Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2012 г. N ВАС-6598/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б. и Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Магазин N 24 "Волга лтд" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2011 по делу N А57-6778/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.02.2012 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 24 "Волга Лтд" (далее - общество) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - регистрирующий орган) в государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимости - замощение площадью 1.434 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 151а, литера II, и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию права собственности общества на названный объект недвижимости.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2011 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.02.2012 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда кассационной инстанции, общество подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Как установлено судом, общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на замощение площадью 1.434 кв.м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Огородная д. 151а, на основании свидетельства о собственности от 01.10.1993 N 434, выданного Саратовским городским Советом народных депутатов и договора купли-продажи (выкупа) арендованного имущества приватизируемого предприятия от 06.09.1993 N 463.

Регистрирующий орган сообщением от 25.02.2011 N 11/025/2011-66 отказал обществу в государственной регистрации права на спорное замощение на основании того, что замощение в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к объектам недвижимого имущества.

Общество, не согласившись с отказом в государственной регистрации, обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции исследовал и оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений действующего законодательства пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходил из того, что для признания имущества недвижимым и, соответственно, государственной регистрации прав на него необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Суд первой инстанции установил, что согласно плану приватизации предприятия магазина N 24 "Волга" от 17.08.1993 в состав выкупаемого имущества включено замощение по адресу: г. Самара, ул. Огородная, д. 151а, в приложении 1 к акту оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.01.1992 указано замощение 1970 года ввода в эксплуатацию, фактический физический износ 100%.

Однако доказательства создания спорного замощения изначально как недвижимого имущества (открытой стоянки с твердым покрытием, рассчитанной на использование ее в целях хранения и показа автомобилей) с получением всей необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил и введения его в эксплуатацию как объекта недвижимости в порядке, установленном на момент его возведения постановлением Совета Министров СССР от 13.07.1970 N 538 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения", так и впоследствии в материалах дела отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное замощение по своим характеристикам фактически не относится к недвижимому имуществу и не соотносится со сведениями в отношении недвижимого имущества, подлежащего приватизации, в связи с чем признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Суд указал, что укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня) для проезда и стоянки автомобилей или его благоустройства не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. При этом асфальтовое покрытие земельного участка по существу несет вспомогательную функцию, а не основное значение по отношению к недвижимому имуществу и не должно препятствовать использованию такого земельного участка для иных целей.

Суд кассационной инстанции согласился с позицией суда первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-6778/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.02.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

В.Б. Куликова И.И.Полубенина