Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 16.06.2020)

Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минюстом России 16.06.2020 г.)

 

Досье на проект

 

Пояснительная записка

 

Проект

 

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

РАЗДЕЛ I

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 1.1. Законы, определяющие порядок производства по делам об административных правонарушениях

1. Порядок производства по делам об административных правонарушениях при возбуждении, рассмотрении и пересмотре дел об административных правонарушениях, а также порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях на территории Российской Федерации регулируются настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации (в части, касающейся рассмотрения дел об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции арбитражных судов, а также дел об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность), основанными на Конституции Российской Федерации.

2. Порядок производства по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Кодексом, являются обязательными для должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, органов, должностных лиц и суда при рассмотрении и пересмотре ими дел об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел об административных правонарушениях, определенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящим Кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для должностных лиц при исполнении ими постановлений по делам об административных правонарушениях, а также для иных участников производства по делам об административных правонарушениях.

 

Статья 1.2. Действие закона, определяющего порядок производства по делам об административных правонарушениях в пространстве и во времени

1. Производство по делу об административном правонарушении на территории Российской Федерации независимо от места совершения административного правонарушения ведется в соответствии с настоящим Кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. Производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, совершившего административное правонарушение за пределами Российской Федерации, ведется в соответствии с настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное лицо не было привлечено за соответствующее деяние к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.

3. Нормы настоящего Кодекса, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применяются также при производстве по делу об административном правонарушении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.

4. При производстве по делу об административном правонарушении применяются нормы настоящего Кодекса, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, действующие во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 1.3. Задачи производства по делам об административных правонарушениях

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вступившего в законную силу и не отмененного постановления по делу об административном правонарушении, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, с целью предупреждения административных правонарушений.

 

Статья 1.4. Принцип законности в производстве по делам об административных правонарушениях

1. Никто не может быть подвергнут мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении и административному наказанию иначе как на основаниях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, и в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Возбуждение дел об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, пересмотр дел об административных правонарушениях, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, а также обеспечение производства по делам об административных правонарушениях осуществляются уполномоченными на то органами, должностными лицами или судом в пределах их компетенции, установленной в соответствии с законом.

4. Действия и решения суда, органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, должны быть законными и обоснованными.

5. Суд, орган и должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, сохраняет независимость, объективность и беспристрастность при рассмотрении и пересмотре дела об административном правонарушении.

6. Суд, орган и должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, разъясняет каждому из участников производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содействие в реализации его прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по делу об административном правонарушении, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении дела об административном правонарушении.

 

Статья 1.5. Принцип презумпции невиновности в производстве по делам об административных правонарушениях

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным в совершении административного правонарушения, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и установлена вступившим в законную силу постановлением суда, органа, должностного лица, рассмотревшего в отношении него дело об административном правонарушении.

2. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения предполагается, если имеются доказательства виновного совершения его должностными лицами, работниками и (или) представителями юридического лица противоправных действий (бездействия) либо вредного характера последствий этих действий (бездействия).

3. Форма вины подлежит установлению при производстве по делу об административном правонарушении только в случае, когда в статье (части статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины.

4. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а бремя доказывания его вины возлагается на должностных лиц (представителей) органа, от имени которого возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

5. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание.

Положение части 4 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главами 20 и 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений в порядке, предусмотренном статьей 2.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 1.6. Принцип непосредственности производства по делам об административных правонарушениях

Все сведения, необходимые для разрешения дела, должны непосредственно, в том числе в случае применения средств видеоконференц-связи, исследоваться судом, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и отражаться в протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении, решении по жалобе или протесту на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении.

 

Статья 1.7. Принцип открытости (гласности) производства по делам об административных правонарушениях

1. Рассмотрение и пересмотр дел об административных правонарушениях осуществляется открыто, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

2. Решение о рассмотрении и пересмотре дела об административном правонарушении в закрытом режиме выносится судом, органом и должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

3. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении и присутствующие при открытом рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении по радио и телевидению, в информационно-телекоммуникационных сетях допускаются с разрешения соответствующего суда, органа и должностного лица.

 

Статья 1.8. Принцип ведения производства по делам об административных правонарушениях на государственном языке Российской Федерации

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также пользоваться услугами переводчика.

