Распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 22 апреля 2024 г. N 3-н "О создании постоянно действующей рабочей группы Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз"

Во исполнение решений Антитеррористической комиссии Московской области от 27 декабря 2006 года и от 7 июля 2009 года:

1. Создать постоянно действующую рабочую группу Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз (далее - Рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемые:

состав Рабочей группы;

положение о Рабочей группе;

регламент Рабочей группы.

3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 17.12.2018 N 68 "Об утверждении Положения постоянно действующей Рабочей группы Министерства инвестиций и инноваций Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз".

4. Отделу государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министерство) обеспечить:

1) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования направление копии настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

2) направление копии настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области.

5. Управлению внешних связей и информационного обеспечения Министерства разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).

6. Мобилизационному отделу Министерства направить с использованием Межведомственной системы электронного документооборота Московской области электронный образ настоящего распоряжения в Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания в целях официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области

Е.А. Зиновьева

Утвержден
распоряжением Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области
от 22.04.2024 N 3-н

Состав
постоянно действующей рабочей группы Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз

Руководитель Рабочей группы:
Подлипенский Е.В.	- первый заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (руководитель Рабочей группы);
Заместитель руководителя Рабочей группы:
Арбузов Г.И.	- начальник Мобилизационного отдела;
Члены Рабочей группы:
Грицков И.Д.	- консультант Мобилизационного отдела;
Заббаров А.И.	- начальник Управления промышленной политики;
Трушникова О.С.	- начальник Отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия;
Федулов Д.В.	- начальник Управления планирования и бухгалтерского учета;
Секретарь Рабочей группы:
Вязов А.И.	- консультант Мобилизационного отдела.

Утверждено
распоряжением Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области
от 22.04.2024 N 3-н

Положение
о постоянно действующей рабочей группе Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз

1. Постоянно действующая рабочая группа Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз (далее - Рабочая группа) является коллегиальным органом, уполномоченным на разработку и реализацию антитеррористических мероприятий в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министерство), а также в юридических лицах, функции и полномочия учредителя которых от имени Московской области осуществляются Министерством, а также в юридических лицах, у которых ведомственная принадлежность акций, находящихся в собственности Московской области, установлена за Министерством (далее - Юридические лица).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, решениями Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской области, а также настоящим Положением.

3. Руководителем Рабочей группы является первый заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области или заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области в соответствии с распределением обязанностей.

4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антитеррористической комиссией Московской области (далее - АТК), центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, предприятиями, организациями и общественными объединениями Московской области.

5. Основные задачи Рабочей группы:

а) участие в реализации на территории Московской области государственной политики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложений в Антитеррористическую комиссию Московской области по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Московской области по вопросам профилактики терроризма;

б) разработка мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности Министерства и Юридических лиц от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществлению контроля за реализацией этих мер;

в) анализ эффективности работы Министерства и Юридических лиц по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений, подготовка решений Рабочей группы по совершенствованию этой работы;

г) организация взаимодействия Министерства и Юридических лиц с общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму;

д) организация и проведение проверок Юридических лиц по выполнению требований к обеспечению антитеррористической безопасности;

е) организация выполнения и контроля за выполнением решений Антитеррористической комиссии Московской области;

ж) разработка организационно-методических документов по противодействию террористической и экстремистской деятельности, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, обеспечению защищенности Министерства и Юридических лиц от возможных диверсионно-террористических актов (посягательств);

з) разработка организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность структурных подразделений Министерства по противодействию террористической и экстремистской деятельности, минимизации и ликвидации последствий их проявления в месте расположения Министерства.

и) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области, по противодействию терроризму в Министерстве и Юридических лицах.

6. Для осуществления своих задач Рабочая группа вправе:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности Министерства и Юридических лиц по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам антитеррористической защиты Министерства и Юридических лиц от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, должностных лиц общественных объединений и организаций;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма у Юридических лиц, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Рабочей группы;

г) привлекать для участия в работе Рабочей группы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также организаций и общественных объединений (по согласованию);

д) вносить предложения в Антитеррористическую комиссию Московской области по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, Национального антитеррористического комитета, Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

7. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на основании Плана работы Рабочей группы, который составляется на очередной год и утверждается руководителем Министерства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Рабочая группа представляет в аппарат АТК следующие документы:

N п/п	Направляемые документы	Срок представления
1	2	3
1	План работы Рабочей группы Министерства на очередной год (на согласование)	до 15 декабря
2	Отчет о деятельности Рабочей группы Министерства	до 1 июля за первое полугодие; до 1 ноября за год
3	Отчет по выполнению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации по установленной аппаратом АТК форме	до 15 июня за первое полугодие; до 15 декабря за год
4	Отчет о результатах мониторинга в сфере профилактики терроризма на территории Московской области в соответствии с Регламентом его проведения, утвержденным решением АТК	до 5 июля за первое полугодие; до 5 ноября за год

10. Заседания Рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению ее руководителя, могут проводиться внеочередные заседания Рабочей группы.

