Приказ Минздрава РФ от 21 января 1993 г. N 16 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Минздрава РФ от 21 января 1993 г. N 16
"О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 1997 г., 29 июня 1999 г.

ГАРАНТ:

Приказом Минздрава РФ от 31 января 2003 г. N 19 настоящий приказ признан утратившим силу

Объявляю постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения".

В целях улучшения обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и осуществления мер по социальной защите населения Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что продажа населению жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по перечню, утверждаемому ежегодно Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, производится с 50-процентной скидкой со свободных цен по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети независимо от форм собственности.

Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утвердить в 2-х недельный срок перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, реализуемых населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений с 50-процентной скидкой.

2. Утвердить перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой со свободных цен, согласно приложениям 1 и 2.

Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации утвердить в 2-х недельный срок порядок отпуска населению лекарственных средств и изделий медицинского назначения и порядок направления бюджетных средств на покрытие расходов на эти цели.

3. Предприятия-изготовители реализуют лекарственные средства и изделия медицинского назначения всем потребителям по свободным ценам.

В целях недопущения необоснованного роста свободных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения установить предельный уровень рентабельности для предприятий (включая предприятия аптечной сети) независимо от форм собственности, производящих эти виды продукции, в размере 30 процентов к себестоимости.

4. Органам управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга установить для предприятий, учреждений и организаций аптечной сети независимо от форм собственности и количества посредников размеры торговых надбавок не более 50 процентов, а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не более 80 процентов к свободным ценам, определяемым предприятиями-изготовителями на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

5. Рекомендовать органам управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в связи с удорожанием лекарственных средств и изделий медицинского назначения в пределах средств соответствующих бюджетов:

повышать денежные нормы расходов на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения в больницах, поликлиниках, детских дошкольных учреждениях, детских домах, интернатах и других организациях здравоохранения и социальной сферы сверх норм денежных расходов, принятых при утверждении бюджета Российской Федерации на соответствующий период;

вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в приложениях 1 и 2 к настоящему постановлению, в том числе многодетных семей и беременных женщин;

осуществлять финансовую поддержку государственных предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, реальные затраты которых превышают предельные размеры торговых надбавок.

6. В целях расширения выпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения разрешить их изготовление всем предприятиям независимо от форм собственности, которые имеют необходимые условия для производства такой продукции, в соответствии с установленными нормами и при наличии специального разрешения (лицензии) Министерства здравоохранения Российской Федерации.

7. Разрешить предприятиям, учреждениям и организациям аптечной сети независимо от форм собственности реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения только при наличии лицензий, выдаваемых территориальными органами управления здравоохранения и аптечной сети по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации утвердить в 3-х месячный срок порядок выдачи разрешений (лицензий) на производство и реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

9. Министерству здравоохранения Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации представить в 2-х месячный срок в установленном порядке предложения о внесении изменений в действующее законодательство в связи с принятием настоящего постановления.

В соответствии с указанным Постановлением утверждаю:

1. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, реализуемых населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений с 50-процентной скидкой, согласованный с Министерством финансов и Министерством экономики Российской Федерации (приложение 1).

Приказываю:

1. Руководителям органов управления здравоохранением, руководителям органов управления и надзора за деятельностью аптечных учреждений, генеральным директорам производственных объединений "Фармация", начальникам главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Министерства здравоохранения Российской Федерации принять к руководству и исполнению постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения".

1.1. Обеспечить продажу населению с 50-процентной скидкой со свободных розничных цен по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по утвержденному перечню (приложение 1).

1.2. Осуществлять отпуск отдельным группам населения и больным, страдающим рядом тяжелых и хронических заболеваний, лекарственных средств и изделий медицинского назначения при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой со свободных розничных цен согласно перечням, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.92 г. N 970.

1.3. Льготный и бесплатный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения из аптечных учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, производить согласно "Инструкции о порядке льготного и бесплатного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения населению при амбулаторном лечении и порядке направления бюджетных средств для покрытия расходов на эти цели", согласованной с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (приложение 2).

1.4. Организовать работу лечебно-профилактических учреждений, а также предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, независимо от форм собственности, строго руководствуясь принципом безусловного обеспечения каждого обратившегося больного лекарственными средствами по медицинским показаниям.

1.5. Принять к исполнению Инструкцию о порядке лицензирования фармацевтической деятельности аптечных учреждений и аптечных предприятий в Российской Федерации и Инструкцию о порядке аккредитации аптечных учреждений, аптечных предприятий и физических лиц, занятых фармацевтической деятельностью в системе лекарственного обеспечения в Российской Федерации, согласованные с Министерством юстиции Российской Федерации (приложения 3, 4).

2. Руководителям производственных объединений "Фармация", государственных торгово-производственных предприятий "Фармация", государственных органов управления и надзора за аптечной службой содействовать решению вопросов финансовой поддержки государственных предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, в тех случаях, когда их реальные затраты превышают предельные размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

3. Руководителям лечебно-профилактических учреждений:

- принять меры по обеспечению врачей рецептурными бланками формы N 148-1/у-88;

- в случае необходимости вводить в штаты лечебно-профилактических учреждений в пределах плана по труду и фонда заработной платы дополнительные должности для обеспечения работы по оформлению, учету и оплате льготных и бесплатных рецептов.

4. Управлению по стандартизации и контролю качества лекарственных средств и медицинской техники с Инспекцией по качеству (В.П.Падалкину) до 11 марта 1993 года разработать порядок выдачи Министерством здравоохранения Российской Федерации разрешений (лицензий) на производство и реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

5. Начальнику юридического отдела Министерства здравоохранения Российской Федерации Н.М.Григорьеву до 11 февраля 1993 года представить в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о внесении изменений в действующее законодательство в связи с принятием постановления Правительства от 11.12.92 г. N 970.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра здравоохранения Российской Федерации А.М. Москвичева и А.Е. Вилькена.

Министр

Э.А. Нечаев