Приказ Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 8-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 8-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. N 259-пр, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 271-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".

И.о. министра

С.И. Петухова

Административный регламент
министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
(утв. приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 8-П)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно), определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении заявителям государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства предварительного разрешения в отношении имущественных прав, принадлежащих совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам.

1.2. Круг заявителей

В круг заявителей на предоставление государственной услуги входят граждане (физические лица) и юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).

Право на получение государственной услуги имеют:

а) опекуны и попечители совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - опекуны, попечители соответственно), за исключением временно назначенных опекунов и попечителей;

б) стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающими психическими расстройствами и медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, в которые помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане (далее - организации социального обслуживания, медицинские организации, подопечные соответственно).

1.3. Требования к порядку информирования предоставления государственной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством, его структурным подразделением -управлением опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений (далее - управление), краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии).

1.3.2. Адрес места нахождения министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67; телефон/факс (4212) 32-65-43.

Адрес электронной почты: mszn@adm.khv.ru.

Официальный сайт министерства - mszn27.ru (далее - официальный сайт министерства).

График работы министерства: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

1.3.3. Адреса официальных сайтов многофункциональных центров предоставления государственных услуг

Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы филиалов многофункционального центра размещена на официальном сайте в сети Интернет mfc27.ru (мфц27.рф) (далее - официальный сайт многофункционального центра).

Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12, адрес электронной почты многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru.

1.3.4. Справочные телефоны управления:

- начальник управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений (4212) 31-52-87;

- заместитель начальника управления - начальник отдела организации опеки и попечительства (4212) 31-54-79;

- специалисты отдела организации опеки и попечительства (4212) 30-43-34.

Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах управления и входящих в его состав структурных подразделений приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.

1.3.5. Информация об адресах официальных сайтов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра по Хабаровскому краю): to27.rosreestr.ru; e-mail: 27_upr@rosreestr.ru;

- Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - Управление ФНС по Хабаровскому краю): r27.nalog.ru; e-mail: u27@r27.nalog.ru;

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - Управление МВД по Хабаровскому краю): 27.mvd.rf; e-mail: 27.mvd.ru;

- администрации муниципальных образований Хабаровского края, информация о которых размещена на официальном информационном портале Хабаровского края в сети Интернет: khabkrai.ru;

- краевое государственное унитарное предприятие "Хабкрайинвентаризация" (далее - БТИ): khvbti.ru; e-mail: bti@khvbti.ru;

- саморегулируемые организации оценщиков (информация об оказываемых ими услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размещена в сети Интернет).

Информацию о местах нахождения и графиках работы министерства, в том числе органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги можно получить на официальных сайтах указанных органов, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" gosuslugi.ru (далее - Единый портал услуг) и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" uslugi27.ru (далее - Портал услуг).

1.3.6. Для предоставления государственной услуги требуется выполнение следующих необходимых и обязательных услуг:

- подготовка и выдача документа об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (отчуждаемого и (или) приобретаемого);

- подготовка и выдача экспертного заключения о стоимости транспортного средства.

1.3.7. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала услуг и Портала услуг

1.3.7.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:

1) при личном обращении в министерство или по телефонам министерства;

2) в письменной форме на письменные запросы, поступившие в адрес министерства, в том числе по электронной почте;

3) в сети Интернет:

- на официальном сайте министерства;

- на Едином портале услуг и Портале услуг;

4) из информации, размещенной на стенде в помещении министерства;

5) из публикаций, размещенных в средствах массовой информации.

Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.

1.3.7.2. Заявителю предоставляется возможность осуществить электронную запись на прием, в том числе для предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Электронная запись осуществляется на официальном сайте министерства.

1.3.7.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить на личном приеме, по телефонам министерства, по письменному запросу в адрес министерства, в том числе по электронной почте, а также на Едином портале услуг и в личном кабинете Портала услуг.

1.3.7.4. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.

1.3.7.5. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства и специалистами структурного подразделения управления, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - специалист структурного подразделения управления).

1.3.7.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей государственный гражданский служащий министерства, специалист структурного подразделения управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

1.3.7.7. Письменная информация о предоставлении государственной услуги представляется при наличии письменного запроса, в том числе поступившего в электронной форме, ответ на который направляется заявителю в порядке и сроки, установленные законодательством.