11. Присутствие членов на заседаниях Рабочей группы обязательно.

Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

12. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Рабочей группы, к участию в заседаниях Рабочей группы могут привлекаться сотрудники центральных исполнительных органов (государственных органов) Московской области, а также по согласованию должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и организаций.

13. Решение Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы.

Для реализации решений Рабочей группы могут подготавливаться проекты нормативных правовых актов, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

14. Решения, принимаемые Рабочей группой в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для должностных лиц Министерства, а также для руководителей Юридических лиц.

Утвержден
распоряжением Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области
от 22.04.2024 N 3-н

Регламент
постоянно действующей рабочей группы Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общий порядок организации работы постоянно действующей рабочей группы Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Рабочая группа) по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз, направления деятельности которой предусмотрены Положением о постоянно действующей рабочей группе Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз.

2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет руководитель Рабочей группы.

II. Права и обязанности руководителя Рабочей группы, секретаря и членов Рабочей группы

3. Руководитель Рабочей группы:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы;

б) распределяет обязанности между членами Рабочей группы;

в) определяет дату и время заседания Рабочей группы (далее - заседание);

г) ведет заседания Рабочей группы;

д) дает поручения членам Рабочей группы по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы;

е) принимает решения о проведении внеочередных заседаний Рабочей группы при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Рабочей группы;

ж) утверждает протоколы заседаний Рабочей группы;

з) информирует аппарат Антитеррористической комиссии Московской области по итогам деятельности Рабочей группы за полугодие и год;

и) представляет Рабочую группу во взаимоотношениях с территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральными исполнительными органами исполнительной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципального образования Московской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципальных образований Московской области, а также средствами массовой информации.

4. По решению руководителя Рабочей группы заместитель руководителя Рабочей группы замещает руководителя Рабочей группы в его отсутствие, ведет заседания Рабочей группы и утверждает протоколы заседаний Рабочей группы, дает поручения в пределах своей компетенции.

По поручению руководителя Рабочей группы, заместитель руководителя Рабочей группы представляет Рабочую группу во взаимоотношениях с территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципального образования Московской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципальных образований Московской области, а также средствами массовой информации.

5. Секретарь Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы:

а) организует работу Рабочей группы и делопроизводство Рабочей группы;

б) осуществляет планирование работы Рабочей группы;

в) изучает и анализирует информацию о состоянии общественно-политической и социально-экономической обстановки, складывающейся на территории расположения Министерства, а также юридических лиц, функции и полномочия учредителя которых от имени Московской области осуществляются Министерством, а также юридических лиц, у которых ведомственная принадлежность акций, находящихся в собственности Московской области, установлена за Министерством, развитие которой может оказать негативное влияние на процессы антитеррористической деятельности, вырабатывает необходимые предложения по устранению причин и условий, способствовавших проявлению таких процессов, и докладывает их руководителю Рабочей группы;

г) разрабатывает проект плана работы Рабочей группы и согласовывает его с аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области;

д) обеспечивает проработку и подготовку материалов к заседанию Рабочей группы и ведение протокола заседания Рабочей группы;

е) осуществляет контроль за исполнением решений Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской области и собственных решений Рабочей группы;

ж) анализирует проделанную работу по выполнению решений Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской области и собственных решений Рабочей группы и письменно информирует о ее результатах руководителя Рабочей группы;

з) обеспечивает взаимодействие с аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования и иных органов по профилактике терроризма;

и) представляет письменную отчетность в аппарат Антитеррористической комиссии Московской области об итогах работы Рабочей группы за полугодие и год.

6. Члены Рабочей группы при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов имеют право:

а) выступать на заседаниях Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

б) голосовать на заседаниях Рабочей группы;

в) знакомиться с документами и материалами Рабочей группы, непосредственно касающимися деятельности Рабочей группы по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз;

г) привлекать, по согласованию с руководителем Рабочей группы, работников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Рабочей группы;

д) излагать, в случае несогласия с решением Рабочей группы, в письменной форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол Рабочей группы и прилагается к протоколу Рабочей группы.

