Постановление Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 315-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 23 октября 2013 г. N 1481-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В целях совершенствования механизма осуществления государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции Правительство Пермского края постановляет:

Внести в постановление Правительства Пермского края от 23 октября 2013 г. N 1481-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 06 июня 2014 г. N 456-п, от 02 июня 2015 г. N 346-п, от 24 февраля 2016 г. N 72-п, от 18 апреля 2016 г. N 231-п, от 19 апреля 2017 г. N 277-п, от 28 декабря 2017 г. N 1057-п, от 24 января 2018 г. N 5-п) следующие изменения:

1. в преамбуле слова "мероприятия "Возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)" заменить словами "основного мероприятия "Реализация инвестиционных проектов и обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования";

2. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Приложение
к постановлению Правительства
Пермского края от 8 июня 2018 г. N 315-п

"Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 23.10.2013 N 1481-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии) из бюджета Пермского края, порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации (далее - лизингополучатели):

1.4.1. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.4.2. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: (далее - официальный сайт);

1.4.3. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

лизингополучатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а лизингополучатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

лизингополучатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

лизингополучатели не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

представление отчета о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

1.4.4. соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

II. Условия предоставления и размеры субсидий

2.1. Субсидии предоставляются лизингополучателям при соблюдении следующих условий:

2.1.1. договор финансовой аренды (лизинга) заключен с российскими лизинговыми компаниями, гарантирующими удорожание предмета лизинга не более 4% в год;

2.1.2. договор финансовой аренды (лизинга) заключен не ранее года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидий на возмещение части затрат, на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2.1.3. предмет договора финансовой аренды (лизинга) соответствует перечню, утвержденному приказом Министерства, и передан лизингополучателю, подавшему заявку;

2.1.4. соответствие лизингополучателя требованиям, установленным пунктами 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Порядка;

2.1.5. документальное подтверждение фактически произведенных затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга);

2.1.6. наличие заключенного между Министерством и лизингополучателем Соглашения.

2.2. Показателями результативности использования субсидии являются: износ основных производственных фондов, который рассчитывается как

уменьшение фактического значения данного показателя в году, предшествующему году получения субсидии, на 0,3%;

неснижение среднесписочной численности работающих у лизингополучателя по итогам года получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидии.

2.3. Субсидии предоставляются в размере первоначального лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), но не более 10% суммы договора финансовой аренды (лизинга).

В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, размеры субсидии лизингополучателям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, рассчитанные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, уменьшаются пропорционально объему бюджетных ассигнований.

III. Предоставление субсидии

3.1. Министерство объявляет о приеме заявок не позднее 01 июня текущего года, а в 2018 году - не позднее 01 июля путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте.

3.2. Для получения субсидии лизингополучатели предоставляют в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня размещения объявления о приеме заявок на официальном сайте следующие документы на бумажном и электронном носителях:

3.2.1. заявку;

3.2.2. копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика уплаты лизинговых платежей и расчета стоимости предмета лизинга;

3.2.3. справку лизинговой компании, подтверждающую удорожание предмета лизинга по договору финансовой аренды (лизинга) не более 4% в год;

3.2.4. справку лизинговой компании, подтверждающую отсутствие у лизингополучателя просроченной задолженности перед лизинговыми компаниями по договорам финансовой аренды (лизинга) на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем на пять календарных дней;

3.2.5. копию платежного поручения об уплате первоначального лизингового платежа в соответствии с графиком с отметкой банка;

3.2.6. копию акта приема-передачи предмета лизинга лизингополучателю от лизингодателя;

3.2.7. справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.2.8. справку о том, что лизингополучатель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

лизингополучатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а лизингополучатель -индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получал из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Справка, указанная в настоящем пункте, должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени лизингополучателя без доверенности, и скреплена печатью (при наличии печати). В случае подписания справки иным уполномоченным на это лицом к справке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следуют полномочия доверенного лица на подписание данной справки, или нотариально заверенная копия такой доверенности;

3.2.9. документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный в месяце обращения за предоставлением субсидии на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем на пять календарных дней (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает соответствующие сведения самостоятельно).