1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте министерства, в том числе на Едином портале услуг и Портале услуг

1.3.8.1. Государственный гражданский служащий министерства обеспечивает в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования Административного регламента размещение на официальном сайте министерства, на Едином портале услуг, а также на Портале услуг в форме электронного документа:

- Административного регламента;

- краткой информации о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.8.2. Государственный гражданский служащий министерства размещает на информационном стенде министерства, на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня опубликования Административного регламента.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.8.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства в течение пяти рабочих дней со дня их опубликования.

1.3.9. Порядок информирования граждан о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги

1.3.9.1. Государственный гражданский служащий министерства осуществляет мониторинг комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги путем анкетирования, а также путем опроса заявителей при предоставлении государственной услуги.

Специалист структурного подразделения управления ежеквартально проводит анализ анкет и их результаты направляет в министерство.

Анкета о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги размещена на Портале услуг, а также на официальном сайте министерства.

Заявителю предоставлена возможность оставить отзыв о качестве предоставленной государственной услуги.

1.3.9.2. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на официальном сайте министерства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - выдача предварительного разрешения);

- отказ в выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - отказ в выдаче предварительного разрешения).

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги и выдача (направление) решения о выдаче предварительного разрешения либо об отказе в выдаче предварительного разрешения, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляются в течение 15 дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента.

2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

Закон Хабаровского края от 27 мая 2009 г. N 243 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 247-пр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание";

постановление Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. N 68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна";

постановление Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. N 259-пр "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (далее - документы):

- запрос (заявление) о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного по форме, предусмотренной Приложением N 2 к Административному регламенту (далее - заявление);

- документы, удостоверяющий личность и полномочия заявителя (в случае, если заявителем является организация социального обслуживания или медицинская организация, предоставляются копия паспорта руководителя указанной организации и копия приказа о назначении его на должность руководителем этой организации);

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае, если за предоставлением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя).

Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. N 121-П "Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных".

2.6.2. Для предоставления государственной услуги, связанной с выдачей предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), а также по отчуждению жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения, по сдаче имущества внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, распоряжению доходами подопечного (причитающимися подопечному от управления его имуществом), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, включая отказ от наследства, раздел имущества или выдел из него долей, а также при отказе от иска, поданного в интересах подопечного, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключения мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем и выдачи доверенности от имени подопечного в зависимости от вида сделок, дополнительно заявитель представляет следующие документы (далее - документы):

1) в отношении недвижимого имущества (жилые помещения и иное недвижимое имущество):

а) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество подопечного, в том числе на приобретаемое для подопечного недвижимое имущество, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (договоры: купли-продажи, передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, дарения, мены, участия в долевом строительстве (об уступке прав требования по указанному договору), а также копии свидетельств о праве на наследство по закону или завещанию, вступившие в силу судебные акты о признании права собственности, пользования жилым помещением);

б) документ об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (отчуждаемого и (или) приобретаемого);

в) документ (финансовый лицевой счет), подтверждающий отсутствие задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома на приобретаемое для подопечного жилое помещение;

г) справка и (или) информационное письмо банка или иной кредитной организации о размере, сроке и целевом назначении кредита (в случае приобретения жилья подопечному за счет средств ипотечного кредитования);

д) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома и и (или) иного объекта недвижимости, зарегистрированного в установленном законодательством порядке (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

е) документ (сертификат, свидетельство) (в случае получения субсидии и (или) другой государственной поддержки на приобретение недвижимого имущества);

ж) документ, подтверждающий право пользования и проживания подопечного в жилом помещении до приобретения иного жилого помещения (свидетельство о регистрации по месту пребывания, нотариально заверенное согласие собственника жилого помещения о предоставлении подопечному право пользования и проживания в жилом помещении на время приобретения иного жилого помещения или сдачи объекта незавершенного строительства в эксплуатацию, договор найма);

з) документ подтверждающий, что отказ подопечного от принятия наследства совершается в его интересах (об имеющихся долгах на наследуемое имущество (решение суда либо справка кредитной организации и иные документы, свидетельствующие о необходимости отказа от принятия наследства);

и) проект соглашения между собственниками (наследниками) имущества, определяющий имущество, подлежащее разделу либо выделу из него долей (в случае раздела имущества либо выдела из него долей);

к) проект договора о сдаче имущества внаем, в аренду, в безвозмездное пользование, доверительного управления недвижимым имуществом подопечного;

л) проект договора ренты (в случае отчуждения недвижимого имущества по договору ренты составляется заявителем в произвольной форме);

м) документы, имеющиеся в распоряжении заявителя, свидетельствующие о принудительном обращении взыскания на недвижимое имущество подопечного, а также на предмет залога (в случае отчуждения недвижимого имущества, в связи с принудительным обращением взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога).

