Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 2008 г. N 6425/08 Удовлетворяя требование о взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду, суд указал, что органом власти утверждены для общества лимиты на размещение отходов, в нарушение которых последние были реализованы третьим лицам, что расценено как несанкционированное размещение отходов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 2008 г. N 6425/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Козловой О.А., Харчиковой Н.П.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Казанский завод силикатных стеновых материалов" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2008 по делу N А65-8115/2007-СА-46 Арбитражного суда Республики Татарстан по иску Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (далее - управление) к обществу с ограниченной ответственностью "Казанский завод силикатных стеновых материалов" (далее - общество) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2005 год в размере 3 668 974 рублей 95 копеек (с учетом уменьшения размера исковых требований) установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.2007 исковое требование удовлетворено, с общества в доход бюджета взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 668 974 рублей 95 копеек.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2008 решение суда первой инстанции от 18.06.2007 отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2008 постановление апелляционной инстанции от 14.01.2008 отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции от 18.06.2007.

В заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора общество просит отменить постановление суда кассационной инстанции от 20.03.2008, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, поскольку общество не осуществляло размещение отходов песка и боя кирпича, а реализовало их третьим лицам для использования в строительстве; реализованные отходы песка и кирпича не являются опасными отходами и не оказывают негативного воздействия на окружающую среду.

Для выяснения вопроса о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело было истребовано из Арбитражного суда Республики Татарстан.

Рассмотрев заявление и материалы истребованного дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Удовлетворяя требование о взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду, суд исходил из того, что Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан были утверждены для общества лимиты на размещение отходов, в соответствии с которыми отходы кирпича и песка могли быть использованы обществом только в собственном производстве.

Судом установлено, что отходы песка и кирпича в нарушение установленных лимитов были реализованы третьим лицам, что расценено как несанкционированное размещение отходов, в связи с чем суд признал обоснованным применение при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду коэффициентов в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 631 и от 12.06.2003 N 344.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номере названного постановления следует читать как "N 632"

Приведенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора доводы не опровергают выводов суда и о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права не свидетельствуют.

Ссылаясь на то, что отходы песка и кирпича были реализованы третьим лицам, что, по мнению заявителя, исключает их размещение, заявитель вместе с тем не привел доводов, опровергающих вывод суда о том, что такая реализация без соответствующего разрешения и в нарушение установленных лимитов является несанкционированным размещением отходов.

В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного кодекса.

Таких оснований в данном случае не имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права и норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче дела N А65-8115/2007-СА-46 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судья

О.А. Козлова

Судья

Н.П. Харчикова