В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014-2025 годы" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий) Ильина Д.П.
Первый заместитель Губернатора Кемеровской |
И.В. Середюк |
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 7 декабря 2023 г. N 807
Порядок
предоставления грантов на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям (далее - грант), а также порядок возврата грантов в случаях, установленных настоящим Порядком.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
научные и образовательные организации - некоммерческие научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", не являющиеся казенными учреждениями;
претенденты на получение гранта (далее - претенденты) - научные и образовательные организации, отвечающие критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также представившие в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Министерство) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка;
грантополучатели - претенденты, прошедшие отбор согласно пункту 1.6 настоящего Порядка и заключившие соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение) с Министерством согласно пункту 3.4 настоящего Порядка;
затраты на производство молока - затраты, обоснованные и документально подтвержденные, на приобретение кормов, на производство собственных кормов (материальные затраты на их производство), на приобретение энергии всех видов (электроэнергия, уголь, газ, дрова), ветеринарных препаратов, нефтепродуктов всех видов, используемых на технологические цели, на ремонт и обслуживание основных средств (запасные части, расходные материалы) и прочие материальные затраты, понесенные в текущем финансовом году (за исключением налога на добавленную стоимость в отношении грантополучателей, осуществляющих его уплату);
агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая;
затраты на проведение агротехнологических работ - затраты, обоснованные и документально подтвержденные, на приобретение материальных ресурсов (семена и посадочный материал, минеральные и органические удобрения, средства защиты растений, покупная энергия всех видов, электроэнергия, нефтепродукты всех видов, запасные части и расходные материалы, прочие материальные затраты), понесенные в текущем финансовом году (за исключением налога на добавленную стоимость в отношении грантополучателей, осуществляющих его уплату).
1.3. Гранты предоставляются научным и образовательным организациям в целях реализации мероприятия "Грантовая поддержка производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научных и образовательных организаций" в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 (далее - Государственная программа), по следующим направлениям:
а) возмещение части затрат на производство молока по ставке на 1 тонну произведенного молока;
б) возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ по ставкам на 1 гектар посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению грантов является Министерство, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5. Критерии отбора претендентов:
1.5.1. По направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) осуществление на территории Кемеровской области - Кузбасса деятельности по производству коровьего молока (далее - молоко) в текущем финансовом году;
б) наличие поголовья коров не менее 30 голов на 1-е число месяца, в котором подается заявление, направленное претендентом для участия в отборе;
в) наличие у претендента стада, благополучного по вирусу лейкоза крупного рогатого скота;
г) наличие затрат на производство молока в текущем финансовом году;
д) наличие письменного обязательства по достижению производства молока в текущем году не ниже уровня соответствующего периода отчетного года.
1.5.2. По направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) осуществление на территории Кемеровской области - Кузбасса деятельности по производству зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году;
б) подтверждение производства зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году;
в) наличие посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, в текущем финансовом году, по данным Федеральной службы государственной статистики;
г) наличие затрат на проведение агротехнологических работ в текущем финансовом году;
д) использование на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
е) соответствие сортовых и посевных качеств семян ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019;
ж) наличие документов на право собственности на земельный участок (участки), и (или) аренды земельного участка (участков), и (или) временного пользования земельным участком (участками) сельскохозяйственного назначения, действующих в текущем году, на засеваемые в текущем году площади зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур.
1.6. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявлений, направленных претендентами для участия в отборе (далее - заявление), исходя из соответствия претендента категории, критериям отбора и требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.2, пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о гранте размещаются на приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ N 243н).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Способ проведения отбора указан в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.2. Министерство размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx42.ru (далее - официальный сайт Министерства) с указанием:
а) срока проведения отбора;
б) даты начала подачи или окончания приема заявлений претендентов, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
г) результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
д) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта Министерства, на которых обеспечивается проведение отбора;
е) требований к претендентам в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых претендентами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) порядка подачи заявлений и документов претендентами и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых претендентами, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
з) порядка отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, определяющего в том числе основания для их возврата, и порядка внесения в них изменений;
и) порядка рассмотрения и оценки заявлений и документов в соответствии с пунктами 2.6 - 2.9 настоящего Порядка;
к) порядка предоставления претендентам разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
л) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение, заключаемое между Министерством и грантополучателем, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Порядка;
м) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
н) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;
о) возможности увеличения срока проведения отбора.