2) в отношении движимого имущества:

а) правоустанавливающие документы на приобретаемое и отчуждаемое движимое имущество (договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию и др.);

б) технический паспорт транспортного средства и экспертное заключение о стоимости транспортного средства (в случае продажи транспортного средства);

в) проект договора аренды либо доверительного управления ценным движимым имуществом подопечного (в случае сдачи движимого имущества подопечного в аренду);

3) в отношении ценных бумаг:

а) ценные бумаги (для бездокументарных ценных бумаг - решение о выпуске);

б) документ, подтверждающий право собственности на ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации (права владельцев на ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если сертификаты находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях (если сертификаты переданы на хранение в депозитарии), права владельцев на ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях);

4) в отношении сделок по заключению кредитного договора и договора займа: проект кредитного договора либо договора займа, с указанием размера заемных средств, условий заключения (срок, процентная ставка, порядок уплаты заемных средств и процентов) и за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство;

5) в отношении сделок по распоряжению доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, заявитель при подаче заявления обязан указать цель и размеры денежных средств, которые необходимы для расходования в интересах подопечного;

6) в отношении сделок, связанных с отказом от иска, поданного в интересах подопечного, заключением в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключением мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем: постановления судебных органов и службы судебных приставов.

7) в отношении выдачи доверенности от имени подопечного заявитель при подаче заявления обязан указать фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), дату рождения, место жительство (регистрации) лица, которому выдается доверенность, причины (цель) выдачи доверенности, содержание и объем передаваемых полномочий, а также срок действия доверенности.

2.6.3. Помимо документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего пункта заявитель представляет выписку банка (сберегательной книжки) об открытии (открытого) на имя подопечного счета в кредитной организации (в случае снятия, зачисления денежных средств от продажи либо сдачи недвижимого (движимого) имущества в наем, аренду либо зачисления разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым имуществом) по состоянию на дату обращения за предоставлением государственной услуги.

2.6.4. Документы, предусмотренные подпунктом "б" подпункта 1 и подпунктом "б" (экспертное заключение о стоимости транспортного средства) подпункта 2 подпункта 2.6.2 настоящего пункта, принимаются органом опеки и попечительства в течение шести месяцев со дня их выдачи.

2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с ним;

- справка о кадастровой стоимости земельного участка;

- выписка из домовой (поквартирной книги) о членах семьи, зарегистрированных в приобретаемом для подопечного жилом помещении;

- справка из налогового органа, подтверждающая наличие (отсутствие) задолженности по уплате налога на объекты недвижимого имущества;

- договор социального найма (в случае обмена жилыми помещениями или сдачи в наем).

2.6.6. Сведения об участвующих в предоставлении государственной услуги органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, организациях и выдаваемых ими документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Управление Росреестра по Хабаровскому краю (его территориальные органы) по выдаче выписки из ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с ним, а также справки (информации) о кадастровой стоимости земельного участка);

- Управление МВД по Хабаровскому краю (его территориальные органы) - выписки из домовой (поквартирной книги) о членах семьи, зарегистрированных в приобретаемом для подопечного жилом помещении;

- Управление ФНС по Хабаровскому краю (его территориальные органы) - справки (информации) из налогового органа, подтверждающей наличие (отсутствие) задолженности по уплате налога на объекты недвижимого имущества;

- администрации муниципальных образований Хабаровского края - договора социального найма (в случае обмена жилыми помещениями или сдачи в наем).

2.6.7. Способы получения заявителем документов и информации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом

Документы и информацию, предусмотренные подпунктом 2.6.5 настоящего пункта, заявитель может получить при непосредственном обращении в указанные органы и организации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.

2.6.8. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края

Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, органов местного самоуправления, печати организаций, выдавших документ (при наличии);

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.

2.6.9. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом

2.6.9.1. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего пункта, представляются заявителем лично либо через уполномоченного представителя:

- в форме документа на бумажном носителе, при непосредственном обращении в структурное подразделение управления по месту жительства или в многофункциональный центр, либо посредством почтовой связи;

- в электронной форме с использованием Единого портала услуг и Портала услуг.