7. Член Рабочей группы обязан:

а) организовать в рамках своих должностных полномочий проработку вопросов, выносимых на рассмотрение Рабочей группы, подготовку по ним необходимых документов и материалов, а также выполнение решений Рабочей группы;

б) присутствовать на заседаниях Рабочей группы, а в случае невозможности присутствия заблаговременно проинформировать об этом руководителя Рабочей группы.

III. Планирование работы Рабочей группы

8. Заседания Рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал.

9. Секретарь Рабочей группы разрабатывает проект плана работы Рабочей группы и после согласования проекта с руководителем Рабочей группы направляет его на согласование с аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области.

10. План работы Рабочей группы (далее - План работы) составляется на один год, подписывается руководителем Рабочей группы и утверждается руководителем Министерства.

11. Структура плана работы Рабочей группы должна содержать следующие разделы (мероприятия):

а) заседания Рабочей группы (основные и дополнительные вопросы);

б) работа в муниципальных образованиях;

в) учения и тренировки по действиям при угрозе совершения террористического акта или при введении уровней террористической опасности;

г) мероприятия по исполнению решений Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской области и собственных решений Рабочей группы;

д) профессиональная подготовка и обучение государственных гражданских служащих Министерства и работников Министерства, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, по вопросам по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз;

е) мероприятия по выполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.

12. В разделе Плана работы, предусматривающего проведение заседаний Рабочей группы, отражается перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Рабочей группы, с указанием срока рассмотрения каждого вопроса и ответственного лица за рассмотрение вопроса и подготовку необходимых документов.

IV. Порядок подготовки заседаний рабочей группы

13. Члены Рабочей группы, привлеченные к участию в заседании Рабочей группы представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - привлеченные участники), на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

14. Секретарь Рабочей группы оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующим в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.

15. Проект повестки заседания Рабочей группы уточняется при подготовке к очередному заседанию Рабочей группы и согласовывается секретарем Рабочей группы с руководителем Рабочей группы. Повестка заседания Рабочей группы утверждается на заседании Рабочей группы.

16. Секретарь Рабочей группы:

не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания Рабочей группы оповещает членов Рабочей группы, докладчиков, выступающих и привлеченных участников о дате, времени и месте проведения заседания Рабочей группы;

осуществляет подготовку помещения для проведения заседания Рабочей группы;

получает подтверждение от членов Рабочей группы и привлеченных участников об участии в заседании Рабочей группы и докладывает руководителю Рабочей группы;

подготавливает:

аналитическую справку по рассматриваемым вопросам;

тезисы выступления основного докладчика;

материалы для членов Рабочей группы и привлеченных участников;

проект решения по рассматриваемым вопросам с указанием исполнителей и сроков исполнения принятых решений;

особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

17. Члены Рабочей группы не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Рабочей группы, информируют руководителя Рабочей группы (секретаря Рабочей группы) о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Рабочей группы, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), представляется руководителю Рабочей группы Секретарем Рабочей группы.

V. Порядок проведения заседаний Рабочей группы

18. Заседания Рабочей группы созываются руководителем Рабочей группы либо, по его поручению, секретарем Рабочей группы.

19. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Рабочей группы.

20. Заседания проходят под председательством руководителя Рабочей группы, который:

ведет заседание Рабочей группы;

организует обсуждение вопросов повестки заседания Рабочей группы;

предоставляет слово для выступления членам Рабочей группы, а также приглашенным лицам в порядке очередности;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Рабочей группы и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, руководитель Рабочей группы голосует последним.

21. При голосовании член Рабочей группы имеет один голос и голосует лично.

22. При несогласии кем-либо из членов Рабочей группы с принятым Рабочей группой решением, он вправе выразить особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Рабочей группы.

23. Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

24. При проведении закрытых заседаний Рабочей группы (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и режима секретности.

25. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Рабочей группы под роспись в отдельном реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю Рабочей группы по окончании заседания.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Рабочей группы

26. Решения Рабочей группы оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания подготавливается секретарем Рабочей группы и утверждается руководителем Рабочей группы.

27. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Рабочей группы, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Рабочей группы, если таковые имеются.

28. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Рабочей группы материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Рабочей группы. Если срок доработки специально не оговорен, то доработка осуществляется в срок 10 рабочих дней.

29. Протокол заседания Рабочей группы направляется секретарем Рабочей группы членам Рабочей группы и привлеченным участникам.

30. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Рабочей группы, осуществляет секретарь Рабочей группы.