3. Если в соответствии с настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, изготовленные по делу об административном правонарушения процессуальные документы (определения, постановления и другие документы) подлежат обязательному вручению лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также другим участникам производства по делу об административном правонарушении, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника производства по делу об административном правонарушении или на язык, которым он владеет.

 

Статья 1.9. Принцип самостоятельности принятия решений в производстве по делам об административных правонарушениях

 

1. Суд, орган и должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, разрешают их в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность суда, органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

2. Не допускается внепроцессуальное обращение по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве прокуратуры - к прокурору, вышестоящему прокурору, находящимся в производстве суда - к судье либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии, а по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве органа, должностного лица, - в орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, к руководителю такого органа, должностного лица либо его заместителю.

3. Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее судье, прокурору, в орган, должностному лицу по делу, находящемуся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, либо вышестоящему прокурору, по делам, находящимся в производстве прокурора, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной федеральными законами, определяющими порядок производства по делам об административных правонарушениях, форме участников производства по делу об административном правонарушении.

4. Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судье по делам об административных правонарушениях, находящимся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства в порядке, установленном федеральным законом.

5. Судья, прокурор, орган, должностное лицо не обязаны давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в их производстве дел об административных правонарушениях, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, определяющими порядок производства по делам об административных правонарушениях.

 

Статья 1.10. Принцип оперативности производства по делам об административных правонарушениях и исполнения административных наказаний

 

Возбуждение, рассмотрение, пересмотр дел об административных правонарушениях, разрешение вопросов, связанных с исполнением административных наказаний, осуществляются в объеме достаточном для их разрешения по существу и оперативно в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях могут быть продлены только в исключительных случаях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.

 

Статья 1.11. Принцип обеспечения защиты в производстве по делам об административных правонарушениях

 

1. Участникам производства по делам об административных правонарушениях гарантируется защита их прав и законных интересов в производстве по делам об административных правонарушениях, они вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

2. Каждый имеет право пользоваться в ходе производства по делу об административном правонарушении юридической помощью, а также иными процессуальными правами в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

3. В случае, когда за совершение административного правонарушения может быть назначено наказание в виде административного ареста, лицо, в отношении которого ведется производство по такому делу об административном правонарушении, имеет право пользоваться юридической помощью бесплатно.

 

Статья 1.12. Принцип обязательности постановлений и иных актов в производстве по делам об административных правонарушениях

 

Вступившие в законную силу постановления и иные акты по делам об административных правонарушениях являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

 

Статья 1.13. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях

 

Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях субъектам административной юрисдикции определяется в соответствии с Разделом III Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 1.14. Процессуальные сроки

 

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с учетом сроков, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, процессуальные сроки назначаются судом, органом и должностным лицом с учетом принципа разумности.

2. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

4. Течение срока, определенного часами и сутками, начинается со следующего часа после окончания часа наступления события либо совершения деяния (действия либо бездействия), которым определено начало срока.

5. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

6. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

7. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

8. Процессуальный срок, определяемый часами, оканчивается по истечении последнего часа установленного процессуального срока.

9. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

10. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в органе государственной власти, органе местного самоуправления, органе управления государственным внебюджетным фондов, их территориальных органах либо структурных подразделениях, в организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом органе или в этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

11. Право на совершение процессуальных действий прекращается с истечением установленного настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или назначенного судом, органом, должностным лицом, указанным в части первой настоящей статьи, процессуального срока.

12. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

13. Назначенные судом, органом, должностным лицом процессуальные сроки могут быть продлены ими в случаях и пределах, установленных настоящим Кодексом.

14. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

15. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается по месту, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Ходатайство рассматривается без извещения участников производства по делу об административном правонарушении. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд, орган, должностное лицо, указанные в части первой настоящей статьи, вправе вызвать участников производства по делу об административном правонарушении в заседание, известив их о времени и месте его проведения.

16. Одновременно с подачей ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представлены документы).

17. Об удовлетворении или отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока выносится мотивированное определение.

18. На определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана жалоба.