2.3. Претенденты на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема документов, указанной в объявлении, должны соответствовать следующим требованиям:
а) не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не должны иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом;
в) не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента;
д) не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
e) не являться получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
ж) не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Запрос информации, указанной в настоящем пункте, осуществляет Министерство через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством получения информации на официальных сайтах органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Претендент в срок, указанный в объявлении, представляет в Министерство:
а) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, - заявление на участие в отборе и предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документы в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
б) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, - заявление на участие в отборе и предоставление гранта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и документы в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
Претендент вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
справку налогового органа об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема документов, указанной в объявлении;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении претендента (распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru);
выписку из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном лице или справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице, выданную Федеральной налоговой службой.
Копии документов, представленных в Министерство, заверяются подписью и печатью претендента (при наличии печати).
Документы, указанные в настоящем пункте, принимаются от руководителя претендента, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени претендента, либо от представителя претендента при наличии доверенности.
Претенденты несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в Министерство документах.
2.5. Претендент вправе:
а) направить в произвольной форме в адрес Министерства запрос о разъяснении положений объявления не позднее 5 рабочих дней до даты окончания подачи (приема) заявления и документов. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Министерство направляет претенденту письменный ответ с разъяснениями;
б) отозвать в любой момент заявление и документы, направив письменный запрос в Министерство;
в) внести изменения в заявление и документы, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в течение срока подачи (приема) документов, указанного в объявлении;
г) направить не более 1 заявления по каждому из направлений предоставления грантов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.3 настоящего Порядка.
2.6. Министерство в день поступления документов регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в Министерство в книге регистрации, которая нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка, а также соответствия претендента категории, критериям и требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.2, пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Основаниями для отклонения заявления претендента являются:
а) несоответствие претендента категории, критериям и требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.2, пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных претендентом заявления и документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной претендентом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача претендентом заявления и документов после даты и (или) времени, указанных в объявлении;
д) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, до окончания срока подачи документов, указанного в объявлении;
е) наличие в заявлении и документах, представленных в Министерство, исправлений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов;
ж) противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении Министерства;
з) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленных документов принимает решение о признании претендентов победителями отбора и предоставлении им гранта либо решение об отклонении заявлений претендентов (далее - решение).
2.9. Претенденты, заявления которых не были отклонены, признаются победителями отбора.
Решение оформляется приказом Министерства и в течение 1 дня с даты издания приказа размещается Министерством на приказом N 243н и на приказом N 243н на официальном сайте Министерства является надлежащим уведомлением претендентов о принятом решении.
2.10. Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о признании претендентов победителями отбора и предоставлении им гранта размещает на пункте 3.4 настоящего Порядка.
2.11. Соглашение заключается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о признании претендентов победителями отбора и предоставлении им гранта.
2.12. В случае если победителем отбора соглашение не подписано в срок, установленный пунктом 2.11 настоящего Порядка, он признается уклонившимся от подписания соглашения, а решение о признании претендента победителем отбора и предоставлении ему гранта аннулируется.
Решения о признании победителя отбора уклонившимся от подписания соглашения, об аннулировании решения о признании претендента победителем отбора и о предоставлении ему гранта оформляются приказом Министерства и в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока подписания соглашения размещаются на официальном сайте Министерства.
Министерство вправе перераспределить высвобождающуюся сумму гранта в связи с уклонением от подписания соглашения между грантополучателями, заключившими соглашение. При этом перераспределение высвобождающейся суммы гранта между грантополучателями осуществляется по дополнительной ставке гранта, утверждаемой приказом Министерства.
Дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее увеличение размера гранта, заключается в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.10, 2.11 и 3.4 настоящего Порядка.
2.13. В срок, установленный в объявлении, Министерство размещает на приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства информацию, включающую:
дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;
информацию о претендентах, заявления которых были рассмотрены;
информацию о претендентах, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
наименование грантополучателей, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемого им гранта.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Министерство осуществляет предоставление грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
Методика расчета ставок грантов утверждается приказом Министерства.
Период (квартал, год), за который предоставляется грант, устанавливается Министерством.
3.2. Расчет размера гранта:
а) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, направлением затрат, на возмещение которых предоставляется грант, являются затраты на производство молока в текущем финансовом году, предусмотренные абзацем пятым пункта 1.2 настоящего Порядка.
При расчете размера гранта не учитываются затраты, которые были ранее возмещены за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты грантополучателем, являются документы, указанные в пункте 2 приложения N 2 к настоящему Порядку.
Предоставление гранта осуществляется по ставке на 1 тонну произведенного молока, утверждаемой приказом Министерства.
Размер гранта (C) определяется по формуле:
C = V x S x Пк, где:
V - объем производства молока за установленный Министерством период (квартал, год) в физическом весе, тонн;
S - ставка на 1 тонну произведенного молока, рублей;
Пк - повышающий коэффициент.
В случае достижения молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год применяется следующий повышающий коэффициент:
менее 5000 кг - 1,0;
от 5001 до 6000 кг - 1,05;
от 6001 до 7000 кг - 1,1;
от 7001 кг и выше - 1,2.
Размер гранта не должен превышать 90 процентов фактических затрат на производство молока;
б) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, направлением затрат, на возмещение которых предоставляется грант, являются затраты на проведение агротехнологических работ в текущем финансовом году, предусмотренные абзацем седьмым пункта 1.2 настоящего Порядка.
При расчете размера гранта не учитываются затраты, которые были ранее возмещены за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты грантополучателем, являются документы, указанные в пункте 7 приложения N 4 к настоящему Порядку.
Предоставление гранта осуществляется по ставкам на 1 гектар посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, утверждаемым приказом Министерства.
Размер гранта в текущем финансовом году (C) определяется по следующей формуле:
C = Рз x Sз + Рк x Sк + (Рзэл x Sз + Ркэл x Sк) x К, где:
Рз - посевная площадь, занятая зерновыми и зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, за исключением площади, засеянной элитными и оригинальными семенами, включая селекционные питомники, гектаров;
Sз - ставка гранта на 1 гектар посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми сельскохозяйственными культурами;
Рк - посевная площадь, занятая кормовыми сельскохозяйственными культурами, за исключением площади, засеянной элитными и оригинальными семенами, включая селекционные питомники, гектаров;
Sк - ставка гранта на 1 гектар посевных площадей, занятых кормовыми сельскохозяйственными культурами;
Рзэл - посевная площадь, занятая элитными и оригинальными семенами зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур, включая селекционные питомники, гектаров;
Ркэл - посевная площадь, занятая элитными и оригинальными семенами кормовых сельскохозяйственных культур, включая селекционные питомники, гектаров;
К - повышающий коэффициент на посевные площади, засеянные элитными и оригинальными семенами, включая селекционные питомники, где К = 2.
Размер гранта не должен превышать 90 процентов фактических затрат на проведение агротехнологических работ.
3.3. Порядок и сроки возврата гранта в областной бюджет в случае нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта определяются в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.
Порядок и сроки расчета штрафных санкций в случае недостижения значения результата, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, определяются в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.
3.4. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.
В соглашение включаются:
значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
согласие грантополучателя на осуществление в отношении него Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. Результаты предоставления гранта "Объем производства молока (тонн)", "Размер посевных площадей, засеянных зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами (гектаров)" устанавливаются Государственной программой.