2.6.9.2. Документы предоставляются заявителем в копиях с одновременным предъявлением подлинников. При наличии нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

2.6.9.3. В случае использования почтовой связи направляются оригинал заявления, копия документа, удостоверяющего личность заявителем (уполномоченного представителя), а также копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. Оригиналы документов не направляются.

2.6.9.4. При направлении документов с использованием Единого портала услуг или Портала услуг направляются отсканированные оригиналы документов, которые подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При направлении документов с использованием Единого портала услуг или Портала услуг, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем направляются отсканированные оригиналы документов с последующим представлением в структурное подразделение управления оригиналов документов, в назначенное заявителю время, но не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов через Единый портал услуг или Портал услуг.

2.6.10. Информация для заявителя о том, что непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги

Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.5 настоящего пункта, которые он вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.6.11. Требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- заявитель назначен опекуном или попечителем подопечного временно;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

- непредставление заявителем одного из документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента;

- наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что сделка совершается не к выгоде подопечного.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрено.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Ожидание в очереди не предусматривается в случае направления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, посредством почтовой связи или в электронной форме.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления осуществляется специалистом структурного подразделения управления в день поступления заявления в структурное подразделение управления, включая Единый портал услуг либо Портал услуг, путем присвоения входящего регистрационного номера в электронном журнале учета выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом (далее - журнал учета).

Заявление, поступившее через Единый портал услуг либо Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Единый портал услуг либо Портал услуг.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании и режиме работы министерства (структурных подразделений управления).

К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.

Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).

Присутственные места оборудуются:

стендами с информацией;

доступными местами общего пользования (туалетами);

схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.12.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.12.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства, на официальном сайте министерства, а также на Едином портале услуг и Портале услуг.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

2.12.5. На информационном стенде в помещении министерства размещается, в том числе следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения бланков заявлений;

- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.12.6. Специалисты структурных подразделений управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

2.12.7. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности специалиста структурного подразделения управления.

2.12.8. Для предоставления государственной услуги в помещениях, в которых размещаются структурные подразделения управления, помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.7 настоящего пункта, обеспечивается доступность для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено место предоставления государственной услуги, вход и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в месте предоставления государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;

- оказание специалистами структурного подразделения управления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)

2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение требований к информированию о государственной услуге;

- соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.

2.13.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами министерства:

- при обращении за консультацией лично или по телефону по вопросам предоставления государственной услуги;

- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

- при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.

2.13.3. Личное обращение заявителя в структурное подразделение управления не является обязательным и осуществляется по усмотрению заявителя, в зависимости от выбранного им способа обращения за предоставлением государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между многофункциональным центром и министерством осуществляется без участия заявителя в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

2.14.2. За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края.

2.14.3. Министерством обеспечивается:

- доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Едином портале услуг и Портале услуг;

- подача заявителем документов, с использованием Портала услуг и Единого портала услуг;

- получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием сети Интернет на Едином портале услуг и в личном кабинете Портала услуг;

- получения заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала услуг и Портала услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;

- обработка и хранение персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.14.4. Документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.14.5. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заявителя за получением государственной услуги, и порядок их использования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов;

- межведомственное информационное взаимодействие;

- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

3.2. Прием документов

3.2.1. Основанием для приема документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя непосредственно в структурное подразделение управления либо многофункциональный центр, а также посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием Единого портала услуг либо Портала услуг.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.2.3. При получении документов на приеме, из многофункционального центра либо посредством почтовой связи, специалист структурного подразделения управления:

1) проверяет наличие документов;

2) при личном приеме делает копии документов (в случае, если заявителем не представлены документы в копиях) и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись заверяется подписью специалиста структурного подразделения управления с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов;

3) регистрирует заявление в день его поступления;

4) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов и:

- при личном приеме выдает заявителю;

- при поступлении документов по почте, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления, направляет расписку-уведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи.

3.2.4. При получении документов посредством Единого портала услуг либо Портала услуг, специалист структурного подразделения управления:

- проверяет наличие документов;

- регистрирует заявление в день его поступления. Заявление, поступившее через Единый портал услуг либо Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Единый портал услуг либо Портал услуг.

- уведомление о приеме заявления к рассмотрению формируется в электронной форме и в момент регистрации заявления заявителю автоматически отправляется уведомление о приеме его в работу.

3.2.5. Заявление регистрируется специалистом структурного подразделения управления в журнале учета путем присвоения входящего регистрационного номера.