 

Статья 1.15. Порядок использования электронных документов участниками производства по делам об административных правонарушениях

 

1. Заявление, ходатайство, жалоба, протест, представление могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении в суд, рассматривающий (пересматривающий) дело об административном правонарушении, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа через личный кабинет участника судебного процесса - информационный ресурс, который размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или через системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест, представление, которые подаются через личный кабинет участника судебного процесса, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест, представление, которые подаются через системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, прилагаемые к заявлению, ходатайству, жалобе, протесту, представлению заверяются подписью лица, подающего документы, если для этих документов законодательством Российской Федерации не установлено, что они должны быть подписаны электронной подписью органа или организации, их принявших в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лица, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судебные акты, выполненный в форме электронного документа, извещения, вызовы и иные документы в электронном виде могут быть также направлены участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лица, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в личный кабинет участника судебного процесса или в системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2. Заявление, ходатайство, жалоба, протест, представление могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, осуществляющим производство по данному делу, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы документов, размещенных на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату указанных заявлений, ходатайств, жалоб, протестов, представлений по вопросам исполнения административного наказания в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к заявлению, ходатайству, жалобе, протесту, представлению, заверяются подписью лица, подающего документы, если для этих документов законодательством Российской Федерации не установлено, что они должны быть подписаны электронной подписью органа или организации, их принявших в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Участники производства по делу об административном правонарушении вправе получать копии вынесенных по делу актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

Оформленные в электронном виде документы или их копии, извещения, вызовы по делу об административном правонарушении направляются заинтересованным лицам посредством электронных средств связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

3. Положения настоящей статьи подлежат применению при наличии технической возможности.

 

Статья 1.16. Издержки по делу об административном правонарушении

 

1. Издержки по делу об административном правонарушении состоят из:

1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, адвокатам, участвующим в производстве по делам об административных правонарушениях по назначению, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), а также сумм, израсходованных на покрытие услуг представителя, в том числе адвоката потерпевшего;

2) сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (перемещения), пересылку, исследование, уничтожение и утилизацию вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения, иного имущества, подлежащего конфискации;

3) сумм, выплачиваемых лицу, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, его законному представителю, на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), а также сумм, израсходованных на покрытие услуг представителя, в том числе адвоката.

2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном гражданином, должностным лицом и предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном гражданином, должностным лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, которому назначено административное наказание, относятся на счет указанного индивидуального предпринимателя, юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с производством по делу об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, и предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета, а по делу об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. В случаях прекращения производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 части 1 статьи 5.8 настоящего Кодекса, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

5. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

6. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении по делу об административном правонарушении, решении по жалобе и (или) протесту на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе и (или) протесту на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. В исключительных случаях решение об издержках по делу об административном правонарушении может быть отражено в определении.

7. Издержки по делу об административном правонарушении взыскиваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. В случае, если вопрос об издержках по делу об административном правонарушении не был решен при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, решения по жалобе и (или) протесту на не вступившее в законную силу по делу об административном правонарушении, решения по жалобе и (или) протесту на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, свидетель, потерпевший, их законные представители, понятой, специалист, эксперт, переводчик, адвокат, участвующий в производстве по делам об административных правонарушениях по назначению, лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, его законный представитель вправе обратиться с заявлением о возмещении издержек по делу об административном правонарушении в суд, коллегиальный орган, должностному лицу, вынесшие указанные постановление или решение, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу соответствующего постановления (решения). Данное заявление подлежит рассмотрению в течение десяти дней с момента его поступления. По результатам его рассмотрения выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Кодексом.

9. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, если производство велось по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, если производство велось по делу об административном правонарушении, предусмотренном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Статья 1.17. Основания возникновения права на реабилитацию

 

1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, причиненного физическому лицу, либо вреда, причиненного деловой репутации юридического лица, и восстановление в иных правах. Вред, причиненный лицу в результате производства по делу об административном правонарушении, возмещается государством в полном объеме независимо от вины суда, органа, прокурора, должностного лица.

2. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с производством по делу об административном правонарушении, имеют:

1) лицо, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и освобождении от административной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 6 части 1 статьи 5.8 настоящего Кодекса;

2) лицо, привлеченное к административной ответственности, - в случае отмены вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 6 части 1 статьи 5.8 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление по делу об административном правонарушении.

3. Право на возмещение вреда в порядке, установленном статьями 1.18 - 1.22 настоящего Кодекса, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении.

4. Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает административная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную вредность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, или принятия закона, отменяющего административную ответственность.

5. В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

 

Статья 1.18. Признание права на реабилитацию

 

1. Суд, прокурор, должностное лицо в постановлении признают за лицом, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с производством по делу об административном правонарушении.

2. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного физического лица извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в суд, орган, к прокурору или должностному лицу.

 

Статья 1.19. Возмещение имущественного вреда

 

1. Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате производства по делу об административном правонарушении;

2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании решения суда его имущества;

3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение постановления по делу об административном правонарушении;

4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

5) иных расходов.

2. В течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения копии документа, указанного в части 1 статьи 1.18 настоящего Кодекса, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, вынесший постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Если производство по делу об административном правонарушении прекращено или постановление по делу об административном правонарушении изменено вышестоящим судом, органом, прокурором, должностным лицом, то требование о возмещении вреда направляется в указанный суд, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего соответствующее постановление по делу об административном правонарушении, либо в суд по месту жительства реабилитированного.

3. Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.

4. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

5. Требование о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 11.7 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением административного наказания.

6. Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае смерти реабилитированного физического лица - лицам, указанным в части 2 статьи 1.18 настоящего Кодекса.

 

Статья 1.20. Устранение последствий морального вреда, причиненного физическому лицу, вреда, причиненного деловой репутации юридического лица

 

1. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

2. Иски о компенсации морального вреда, причиненного физическому лицу, а также о возмещении вреда, причиненного деловой репутации юридического лица, в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

3. Если сведения о задержании реабилитированного, административном приостановлении его деятельности либо отдельных видов его деятельности, о привлечении реабилитированного к административной ответственности и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае смерти реабилитированного физического лица - его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, должностного лица соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

4. По требованию реабилитированного физического лица, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, орган, прокурор, должностное лицо обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих реабилитированного, по месту его работы, учебы или месту жительства.

 

Статья 1.21. Обжалование решения о производстве выплат

 

Постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества может быть обжаловано в порядке, установленном главами 9 и 10 настоящего Кодекса.

 

Статья 1.22. Восстановление иных прав реабилитированного

 

Реабилитированные, которые были ограничены в правах в связи с привлечением к административной ответственности, восстанавливаются в соответствующих правах.

 

Статья 1.23. Преюдиция

 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением (постановлением, определением) суда по делу об административном правонарушении, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках уголовного, гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, органом, должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, без дополнительной проверки. При этом такие решения (постановления, определения) не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом деле об административном правонарушении.

 

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

Статья 2.1 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе: знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать с них копии; давать объяснения; представлять доказательства, знакомиться с доказательствами, представленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении; задавать вопросы иным участникам производства по делу об административном правонарушении; заявлять ходатайства и отводы; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении; возражать против ходатайств, доводов других участников производства по делу об административном правонарушении; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении; знать о принятых по делу об административных правонарушениях актах и в случае принятия актов в виде отдельного процессуального документа получать их копии; обжаловать принятые по делу об административном правонарушении акты в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; знать о жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении; возражать против доводов, изложенных в жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении; защищать свои права и законные интересы в производстве по делу об административном правонарушении всеми способами, не запрещенными законом; пользоваться юридической помощью представителя, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При наличии технической возможности в суде лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязано явиться по вызову суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, для осуществления процессуальных действий по данному делу.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 6.14 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Суд, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

5. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

6. В случае уклонения от явки без уважительных причин лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть подвергнуто приводу.

 

Статья 2.2. Потерпевший

 

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать с них копии; давать объяснения; представлять доказательства, знакомиться с доказательствами, представленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении; задавать вопросы иным участникам производства по делу об административном правонарушении; заявлять ходатайства и отводы; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении; возражать против ходатайств, доводов других участников производства по делу об административном правонарушении; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении; знать о принятых по делу об административных правонарушениях актах и в случае принятия актов в виде отдельного процессуального документа получать их копии; обжаловать принятые по делу об административном правонарушении акты в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; знать о жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении; возражать против доводов, изложенных в жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении; защищать свои права и законные интересы в производстве по делу об административном правонарушении всеми способами, не запрещенными законом; пользоваться юридической помощью представителя, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При наличии технической возможности в суде потерпевшему может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

3. Дело об административном правонарушении рассматривается, пересматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено, пересмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения, пересмотра дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, пересмотра дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Потерпевший может быть опрошен как свидетель в соответствии со статьей 2.5 настоящего Кодекса.