В отношении каждого отдельного грантополучателя значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) предоставления гранта по состоянию на 31 декабря текущего года устанавливается Министерством в соглашении:
"Объем производства молока (тонн)" - в размере не менее объема производства молока соответствующего периода отчетного финансового года;
"Размер посевных площадей, засеянных зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами (гектаров)" - в размере фактических посевных площадей, засеянных зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами в текущем году.
3.6. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании претендентов победителями отбора и предоставлении им гранта представляет в Министерство финансов Кузбасса заявку на финансирование гранта.
Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании представленной заявки доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу.
3.7. Министерство перечисляет средства гранта на основании реестра грантополучателей на расчетный счет грантополучателя, указанный в соглашении, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении гранта.
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель представляет формы годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур по формам и в сроки, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в зависимости от организационно-правовой формы получателя.
4.2. Грантополучатель представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, установленной соглашением, не реже одного раза в квартал.
Грантополучатель по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, в сроки, установленные в соглашении, представляет в Министерство информацию по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", заверенную органами государственного статистического учета или печатью грантополучателя (при ее наличии) и подписью грантополучателя, за год, в котором был предоставлен грант.
4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении формы и сроки представления дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение
5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения грантополучателями порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов, соответствия грантополучателя информации и документам, представленным в Министерство для предоставления гранта, а также проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". В случае предоставления гранта за фактически достигнутый результат предоставления гранта мониторинг достижения результата предоставления гранта не проводится.
5.3. В случае выявления фактов нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе выявления в документах, представленных грантополучателем, недостоверных сведений, к нему применяются меры ответственности в виде возврата средств гранта в областной бюджет. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет грантополучателю почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование об обеспечении возврата гранта в областной бюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.
Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме и в сроки, указанные в требовании, в установленном законодательством порядке.
5.4. В случае если грантополучателем не достигнуты установленные в соглашении значения результата предоставления гранта, Министерство применяет в отношении грантополучателя штрафные санкции, рассчитываемые по формуле:
Vвозврата = (Vгранта x k) x 0,1, где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный грантополучателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата рассчитывается по формуле:
k = Di,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления гранта, определяется:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата предоставления гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го значения результата предоставления гранта, установленное соглашением.
В случае недостижения грантополучателем значения результата предоставления гранта Министерство в течение 30 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений результатов предоставления гранта направляет уведомление грантополучателю о применении штрафных санкций с указанием платежных реквизитов в электронной форме на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
5.5. Основанием для освобождения грантополучателей от применения штрафных санкций при недостижении значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, град, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, подтвержденные справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, подтвержденное справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр "Единая геофизическая служба Российской академии наук";
в) природный пожар на территории, используемой грантополучателем, подтвержденный справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области - Кузбассу;
г) введение на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного заверенной в установленном порядке копией правового акта Правительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области - Кузбасса или органа местного самоуправления, в году предоставления гранта.
5.6. В случае невозврата грантополучателем бюджетных средств, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, и неперечисления штрафных санкций, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по взысканию денежных средств в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
грантов на поддержку
производства и (или) реализации
сельскохозяйственной продукции
собственного производства научным
и образовательным организациям
Регистрационный номер и дата регистрации заявления: от __________________ 20__ г. N _________________________ (заполняется Министерством) |
Министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса ________________________ от___________________________ (наименование претендента) ____________________________ (Ф.И.О. руководителя претендента) |
Заявление
на участие в отборе и предоставление гранта
Направляю заявление на участие в отборе и прошу предоставить в 20___ году грант на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям по направлению "Возмещение части затрат на производство молока по ставке на 1 тонну произведенного молока" в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ________ N _______ "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям" (далее - Порядок)
Сведение о претенденте:
1. Полное наименование _____________________________________________
__________________________________________________________________
2. Почтовый/юридический адрес претендента ___________________________
__________________________________________________________________
(индекс, муниципальный округ (район), населенный пункт, улица, дом, квартира)
3. Контактный телефон претендента, факс ______________________________
4. E-mail претендента________________________________________________
5. ИНН ___________________________________________________________
6. КПП ____________________________________________________________
7. ОКТМО _________________________________________________________
8. ОКПО __________________________________________________________
9. ОКОПФ _________________________________________________________
10. Применяемая система налогообложения ____________________________
11. Является/не является плательщиком НДС (нужное подчеркнуть)
Об ответственности за представление недостоверной информации и фиктивных документов предупрежден.
