральных государственных органов.";
в) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в связи с уменьшением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.";
г) в пункте 16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. Бюджетные ассигнования на осуществление (софинансирование) капитальных вложений подлежат в соответствии с решениями (поручениями) президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Комиссия) перераспределению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений, предусмотренные актом (решением) об осуществлении капитальных вложений, при наличии утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации в отношении указанных объектов в случае отсутствия по состоянию:";
в абзаце втором слово "апреля" заменить словом "марта";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"на 1 марта текущего финансового года утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключены контракты, предметами которых являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также объектов капитального строительства, в отношении которых решением Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации с учетом заключения Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов срок утверждения проектной документации продлен до 1 апреля текущего финансового года;";
в абзаце пятом слово "сентября" заменить словом "апреля";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются президиумом (штабом) Комиссии не позднее:
1 апреля текущего финансового года - в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в пределах которых не приняты акты (решения) об осуществлении капитальных вложений, а также в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, предусмотренных на реализацию объектов капитального строительства, по которым не утверждена проектная документация;
1 мая текущего финансового года - в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в пределах которых не детализированы мероприятия до объектов государственной собственности Российской Федерации, предусмотренные актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений.
В случае отсутствия принятых в срок, предусмотренный абзацами шестнадцатым и семнадцатым настоящего пункта, президиумом (штабом) Комиссии решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, отсутствия на 1 апреля текущего финансового года утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, срок подготовки которой изменен в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня после указанного срока представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению соответствующих бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.";
Подпункт "д" вступает в силу с 1 января 2023 г.
д) в пункте 26 1:
абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"26 1. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий, правилами (порядком) предоставления которых предусмотрено право организации направить заявку (обращение, заявление или иной документ) о получении субсидии главному распорядителю средств федерального бюджета как получателю средств федерального бюджета в текущем финансовом году, субсидий, получатели которых определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), осуществляется:
не позднее 20-го рабочего дня после определения победителя по результатам проведения конкурса, иного отбора на право получения субсидии (далее - отбор) - в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии с положениями пункта 26 2 настоящего Положения;
не позднее 1 марта текущего финансового года - в отношении субсидий, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, предоставление которых осуществляется без проведения отбора (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом пункта 16 настоящего Положения, а также субсидий, по которым нормативный правовой акт, устанавливающий правила их предоставления, в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов принят после указанной даты, соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий);";
дополнить абзацем следующего содержания:
"не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий - в отношении субсидий, представление которых осуществляется без проведения отбора за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.";
Подпункт "е" вступает в силу с 1 января 2023 г.
е) дополнить пунктом 26 1-1 следующего содержания:
"26 1-1. В случае отсутствия заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов), в срок, установленный пунктом 26 1 настоящего Положения, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета указанных субсидий в объеме непринятых соответствующих бюджетных обязательств на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
Подпункт "ж" вступает в силу с 1 января 2023 г.
ж) дополнить пунктами 26 3-2 и 26 3-3 следующего содержания:
"26 3-2. Перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на предоставление субсидий российским кредитным организациям в отношении соглашений о предоставлении финансирования, заключаемых (заключенных) ими с нерезидентами Российской Федерации в целях финансирования экспортных проектов в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, не осуществляется в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения.
26 3-3. Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление из федерального бюджета субсидий государственным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае отсутствия утвержденного по состоянию на 15 февраля текущего финансового года (на 1 апреля текущего финансового года в соответствии с решениями Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов) нормативного правового акта, устанавливающего правила предоставления указанных субсидий (утвержденных правил предоставления субсидий, указанных в абзаце втором пункта 38 настоящего Положения).
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
з) в абзацах первом и втором пункта 26 6 слова "в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения" заменить словами "по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств";
Подпункт "и" вступает в силу с 1 января 2023 г.
и) дополнить пунктом 26 11 следующего содержания:
"26 11. В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить предоставление для включения в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, указанный в пункте 44 настоящего Положения, информации о субсидиях, предоставляемых в соответствии с условиями соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, а также сведений об их использовании.