 

Статья 2.3. Представители физических и юридических лиц

 

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший, обладающие дееспособностью, могут участвовать в производстве по делу об административном правонарушении лично и (или) через представителей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Личное участие в производстве по делу об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего не лишает его права иметь по этому делу представителя.

2. Права и законные интересы недееспособных граждан, граждан, ограниченных в дееспособности и не достигших возраста восемнадцати лет, защищают в производстве по делу об административном правонарушении их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными федеральными законами.

4. Права и законные интересы юридических лиц в производстве по делу об административном правонарушении защищают их законные представители - единоличный исполнительный орган управления юридического лица либо уполномоченные юридическим лицом лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

5. Законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для представляемых ими лиц.

6. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами.

7. Законные представители могут поручить участие в производстве по делу об административном правонарушении избранному ими представителю.

8. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия в производстве по делу об административном правонарушении, если иное не оговорено в доверенности.

9. Адвокат в качестве представителя защищает права и законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста, участие адвоката обеспечивается судом, прокурором, должностным лицом. В таком случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

10. Доверенности, выданные гражданами на представительство в производстве по делу об административном правонарушении, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором доверитель находится, и медицинского учреждения, в котором доверителю оказывается медицинская помощь в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

11. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя на представительство в производстве по делу об административном правонарушении должна быть им подписана и скреплена его печатью при ее наличии или может быть удостоверена в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

12. Доверенность от имени юридического лица на представительство в производстве по делу об административном правонарушении должна быть подписана его руководителем или иным уполномоченным на это его учредительными документами лицом и скреплена печатью юридического лица при ее наличии.

13. Представитель вправе участвовать в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

14. Если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо потерпевший заявит ходатайство о привлечении представителя, в том числе адвоката, к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель, в том числе адвокат, вступает в дело об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности уполномоченного лица либо ордера адвоката.

 

Статья 2.4. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации

 

В качестве представителей в производстве по делу об административном правонарушении вправе участвовать Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации в соответствии с их правовым статусом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном статьей 2.3 настоящего Кодекса.

 

Статья 2.5. Свидетель

 

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение по делу об административном правонарушении.

2. Не подлежат опросу в качестве свидетелей:

1) представитель по делу об административном правонарушении - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением своих обязанностей представителя в данном деле об административном правонарушении;

2) судьи, присяжные или арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела об административном правонарушении, при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди;

4) другие лица, которые не могут быть опрошены в качестве свидетелей в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Свидетель обязан явиться по вызову суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

4. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, а также отказаться от дачи свидетельских показаний в случаях, предусмотренных федеральными законами;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) являться на опрос с адвокатом и пользоваться его юридической помощью;

5) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол, если таковой ведется.

5. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу и (или) привлечен к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Примечание.

В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

 

Статья 2.6. Понятой

 

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, прокурором, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. В случаях, предусмотренных главой 4 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт, содержание, ход и результаты совершения процессуального действия по делу об административном правонарушении.

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 2.5 настоящего Кодекса.

6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

 

Статья 2.7. Специалист

 

1. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, доказательств, в применении технических средств, в том числе для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения суду, прокурору, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

2. Специалист обязан:

1) явиться по вызову суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

3. Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

4. Специалист вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

2) с разрешения суда, прокурора, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания специалиста подлежат занесению в протокол, если таковой ведется.

 

Статья 2.8. Эксперт

 

1. В качестве эксперта для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

2. Эксперт обязан:

1) явиться по вызову суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.

3. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

4. Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

2) отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения;

3) с разрешения суда, прокурора, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

4) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

 

Статья 2.9. Переводчик

 

1. В качестве переводчика для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода.

2. Суд, прокурор, орган, должностное лицо могут привлечь к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении переводчика по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении. Вопрос о выборе кандидатуры переводчика разрешается судом с учетом мнения лица, нуждающегося в услугах переводчика.