Настоящим выражаю согласие:
на осуществление Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, связанной с проведением отбора для предоставления гранта, а также согласие на обработку персональных данных (указывается для физического лица);
на уведомление о принятом решении путем размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx42.ru.
Настоящим подтверждаю, что на дату подачи заявления претендент:
осуществляет на территории Кемеровской области - Кузбасса деятельность по производству молока в текущем году;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, а деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента;
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
не является получателем средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Приложение с описью приложенных документов на _________ листах.
Руководитель |
____________ |
_________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"____" _____________ 20__
МП (при наличии)
Приложение N 2
к Порядку предоставления
грантов на поддержку
производства и (или) реализации
сельскохозяйственной продукции
собственного производства научным
и образовательным организациям
Перечень
документов для получения гранта на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научными и образовательными организациями по направлению "Возмещение части затрат на производство молока по ставке на 1 тонну произведенного молока"
1. Информация по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Министерство), содержащая в том числе следующие сведения:
о наличии поголовья коров на 1 января и 31 декабря отчетного года, на первое число периода, заявленного для участия в отборе, на первое число месяца подачи заявления на участие в отборе и предоставление гранта;
об объемах производства молока поквартально за отчетный и текущий годы (в том числе о плановом производстве молока);
о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год, на первое число периода, заявленного для участия в отборе, на первое число месяца подачи заявления на участие в отборе и предоставление гранта.
2. Отчет о фактически произведенных затратах на производство молока за текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащий сведения о следующих документах (с приложением копий документов, указанных в отчете):
договоры купли-продажи (поставки) (при наличии);
документы, подтверждающие факт приобретения товаров (счета-фактуры и товарные накладные, и (или) универсальные передаточные документы, и (или) акты приемки выполненных работ, и (или) акты приема-передачи);
платежные документы (платежные поручения с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату.
3. Информация по форме N 40-АПК "Отчет о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства научных и образовательных организаций" отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за отчетный финансовый год, заверенная претендентом.
4. Справка о наличии у претендента стада, благополучного по вирусу лейкоза крупного рогатого скота, заверенная уполномоченными станциями по борьбе с болезнями животных, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в отборе и предоставление гранта в Министерство.
5. Справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе и предоставление гранта.
6. Письменное обязательство по достижению объема производства молока в текущем году не ниже объема производства молока соответствующего периода отчетного года по форме, утвержденной приказом Министерства.
7. Учредительные документы претендента.
8. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, являющегося претендентом, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа (для претендентов - бюджетных и автономных учреждений).
9. Реквизиты для перечисления гранта.
10. Опись приложенных документов в произвольной форме.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
грантов на поддержку
производства и (или) реализации
сельскохозяйственной продукции
собственного производства научным
и образовательным организациям
Регистрационный номер и дата регистрации заявления: от __________________ 20__ г. N _________________________ (заполняется Министерством) |
Министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса ________________________ от___________________________ (наименование претендента) ____________________________ (Ф.И.О. руководителя претендента) |
Заявление
на участие в отборе и предоставление гранта
Направляю заявление на участие в отборе и прошу предоставить в 20___ году грант на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям по направлению "Возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ по ставкам на 1 гектар посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами" в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ________ N _______ "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям" (далее - Порядок)
Сведение о претенденте:
1. Полное наименование _____________________________________________
__________________________________________________________________
2. Почтовый/юридический адрес претендента ___________________________
__________________________________________________________________
(индекс, муниципальный округ (район), населенный пункт, улица, дом, квартира)
3. Контактный телефон претендента, факс ______________________________
4. E-mail претендента________________________________________________
5. ИНН ___________________________________________________________
6. КПП ____________________________________________________________
7. ОКТМО _________________________________________________________
8. ОКПО __________________________________________________________
9. ОКОПФ _________________________________________________________
10. Применяемая система налогообложения ____________________________
11. Является/не является плательщиком НДС (нужное подчеркнуть).