3.2.6. Заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием, в том числе для представления оригиналов документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя либо по телефону, либо на официальном сайте министерства.

3.2.7. Максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.

3.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов структурным подразделением управления.

3.2.9. Передача результата административной процедуры:

выдача (направление) расписки-уведомления о приеме заявления и документов.

3.3. Межведомственное информационное взаимодействие

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 Административного регламента по собственной инициативе (далее - документы (сведения).

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.3.3. Специалист структурного подразделения управления не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, формирует и направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запросы документов (сведений), которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, согласно подпункту 2.6.6 пункта 2.6 Административного регламента.

3.3.4. Запрос документов (сведений), направленный в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подписывается специалистом структурного подразделения управления простой электронной подписью.

3.3.5. Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.

3.3.6. Документы (сведения), полученные специалистом структурного подразделения управления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на бумажном носителе приобщаются в личное дело подопечного, в день их поступления в структурное подразделение управления.

3.3.7. Результатом административной процедуры является получение структурным подразделением управления, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение управления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.4.3. Специалист структурного подразделения управления в день поступления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, готовит проект решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения, который оформляется в виде текстового документа в форме распоряжения министерства.

Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, и (или) поступления документов (сведений), запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.4. Решение о выдаче предварительного разрешения принимается министром социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министр) либо лицом, исполняющим его обязанности, при наличии у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2.5 Административного регламента.

Решение об отказе в выдаче предварительного разрешения принимается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, при наличии одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.

3.4.5. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения принимается в течение 10 дней со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 Административного регламента (в случае направления запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия), и приобщается к личному делу подопечного.

3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

3.4.7. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения в зависимости от способа представления документов выдается (направляется) заявителю на бумажном носителе либо в электронной форме, если в заявлении не был указан иной способ получения указанного решения по усмотрению заявителя, в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистом структурного подразделения управления осуществляется начальником управления и заместителем начальника управления - начальником отдела организации опеки и попечительства.

4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником управления осуществляется должностным лицом министерства.

4.1.3. В случае нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) принимаются меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, в том числе по поступившей в министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.

4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур (действий), установленных Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, предусматривается их должностными регламентами.

4.3.3. Персональная ответственность специалистов структурных подразделений управления предусматривается их должностными инструкциями.

4.3.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства и специалистов структурных подразделений управления

5.1. Право на досудебное обжалование

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства и специалистов структурных подразделений управления в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства и специалиста структурного подразделения управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в министерство, жалоба на решения министра подается в Правительство Хабаровского края.

5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении обращения министерством или должностным лицом заявитель имеет право:

- обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению государственным гражданским служащим министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства и специалиста структурного подразделения управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.2. Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по результатам рассмотрения жалобы.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства и специалистов структурных подразделений управления

6.1. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, с использованием официального сайта министерства, включая Единый портал услуг либо Портал услуг, по факсимильной связи, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

6.2. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего министерства, а также членам их семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

6.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

6.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, заявителю направляется уведомление о переадресации его жалобы и одновременно разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

6.6. К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

Если по жалобе дается ответ о продлении срока ее рассмотрения, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

Заместитель начальника управления - начальник отдела организации опеки и попечительства

М.В. Майер

Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по выдаче предварительного
разрешения органа опеки и
попечительства, затрагивающего
осуществление имущественных прав
совершеннолетних недееспособных или
не полностью дееспособных граждан

Информация
о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах управления и входящих в его состав структурных подразделений