3. Переводчику разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Переводчик обязан явиться по вызову суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

5. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

 

Статья 2.10. Прокурор

 

1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом возбуждать дело об административном правонарушении, проводить административное расследование по такому делу, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, а также пересмотра дела об административном правонарушении по протесту прокурора.

 

Статья 2.11. Должностное лицо (представитель органа), возбудившее дело об административном правонарушении, должностное лицо (представитель органа), вынесшее постановление по делу об административном правонарушении

 

1. Должностное лицо (представитель органа), возбудившее дело об административном правонарушении, в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении этого дела, а также в рассмотрении жалобы, протеста, поданных на решения, принятые по результатам рассмотрения, пересмотра данного дела об административном правонарушении.

2. Должностное лицо (представитель органа), вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в пересмотре этого дела.

3. При необходимости участие должностных лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении может быть признано обязательным судом, органом, должностным лицом, рассматривающим (пересматривающим) дело об административном правонарушении.

4. В рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении могут участвовать несколько должностных лиц (представителей органов), указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

5. Дело об административном правонарушении рассматривается, пересматривается с участием должностного лица (представителя органа), указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, если должностное лицо (представитель органа) заявит об этом при направлении протокола об административном правонарушении или жалобы на постановление и (или) решение по делу либо до начала рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении по существу.

6. В отсутствие должностного лица (представителя органа), заявившего о необходимости его участия в рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, пересмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении данного должностного лица либо органа, от имени которого оно выступает, о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

7. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи должностное лицо (представитель органа), участвующие в рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении, вправе:

1) знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

2) заявлять ходатайства, отводы, давать объяснения субъекту административной юрисдикции;

3) знакомиться с ходатайствами, заявленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении;

4) возражать против ходатайств, доводов других участников производства по делу об административном правонарушении;

5) представлять доказательства, в том числе при рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении;

6) знакомиться с доказательствами, представленными другими участниками производства по делу об административном правонарушении;

7) участвовать в исследовании доказательств;

8) задавать вопросы другим участникам производства по делу об административном правонарушении;

9) приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении;

10) знать о принятых по делу об административных правонарушениях актах и получать их копии, принимаемых в виде отдельного документа;

11) обжаловать в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, принятые по делу об административном правонарушении акты;

12) знать о жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении;

13) возражать против доводов, изложенных в жалобах, протестах, поданных другими участниками производства по делу об административном правонарушении;

14) пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

8. При наличии технической возможности в суде указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи должностному лицу (представителю органа), участвующие в рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

9. В случае, если дело об административном правонарушении, возбужденное должностным лицом одного органа, рассмотрено другим органом либо должностным лицом другого органа, правом обжалования вынесенных по результатам пересмотра этого дела актов обладает должностное лицо (представитель органа), вынесшее постановление по делу об административном правонарушении.

 

Статья 2.12. Секретарь заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении

 

1. Секретарь заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении:

1) осуществляет направление вызовов и извещений;

2) проверяет явку лиц, которые должны участвовать в заседаниях, выясняет причины их неявки и докладывает об этом председательствующему;

3) обеспечивает контроль за фиксированием хода заседания, в том числе при наличии техническими средствами;

4) ведет протокол заседания;

5) оформляет материалы дела об административном правонарушении;

6) выполняет иные поручения председательствующего.

2. Секретарь заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и принимаемые решения, а равно действия участников производства по делу об административном правонарушении, имевшие место в ходе заседания.

 

Статья 2.13. Секретарь судебного заседания

 

1. Секретарь судебного заседания:

1) осуществляет направление судебных вызовов и извещений;

2) проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебных заседаниях, выясняет причины их неявки и докладывает об этом суду;

3) обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;

4) ведет протокол судебного заседания;

5) оформляет материалы дела об административном правонарушении;

6) выполняет иные поручения суда.

2. Секретарь судебного заседания обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников производства по делу об административном правонарушении, имевшие место в ходе судебного заседания.

3. По поручению судьи вести протокол судебного заседания и выполнять иные функции секретаря судебного заседания может помощник судьи.