В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, в соглашение о предоставлении таких межбюджетных трансферов подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации включить в соглашения о предоставлении соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам условий, аналогичных условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта.";
к) в пункте 28:
абзац первый дополнить словами ", за исключением случая, если получатели субсидий приняли обязательства до начала текущего финансового года в связи с расторжением ранее заключенных контрактов (договоров) по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа стороны такого контракта (договора) от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), когда указанное решение об использовании остатков целевых средств принимается на основании принятых до начала текущего финансового года обязательств";
абзац третий после слов "сети "Интернет"," дополнить словами "некоммерческой организации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, а также популяризация национальных фильмов в Российской Федерации и за рубежом, некоммерческой организации, основными целями деятельности которой являются содействие развитию, популяризация, продвижение технологических инициатив, технологий, продуктов и услуг, обеспечивающих приоритетные позиции российских организаций на формируемых глобальных рынках,";
л) абзац третий пункта 37 признать утратившим силу;
Подпункт "м" вступает в силу с 1 января 2023 г.
м) пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Сведения о предоставляемых из федерального бюджета субсидиях, в том числе в соответствии с условиями, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями, бюджетных инвестициях, межбюджетных трансфертах, субсидиях (бюджетных инвестициях) из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), указанных в пунктах 26 5, 26 6 и 26 11 настоящего Положения (включая сведения о средствах, указанных в пункте 26 4 настоящего Положения), а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Информация, содержащаяся в указанном реестре, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
2. В изменениях, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2022 г. N 1235 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1270, а также отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5491; N 36, ст. 6218):
а) в пункте 1 слово "сентября" заменить словом "июня";
б) в пункте 4:
в подпункте "а" слово "сентября" заменить словом "июня";
абзац второй подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"Получатели средств федерального бюджета не позднее 6 июня текущего финансового года направляют по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия соответствующих лицевых счетов таким получателям средств федерального бюджета информацию о бюджетных обязательствах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.";
в) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Бюджетные ассигнования в объеме лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных по состоянию на 1 июня текущего финансового года на лицевых счетах главного распорядителя бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета (за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на принятие бюджетных обязательств, указанных в пункте 11 настоящего Положения), а также в объеме лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в случае принятия в установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядке до 1 июля текущего финансового года решения об их перераспределении в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений), направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке не позднее 15 июня текущего финансового года (в отношении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, - не позднее 15 июля текущего финансового года).";
г) в пункте 7:
в абзаце втором слова ", предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете" исключить;
абзац третий дополнить словами "на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
абзац седьмой дополнить словами ", после 15 мая текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий, указанных в пункте 26 1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора (после 15 июля текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий, указанных в пункте 26 1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются без проведения отбора)";
д) в пункте 8:
в абзаце втором слово "сентября" заменить словом "июня";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае отсутствия по состоянию на 1 июня текущего финансового года заключенных договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащих оплате полностью или частично за счет субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в текущем финансовом году, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, и учреждения не позднее 15-го рабочего дня после указанной даты заключают дополнительное соглашение в целях уменьшения суммы соглашения о предоставлении субсидии в объеме не принятых учреждением обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 20-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78 1 и статьей 78 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме, указанном в абзаце втором настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
Изменениями, в частности, уточнены сроки выполнения отдельных процедур при завершении расчетов по госконтрактам. Установлено, что получатели средств федерального бюджета принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 июня (а не 1 октября) текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год. При этом расширен перечень оснований для неприменения данного правила.
Скорректирован порядок принятия решений об использовании в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных на определенные цели.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые действуют с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2531 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 31 декабря 2022 г., за исключением подпунктов "д", "е", "ж", "и" и "м" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 31 декабря 2022 г. N 0001202212310053
Собрание законодательства Российской Федерации, 9 января 2023 г. N 2 ст. 504