Схема 1. Процедура проведения лицензионного контроля образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Порядок приостановления действия лицензии образовательного учреждения и аннулирования лицензии (до 1 сентября 2013 года).
1. Нарушение лицензионных требований и условий выявлено лицензирующим органом | |||||
2. лицензирующий орган выдает лицензиату или его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения + лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ | |||||
3. У лицензиата и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | |||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, при этом | ||||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | ||||
5. Лицензирующий орган ВНОВЬ возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ + лицензирующий орган ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ действие лицензии на срок, не превышающий шести месяцев, о чем вносит запись в реестр лицензий и направляет копию документа о приостановлении с сопроводительным письмом в регистрирующий орган по месту нахождения лицензиата | |||||
6. У лицензиата и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание до истечения срока приостановления лицензии б. представить документы, подтверждающие исполнение предписания | |||||
7. Предписание исполнено и представлены документы, подтверждающие исполнение предписания | 7. Предписание НЕ исполнено, при этом | ||||
Представлены документы, которые не подтверждают исполнение предписания до истечения срока приостановления лицензии | Документы, которые подтверждают исполнение предписания, не представлены до истечения срока приостановления лицензии | ||||
8. Действие лицензии возобновляется | 8. Лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии | ||||
9. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда | |||||
10. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа | |||||
11. Учредитель ОУ обеспечивает перевод обучающихся в другие ОУ соответствующего типа + обеспечивает в порядке, установленном гражданским законодательством, возмещение убытков по договорам частными лицами, предусматривающим оплату стоимости обучения |
Схема 2а. Процедура проведения федерального государственного надзора в сфере образования в отношении образовательных организаций. Порядок наложения запрета на прием в образовательную организацию, приостановления действия лицензии образовательной организации и аннулирования лицензии (с 1 сентября 2013 года).
1. Нарушение требований законодательства об образовании выявлено органом по контролю и надзору | |||||||
2. Орган по контролю и надзору выдает организации предписание об устранении в срок до шести месяцев выявленного нарушения | |||||||
3. У организации возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | |||||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, в том числе | ||||||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | ||||||
5. орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ, и обращается в суд для привлечении организации, должностных лиц организации к административной ответственности за неисполнение предписания + орган по контролю и надзору ЗАПРЕЩАЕТ ПРИЕМ в организацию | |||||||
6. Дело об административной ответственности за неисполнение предписания рассматривается судом. | |||||||
7. Суд не вынес решения о привлечении организации, ее должностных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания | 7. Суд вынес решение о привлечении организации, ее должностных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания | ||||||
8. Орган по контролю и надзору ПОВТОРНО выдает предписание об устранении выявленного нарушения + Орган по контролю и надзору ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ действие лицензии на срок исполнения выданного повторно предписания | |||||||
9. У организации возникают обязанности: а. выполнить повторное предписание в срок, установленный этим предписанием и б.уведомить орган по контролю и надзору об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением подтверждающих документов | |||||||
10. Нарушение требований законодательства об образовании устранено, в том числе | 10. Нарушение требований законодательства об образовании НЕ устранено в срок, указанный в предписании | ||||||
11. уведомление об устранении нарушения получено органом по контролю и надзору | 15. орган по контролю и надзору обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии | ||||||
12. орган по контролю и надзору проводит проверку полученной информации | 16. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда | ||||||
13. орган по контролю и надзору подписывает акт проверки, устанавливающий факт исполнения выданного повторно предписания | 17. Вопрос об аннулировании лицензии решается судом | ||||||
14. со дня, следующего за днем подписания акта проверки, возобновляется приостановленное действие лицензии | 18. в случае аннулирования судом лицензии учредитель организации обеспечивает перевод обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам соответствующих уровня и направленности |
Схема 2б. Процедура проведения федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органов органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования и в отношении органов МСУ, осуществляющих управление в сфере образования (с 1 сентября 2013 года).
