Проект Федерального закона "О внесении изменений Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве)" (подготовлен Минюстом России 21.11.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве)"
(подготовлен Минюстом России 21.11.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N41, ст. 4849; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4573, N 49 (ч. 5), ст. 7067; 2013, N 14, ст. 1657, N 52 (ч. 1), ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1411, ст. 1427, N 48 (ч. 1), ст. 6706; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 13, ст. 45) следующие изменения:

1) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

"Статья 6.2. Электронный кабинет стороны исполнительного производства

1. Электронный кабинет стороны исполнительного производства (далее - электронный кабинет) - информационный ресурс, создаваемый Федеральной службой судебных приставов при возбуждении исполнительного производства, доступ к которому осуществляется через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. Порядок создания, ведения электронного кабинета определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

2. Электронный кабинет используется для взаимодействия судебного пристава-исполнителя со сторонами исполнительного производства путем направления им экземпляров постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, а также информации о ходе исполнительного производства, в том числе сведений о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, и подачи заявлений, ходатайств и иных документов в рамках исполнительного производства. Электронный кабинет не создается, в случае, если стороной исполнительного производства является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, орган государственной власти, орган местного самоуправления, кредитная организация, а также в случае, если сторона исполнительного производства подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия.

3. Сторона исполнительного производства вправе отказаться от использования электронного кабинета, представив судебному приставу-исполнителю письменное уведомление об отказе, в том числе в форме электронного документа. В уведомлении об отказе от использования электронного кабинета сторона исполнительного производства указывает иной способ направления ей извещений и вызовов в рамках исполнительного производства, а также копий (экземпляров) постановлений судебных приставов-исполнителей. Требования к формату уведомления об отказе от использования электронного кабинета в форме электронного документа определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

4. Со дня, следующего за днем получения судебным приставом-исполнителем уведомления об отказе от использования электронного кабинета, направление информации и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется указанным в уведомлении об отказе способом извещения. При отсутствии уведомления стороны исполнительного производства об отказе от использования электронного кабинета единственным способом извещения о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также направления экземпляров постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя является электронный кабинет.";

2) часть 2.1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2.1. Постановление и иные документы судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов могут быть вынесены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экземпляры постановления и иных документов судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, направляются сторонам исполнительного производства посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, иных информационно-телекоммуникационных сетей, посредством Единого портала государственных или муниципальных услуг при условии их регистрации на нем, либо путем их размещения в электронном кабинете. Требования к формату постановления и иных документов судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.";

3) в статье 24:

а) часть 1 после слова "телеграммой," дополнить словом "СМС-сообщением,";

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Стороны исполнительного производства извещаются о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, в том числе и о вызовах к судебному приставу-исполнителю, а также получают экземпляры постановлений судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судебного пристава-исполнителя, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, иных информационно-телекоммуникационных сетей, посредством Единого портала государственных или муниципальных услуг при условии их регистрации на нем, либо путем их размещения в электронном кабинете.

1.2. Информация и документы, указанные в части 1 и 1.1 настоящей статьи могут быть направлены лицам, участвующим в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг при условии их регистрации на нем.";

4) в статье 25:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) для извещений о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения - дата, время и место совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Требования к форме и содержанию извещения, направляемого посредством CMC-сообщения, а также извещения о возбуждении исполнительного производства устанавливаются главным судебным приставом Российской Федерации.";

в) часть 3 после слов "или ином извещении" дополнить словами ", за исключением извещения, направляемого посредством СМС-сообщения, а также извещения о возбуждении исполнительного производства";

5) внести в часть 2 статьи 29 следующие изменения:

а) первый абзац после слов "считаются извещенными" дополнить словами "или получившими экземпляр постановления, вызова или иного документа судебного пристава-исполнителя";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) извещение или экземпляр постановления судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату посредством СМС-сообщения, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо размещено в электронном кабинете.";

6) часть 17 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"17. Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику, взыскателю, а также суду, другому органу или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ, направляется извещение о возбуждении исполнительного производства в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Федерального закона. При этом, направляемое должнику извещение о возбуждении исполнительного производства не может быть направлено путем размещения в электронном кабинете и должно содержать разъяснения положений статьи 6.2 настоящего Федерального закона в части порядка использования электронного кабинета и отказа от его использования. Должник считается извещенным о возбуждении исполнительного производства при его направлении посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, при условии регистрации на нем, с момента передачи извещения на Единый портал государственных и муниципальных услуг, а в остальных случаях - по истечении десяти дней с даты направления извещения.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.