Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2009 г. N 16740/08 Отказывая во взыскании задолженности за поставленную в спорный период тепловую энергию в части взыскания налога на добавленную стоимость, суд исходил из отсутствия оснований для взыскания данного налога, поскольку суммы субсидий, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2009 г. N 16740/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А.,

рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 25.04.2008 по делу N А05-11831/2007, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" к жилищно-строительному кооперативу N 17 о взыскании 91 518 рублей 34 копеек задолженности за поставленную в период с апреля по сентябрь 2007 года тепловую энергию (с учетом уточнения иска).

Суд установил:

решением от 25.04.2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с жилищно-строительного кооператива N 17 в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" взыскано 49 623 рубля 60 копеек долга. В удовлетворении оставшейся части иска отказано.

При рассмотрении спора суды руководствовались статьями 424, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 143, 146, 154, 168 Налогового кодекса Российской Федерации, условиями договора от 10.01.2007 N 617 и исходили из обязанности ответчика произвести оплату за потребленную тепловую энергию. При этом суды указали на отсутствие оснований для взыскания с ответчика в пользу истца налога на добавленную стоимость, приходящегося на сумму льгот по оплате тепловой энергии, предоставляемых гражданам и возмещаемых истцу из бюджета.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - компания) просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что 10.01.2007 между жилищно-строительным кооперативом N 17 (абонент, далее - кооператив) и открытым акционерным обществом "Архангельская генерирующая компания" (правопредшественник компании, энергоснабжающая организация) заключен договор N 617, согласно которому последнее обязалось осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя, а кооператив - ее принимать и своевременно оплачивать.

Ссылаясь на задолженность кооператива за потребленную с апреля по сентябрь 2007 года тепловую энергию, компания обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор суды установили, что сумма долга, предъявленная компанией ко взысканию, включает в себя 41 894 рубля 74 копейки стоимость налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисленную на компенсацию льгот, выплаченную из бюджета.

Ссылка компании на обязанность кооператива оплатить сумму НДС, начисленную на компенсацию льгот, выплаченную из бюджета, несостоятельна.

При реализации населению коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам) или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база согласно пункту 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из фактической цены их реализации.

Суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

Довод компании о том, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение от уплаты НДС при реализации тепловой энергии для каких-либо групп потребителей, не принимается.

Поскольку полученные компанией по поручению кооператива субсидии не связаны с оплатой реализованных налогоплательщиком товаров (услуг, работ), они не включаются в базу, облагаемую НДС. Поэтому компания, не являясь плательщиком НДС с сумм субсидий, полученных из городского бюджета на покрытие убытков, возникающих в результате предоставления льгот, не вправе требовать от кооператива уплаты НДС на эти суммы.

Довод заявителя об отсутствии у него договорных отношений с населением и наличии у кооператива, как исполнителя услуг, права требовать от соответствующих органов возмещения предоставленных населению льготных скидок в оплате коммунальных услуг несостоятелен.

Суды учли, что фактическим получателем субсидий являлся не кооператив, а компания.

С учетом этих обстоятельств спора не принимается ссылка компании на письмо Федеральной налоговой службы от 18.06.2007 N 03-1-03/1164, согласно которому в случае, если денежные средства, получаемые из бюджета в связи с реализацией услуг по льготным тарифам, выделяются не на компенсацию расходов организаций по оплате приобретаемых ими материальных ресурсов, а на оплату услуг, оказываемых льготным категориям граждан, то выделение таких денежных средств не позволяет применять порядок определения налоговой базы, приведенный в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налоговая база определяется исходя из фактических цен реализации.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-11831/2007 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения от 25.04.2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судья

О.А. Козлова

Судья

Н.А. Ксенофонтова