1. Нарушение требований законодательства об образовании выявлено органом по контролю и надзору | |||||||
2. Орган по контролю и надзору выдает органу-нарушителю предписание об устранении в срок до шести месяцев выявленного нарушения | |||||||
3. У органа-нарушителя возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | |||||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, в том числе | ||||||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | ||||||
5. орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ, и обращается в суд для привлечении органа-нарушителя, его должностных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания | |||||||
6. Дело об административной ответственности за неисполнение предписания органом-нарушителем, его должностными лицами рассматривается судом. | |||||||
7. Суд не вынес решения о привлечении органа-нарушителя, его должностных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания | 7. Суд вынес решение о привлечении органа-нарушителя, его должностных лиц к административной ответственности за неисполнение предписания | ||||||
8. Орган по контролю и надзору ПОВТОРНО выдает предписание об устранении выявленного нарушения | |||||||
9. У органа-нарушителя возникают обязанности: а. выполнить повторное предписание в срок, установленный этим предписанием и б. уведомить орган по контролю и надзору об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением подтверждающих документов | |||||||
10. Нарушение требований законодательства об образовании устранено, в том числе | 10. Нарушение требований законодательства об образовании НЕ устранено в срок, указанный в предписании | ||||||
11. уведомление об устранении нарушения получено органом по контролю и надзору | 11. орган по контролю и надзору направляет в вышестоящий ОГВС РФ или в орган МСУ предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя ОГВС РФ, осуществляющего госуправление в сфере образования, или руководителя органа МСУ, осуществляющего управление в сфере образования | ||||||
12. орган по контролю и надзору проводит проверку полученной информации |
Схема 3а. Процедура проведения государственного надзора (контроля) в отношении образовательных учреждений, научных организаций, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций. Порядок приостановления действия лицензии образовательного учреждения и аннулирования лицензии (до 1 сентября 2013 года)
1. 1. Нарушение требований законодательства в области образовании выявлено органом по контролю и надзору | |||||
2. орган по контролю и надзору выдает ОУ и/ или его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения + орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ | |||||
3. У ОУ и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | |||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, при этом | ||||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | ||||
5. орган по контролю и надзору ВНОВЬ возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ + орган по контролю и надзору ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ действие лицензии на срок, не превышающий шести месяцев, о чем вносит запись в реестр лицензий и направляет копию документа о приостановлении с сопроводительным письмом в регистрирующий орган по месту нахождения лицензиата | |||||
6. У ОУ и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание до истечения срока приостановления лицензии б. представить документы, подтверждающие исполнение предписания | |||||
7. Предписание исполнено и представлены документы, подтверждающие исполнение предписания | 7. Предписание НЕ исполнено, при этом | ||||
Представлены документы, которые не подтверждают исполнение предписания до истечения срока приостановления лицензии | Документы, которые подтверждают исполнение предписания, не представлены до истечения срока приостановления лицензии | ||||
8. Действие лицензии возобновляется | 8. орган по контролю и надзору обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии | ||||
9. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда | |||||
10. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления органа по контролю и надзору | |||||
11. Учредитель ОУ обеспечивает перевод обучающихся в другие ОУ соответствующего типа + обеспечивает в порядке, установленном гражданским законодательством, возмещение убытков по договорам частными лицами, предусматривающим оплату стоимости обучения |
Схема 3б. Процедура проведения государственного надзора (контроля) в отношении органов исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющих управление в сфере образования, органов МСУ, осуществляющих управление в сфере образования (до 1 сентября 2013 года)
1.1. Нарушение требований законодательства в области образовании выявлено органом по контролю и надзору | ||
2. орган по контролю и надзору выдает органу МСУ/субъекта РФ предписание об устранении выявленного нарушения + орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ | ||
3. У органа МСУ/субъекта РФ возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | ||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, при этом | |
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | |
5. орган по контролю и надзору ВНОВЬ возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ |
Схема 4а. Процедура проведения государственного контроля качества образования в отношении аккредитованных образовательных учреждений, научных организаций. Порядок приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и лишения государственной аккредитации. (до 1 сентября 2013 года)