Наименование структурного подразделения/специалисты	Адрес места нахождения и справочные телефоны (адрес электронной почты)	График работы
1	2	3
Управление опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений:	680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, каб. 412; (4212) 31-52-87, e-mail: n.g.kuznecova@adm.khv.ru	понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Сектор по опеке и попечительству по городу Хабаровску, Хабаровскому, Нанайскому, Тугуро-Чумиканскому, Аяно-Майскому районам	680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, каб. 416, (4212) 31-53-71, (4212) 30-43-07, e-mail: о.y.shafranskaya@adm.khv.ru	понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Сектор по опеке и попечительству по городу Комсомольску-на-Амуре, Комсомольскому, Ульчскому и Верхнебуреинскому районам	681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Котовского, д. 8, каб. 6, 7, (4217) 54-04-63, e-mail:opeka-kms1@adm.khv.ru opeka-kms2@adm.khv.ru opeka-kms3@adm.khv.ru opeka-kms4@adm.khv.ru	понедельник 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел организации опеки и попечительства:	680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, каб. 417, (4212) 31-54-79, e-mail: s.a.starodubceva@adm.khv.ru@adm.khv.ru	понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Ведущий инспектор по опеке и попечительству по Амурскому району	682640, г. Амурск, ул. Лесная, д. 3а, каб. 319, (42142) 3-84-25, e-mail: opeka-amur@adm.khv.ru	понедельник: 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по Бикинскому и Вяземскому районам	682970, г. Бикин, пер. Советский, д. 2, каб. 11; (42155) 2-15-39; 682950, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 2, (42153) 3-13-00, e-mail: opeka-bv@adm.khv.ru	понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по Ванинскому и Советско-Гаванскому районам	682860, р.п. Ванино, ул. Первая линия, д. 7, каб. 207, (42137) 7-22-42; 682800, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 25, каб. 8, (42138) 4-81-63, e-mail: opeka-vs@adm.khv.ru	понедельник: 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по Николаевскому району	682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Луначарского, д. 138, каб. 8, (42135) 2-29-37, e-mail: opeka-nik@adm.khv.ru	понедельник: 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по Охотскому району	682480, р.п. Охотск, ул. 40 лет Победы, д. 31, каб. 5,(42141) 9-17-68, e-mail: opeka-ohot@adm.khv.ru	понедельник: 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по району имени Лазо	682910, Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Чапаева, д. 21, каб. 21, (42154) 2-10-06, e-mail: opeka-lazo@adm.khv.ru	понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Старший инспектор по опеке и попечительству по Солнечному району и району имени Полины Осипенко	682711, Хабаровский край, Солнечный район, р.п. Солнечный, ул. Парковая, д. 5, корп. "в", каб. 17, (42146) 2-30-85; 682380, р-н им. П. Осипенко, с. им. П. Осипенко, ул. Амгуньская, д. 41 "а", каб. 8, e-mail: opeka-sp@adm.khv.ru	понедельник 09.00 - 18.00 вторник - пятница: 09.00 - 17.00 обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

Заместитель начальника управления - начальник отдела организации опеки и попечительства

М.В. Майер

Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по выдаче предварительного
разрешения органа опеки и
попечительства, затрагивающего
осуществление имущественных прав
совершеннолетних недееспособных или
не полностью дееспособных граждан

Форма

                           _________________________________________

                                 (наименование органа опеки и

                                        попечительства)

                           от ______________________________________

                              (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                            заявителя,

                           _________________________________________

                           документ, удостоверяющий личность (серия,

                           _________________________________________

                            номер, кем и когда выдан), адрес места

                           _________________________________________

                           жительства (места пребывания), N телефона

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного

    Прошу выдать предварительное разрешение на совершение сделки ___

___________________________________________________________________,

                       (указать вид сделки)

в отношении имущества ______________________________________________

___________________________________________________________________,

   (указать наименование и объем имущества, его характеристики)

принадлежащего подопечному ________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного)

на праве ___________________________________________________________

на основании________________________________________________________

  (указать наименование и реквизиты правоустанавливающих документов)

____________________________________________________________________

в связи с _________________________________________________________,

          (указать причины совершения сделки, в том числе отказа от

                        принадлежащих подопечному прав)

при условии ________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (указать, какие планируется совершить действия в результате

                      совершения сделки)

    К заявлению прилагаю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество экземпляров
1	2	3
1.
2.
3.

    Согласие на обработку своих персональных данных прилагаю.

    Предупрежден(а) об ответственности в соответствии с действующим

законодательством за достоверность представленных сведений.

____________  ____________________________   "___"___________20___г.

  (подпись      (фамилия, имя, отчество             (дата)

 заявителя)         (при наличии))

    Расписка -  уведомление   о    приеме     заявления   о   выдаче

предварительного     разрешения,     затрагивающего    осуществление

имущественных прав подопечного и документов получена.

____________  ____________________________   "___"___________20___г.

  (подпись      (фамилия, имя, отчество             (дата)

 заявителя)         (при наличии))

--------------------------------------------------------------------

                       РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

      о приеме заявления о выдаче предварительного разрешения,

     затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного и

документов

    Заявление о выдаче предварительного  разрешения,  затрагивающего

осуществление  имущественных   прав   подопечного   и  документы   в

количестве _____________________ принял.

____________  ____________________________   "___"___________20___г.

  (подпись      (фамилия, имя, отчество             (дата)

 заявителя)         (при наличии))