Решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области от 24 октября 2018 г. N 326 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области"

В целях приведения Устава муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области, принятого решением Совета депутатов от 24 июня 2005 года N 40 в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области следующие изменения:

1.1. в подпункте 31 пункта 1 статьи 4 Устава после слова "добровольчеству" дополнить словом "(волонтерству).";

1.2. в пункте 1 статьи 5.1 Устава:

а) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;":

б) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.3. в статье 11 Устава:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт 3 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития Оконешниковского муниципального района;";

в) подпункт 3 пункта 3 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Оконешниковского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.4. в пункте 1 статьи 19 Устава:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Оконешниковского муниципального района;";

1.5. в пункте 8, 9 статьи 20 Устава слова "иное лицо, замещающее муниципальную должность" в соответствующих падежах исключить;

1.6. пункт 3 статьи 25 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если Глава Оконешниковского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Оконешниковского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального района об удалении Главы Оконешниковского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Оконешниковского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Оконешниковского муниципального района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

1.7. в пункте 1 статьи 28 Устава:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктом 13.3 следующего содержания:

"13.3) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

1.8. статью 35 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Приведение устава Оконешниковского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Омской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Оконешниковского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Оконешниковского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

1.9. в статье 43 Устава:

а) в пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Оконешниковском муниципальном районе Омской области - "Оконешниковский муниципальный вестник".

б) в пункте 4 после слов "Муниципальные правовые акты" дополнить словами "и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления";

1.10. Содержание статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Оконешниковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Местная администрация Оконешниковского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.11. Содержание статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:

"Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.";

1.12. Устав дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

"Статья 60.1. Ответственность Совета депутатов Оконешниковского муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Оконешниковского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Совет депутатов Оконешниковского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов Оконешниковского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Оконешниковского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Оконешниковского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета депутатов Оконешниковского муниципального района.

5. Закон Омской области о роспуске Совета депутатов Оконешниковского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Совета депутатов Оконешниковского муниципального района, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета депутатов Оконешниковского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Оконешниковского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";

1.13. Устав дополнить статьей 60.2. следующего содержания:

"Статья 60.2. Ответственность главы Оконешниковского муниципального района перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Оконешниковского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Оконешниковского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Оконешниковского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Оконешниковского муниципального района, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".

2. Главе Оконешниковского муниципального района Омской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области

В.В. Бухтияров

Глава Оконешниковского муниципального района Омской области

С.А. Степанов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Омской области 14 ноября 2018 г.

Регистрационный N RU555190002018001