1. 1. Нарушение требований ФГОС или ФГТ в области образовании выявлено органом по контролю и надзору | ||||
2. орган по надзору выдает ОУ и/ или его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения в срок не более шести месяцев | ||||
3. У ОУ и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | ||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, при этом | |||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | |||
5. орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ + орган по надзору ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ действие свидетельства о государственной аккредитации на срок, не превышающий шести месяцев | ||||
6. У ОУ и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации б. представить документы, подтверждающие исполнение предписания | ||||
7. Предписание исполнено и представлены документы, подтверждающие исполнение предписания | 7. Предписание НЕ исполнено, при этом | |||
Представлены документы, которые не подтверждают исполнение предписания до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации | Документы, которые подтверждают исполнение предписания, не представлены до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации | |||
8. Действие свидетельства о государственной аккредитации возобновляется | 8. орган по контролю и надзору лишает ОУ государственной аккредитации | |||
9. Учредитель ОУ обеспечивает перевод обучающихся в другие ОУ соответствующего типа + обеспечивает в порядке, установленном гражданским законодательством, возмещение убытков по договорам частными лицами, предусматривающим оплату стоимости обучения |
Схема 4б. Процедура проведения государственного контроля качества образования в отношении неаккредитованных образовательных учреждений, научных организаций (до 1 сентября 2013 года).
1. 1. Нарушение требований ФГОС или ФГТ в области образовании выявлено органом по контролю и надзору | ||
2. орган по надзору выдает ОУ и/ или его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения в срок не более шести месяцев | ||
3. У ОУ и/или его учредителя возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б.представить отчет об исполнении предписания | ||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, при этом | |
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | |
5. орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ |
Схема 5. Процедура проведения федерального государственного контроля качества образования в отношении образовательных организаций. Порядок наложения запрета на прием в образовательную организацию, приостановления действия государственной аккредитации и лишения государственной аккредитации (с 1 сентября 2013 года).
1. Нарушение требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ выявлено органом по контролю и надзору | |||||||
2. Орган по контролю и надзору выдает организации предписание об устранении в срок до шести месяцев выявленного нарушения | |||||||
3. У организации возникают обязанности: а. выполнить предписание в срок, установленный предписанием и б. представить отчет об исполнении предписания | |||||||
4. Предписание исполнено и представлен отчет, подтверждающий исполнение | 4. Предписание НЕ исполнено в срок, в том числе | ||||||
Представлен отчет, который не подтверждает исполнение предписания в установленный срок | Отчет об исполнении предписания не представлен в срок | ||||||
5. орган по контролю и надзору возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КОАП РФ + орган по контролю и надзору ЗАПРЕЩАЕТ ПРИЕМ в организацию | |||||||
6. Дело об административной ответственности за неисполнение предписания рассматривается судом. | |||||||
7. Суд не вынес решения о привлечении организации к административной ответственности за неисполнение предписания | 7. Суд вынес решение о привлечении организации к административной ответственности за неисполнение предписания | ||||||
8. Орган по контролю и надзору ПОВТОРНО выдает предписание об устранении выявленного нарушения + Орган по контролю и надзору ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ действие государственной аккредитации на срок исполнения выданного повторно предписания | |||||||
9. У организации возникают обязанности: а. выполнить повторное предписание в срок, установленный этим предписанием и б. уведомить орган по контролю и надзору об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов | |||||||
10. Нарушение требований ФГОС устранено, в том числе | 10. Нарушение требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ НЕ устранено в срок, указанный в предписании | ||||||
11. уведомление об устранении нарушения получено органом по контролю и надзору | 15. орган по контролю и надзору лишает организацию государственной аккредитации | ||||||
12. орган по контролю и надзору проводит проверку полученной информации | 16. Учредитель организации обеспечивает перевод обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам соответствующих уровня и направленности | ||||||
13. орган по контролю и надзору подписывает акт проверки, устанавливающий факт исполнения выданного повторно предписания | |||||||
14. со дня, следующего за днем подписания акта проверки, возобновляется действие государственной аккредитации и снимается временный запрет на прием в данную организацию |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.