3.3. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя лизингополучателя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, печатью лизингополучателя (при наличии).

3.4. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных лизингополучателями документов в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

3.5. Документы, поступившие в Министерство позднее установленного срока, не рассматриваются и не принимаются.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, проверяет представленные лизингополучателями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого лизингополучателя, подавшего заявку.

3.7. Основаниями для отказа лизингополучателям в предоставлении субсидий являются:

3.7.1. несоблюдение условий, установленных пунктами 2.1.1 - 2.1.5 настоящего Порядка;

3.7.2. недостоверность представленной лизингополучателем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

3.7.3. несоответствие представленных лизингополучателем документов требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документа, указанного в пункте 3.2.9 настоящего Порядка.

3.8. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка:

3.8.1. размещает на официальном сайте перечень лизингополучателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, с указанием размера субсидии по каждому лизингополучателю и перечень лизингополучателей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

3.8.2. составляет сводную справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет);

3.8.3. обеспечивает заключение с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), Соглашения (при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году) или дополнительного соглашения к Соглашению (при последующем обращении за предоставлением субсидии в текущем году).

3.9. Условиями Соглашения являются: размер субсидии;

целевое назначение субсидии;

условия и сроки предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, в том числе обязательство получателя субсидии об эксплуатации предмета лизинга в течение действия договора финансовой аренды (лизинга) на территории Пермского края;

согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

обязательство получателя субсидий о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

показатели результативности использования субсидии;

формы и сроки представления отчетности и информации об исполнении получателем субсидии обязательств;

порядок возврата субсидии в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении;

срок действия Соглашения.

3.10. Министерство осуществляет регистрацию Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) в порядке их заключения с присвоением порядкового номера в журнале регистрации Соглашений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Регистрация Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) производится в день их заключения.

3.11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет для перечисления субсидий получателям субсидий в Министерство финансов Пермского края сводную справку-расчет и по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению).

5.5.19. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.12. В случае наличия нераспределенного объема бюджетных ассигнований и (или) в случае дополнительного выделения средств из бюджета Пермского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, Министерство объявляет о дополнительном приеме заявок путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте не позднее 15 ноября текущего года.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о достижении показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные в Соглашении.

V. Контроль и возврат субсидий

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

5.2. В случае выявления нарушения получателями субсидий целей, порядка предоставления субсидий или условий, установленных пунктами 1.2, 2.1.1 - 2.1.5, 3.2 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.

5.3. Возврат субсидий в случае выявления нарушений, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, осуществляется в установленном порядке.

Возврат субсидий в случае выявления нарушений, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в следующем порядке:

5.3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателями субсидий целей, порядка предоставления субсидий или условий, установленных при их предоставлении, направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий;

5.3.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено получателями субсидий в течение одного месяца со дня его получения;

5.3.3. в случае невыполнения получателями субсидий в срок, установленный пунктом 5.3.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидий Министерство обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

5.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = (V субсидии xkxm/n)xO,l,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования сз'бсидии, определяется:

а) для показателя результативности использования субсидии (износ основных производственных фондов) по формуле:

Di = 1 - ГО / Oi, где:

Oi - фактически достигнутый показатель результативности использования субсидии по итогам года получения субсидии;

Ш - плановый показатель результативности использования субсидии, установленный Соглашением;

б) для показателя результативности использования субсидии (неснижение среднесписочной численности работающих у лизингополучателя по итогам года получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидии) по формуле:

Di = 1 - Oi / ni,

где:

Oi - фактически достигнутый показатель результативности использования субсидии по итогам года получения субсидии;

П1 - плановый показатель результативности использования субсидии, установленный Соглашением.

5.5. Возврат средств, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

5.5.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня предоставления получателями субсидий отчетов о достижении значения показателя результативности использования субсидий направляет получателям субсидий требование о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка;

5.5.2. требование о возврате средств должно быть исполнено получателями субсидий в течение одного месяца со дня его получения;

5.5.3. в случае невыполнения получателями субсидий в срок, установленный пунктом 5.5.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.