Об ответственности за представление недостоверной информации и фиктивных документов предупрежден.
Настоящим выражаю согласие:
на осуществление Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, связанной с проведением отбора для предоставления гранта, а также согласие на обработку персональных данных (указывается для физического лица);
на уведомление о принятом решении путем размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx42.ru.
Настоящим подтверждаю, что на дату подачи заявления претендент:
осуществляет на территории Кемеровской области - Кузбасса деятельность по производству зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур в текущем году;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, а деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента;
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
не является получателем средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Приложение с описью приложенных документов на _________ листах.
Руководитель |
____________ |
_________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"____" _____________ 20__
МП (при наличии)
Приложение N 4
к Порядку предоставления
грантов на поддержку
производства и (или) реализации
сельскохозяйственной продукции
собственного производства научным
и образовательным организациям
Перечень
документов для получения гранта на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научными и образовательными организациями по направлению "Возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ по ставкам на 1 гектар посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами"
1. Информация по форме федерального государственного статистического наблюдения N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий финансовый год, заверенная органами государственного статистического учета или печатью претендента (при ее наличии) и подписью претендента.
2. Информация по форме N 40-АПК "Отчет о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства научных и образовательных организаций" отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за отчетный финансовый год.
3. Копия типовой межотраслевой формы N СП-13 "Акт расхода семян и посадочного материала" на высеянные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.
4. Копия акта апробации или акта регистрации и протокола испытаний на высеянные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, заверенные органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации.
5. Копия сертификата на высеянные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, выданного органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации.
6. Сведения о посевных площадях, засеянных элитными и оригинальными семенами, включая селекционные питомники, для применения повышающего коэффициента по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Министерство) (в случае использования претендентом на посев в текущем году элитных и оригинальных семян, включая селекционные питомники).
7. Отчет о фактически произведенных затратах на проведение агротехнологических работ за текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащий сведения о следующих документах (с приложением копий документов, указанных в отчете):
договоры купли-продажи (поставки) (при наличии);
документы, подтверждающие факт приобретения товаров (счета-фактуры и товарные накладные, и (или) универсальные передаточные документы, и (или) акты приемки выполненных работ, и (или) акты приема-передачи);
платежные документы (платежные поручения с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату.
8. Реестр документов, устанавливающих право собственности на земельный участок (участки), и (или) аренды земельного участка (участков), и (или) временного пользования земельным участком (участками) (с приложением их копий), по форме, утвержденной приказом Министерства.
9. Справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе и предоставление гранта.
10. Учредительные документы претендента.
11. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, являющегося претендентом, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа (для претендентов - бюджетных и автономных учреждений).
12. Реквизиты для перечисления гранта.
13. Опись приложенных документов в произвольной форме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устанавливаются цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям, а также порядок возврата грантов в определенных случаях.
Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявлений, направленных претендентами для участия в отборе. Участники, заявления которых не были отклонены, признаются победителями отбора.
Гранты выделяются по двум крупным направлениям сельскохозяйственной деятельности: по производству коровьего молока и зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур.
В случае выявления фактов нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе выявления в документах недостоверных сведений, к нему применяются меры ответственности в виде возврата средств гранта в областной бюджет.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 7 декабря 2023 г. N 807 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям"
Вступает в силу с 8 декабря 2023 г.
Опубликование:
сайт "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области" (https://bulleten-kuzbass.ru/) 8 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 декабря 2023 г. N 4200202312110011