 

Статья 2.14. Извещение участников производства по делам об административных правонарушениях и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях

 

1. Участники производства по делам об административных правонарушениях и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Порядок направления и доставки извещений (уведомлений) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок направления и доставки извещений через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории действия его представительства или филиала, извещение также направляется по месту нахождения представительства или филиала. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, либо его законный представитель заявили ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которого находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

5. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его законный представитель, потерпевший, его законный представитель, считаются извещенными о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела либо жалобы (протеста) на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и в случае, когда из указанного ими места жительства (места нахождения) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает (не находится) по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения в установленном порядке почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его законный представитель, потерпевший, его законный представитель, считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела либо жалобы (протеста) на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и в случае, когда имеются доказательства доставки судебного извещения в личный кабинет участника судебного процесса или в систему электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

6. Прокурор, должностное лицо (представитель) органа, от имени которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо органа, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о времени и месте судебного заседания размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о времени, месте судебного заседания, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

 

Статья 2.15. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

 

1. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками органов, осуществляющих государственный надзор и контроль, муниципальный контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.

2. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.

 

Статья 2.16. Отвод прокурора, должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении, должностного лица (представителя органа), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, эксперта, специалиста, переводчика, члена коллегиального органа, в том числе секретаря заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, секретаря судебного заседания

 

1. Прокурор, должностное лицо (представитель органа), возбудившее дело об административном правонарушении, должностное лицо (представитель органа), вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, эксперт, специалист, переводчик, член коллегиального органа, в том числе секретарь заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, секретарь судебного заседания, не могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении в случае, если они состоят в родственных отношениях с участниками производства по делу об административном правонарушении, либо если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.

2. Эксперт, специалист, переводчик также не могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и подлежат отводу, если они находились либо находятся в служебной или иной зависимости от кого-либо из участников производства по делу об административном правонарушении.

3. Участие лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении, должностного лица (представителя органа), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, не является основанием для их отвода.

4. При наличии оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи прокурор, должностное лицо (представитель органа), возбудившее дело об административном правонарушении, должностное лицо (представитель органа), должностное лицо (представитель органа), вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, эксперт, специалист, переводчик, секретарь заседания коллегиального органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, секретарь судебного заседания, обязаны заявить самоотвод.

5. Самоотвод или отвод лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод либо отвод, после начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

6. Заявление об отводе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, разрешается судом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в совещательной комнате.

7. Заявление об отводе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, разрешается должностным лицом, рассматривающим дело, единолично.

8. Заявление об отводе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, разрешается коллегиальным органом простым большинством голосов.

9. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или заявления об отводе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, выносится мотивированное определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. Указанное определение самостоятельному обжалованию не подлежит, доводы о его незаконности, необоснованности могут содержаться в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

10. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

 

Статья 2.17. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом (представителем органа)

 

Должностное лицо (представитель органа), на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это должностное (представитель органа):

1) ранее участвовало в проведении контрольно-надзорного мероприятия и составило по его окончанию акт о нарушении обязательных требований лицом, в отношении которого ведется производство по соответствующему делу об административном правонарушении;

2) является родственником участника производства по делу об административном правонарушении;

3) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

 

Статья 2.18. Самоотвод и отвод должностного лица (представителя органа)

 

1. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 2.17 настоящего Кодекса, должностное лицо (представитель органа) обязано заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается руководителю органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 2.17 настоящего Кодекса, участники производства по делу об административном правонарушении вправе заявить отвод должностному лицу (представителю органа).

3. Заявление об отводе рассматривается должностным лицом (представителем органа), в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

4. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе должностного лица (представителя органа) выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

 

Статья 2.19. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей

 

Судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если он:

1) является родственником участника производства по делу об административном правонарушении;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

 

Статья 2.20. Самоотвод и отвод судьи

 

1. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 2.19 настоящего Кодекса, судья обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 2.19 настоящего Кодекса, участники производства по делу об административном правонарушении вправе заявить отвод судье.

3. Заявление об отводе рассматривается судьей в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

4. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

 

Статья 2.21. Возмещение расходов потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому

 

1. Потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому возмещаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в суд, к прокурору, в орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

2. Труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 

Статья 3.1. Обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении

 

По делу об административном правонарушении установлению подлежат:

1) наличие события и состава административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) характер и размер вреда, причиненного административным правонарушением;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5)  обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от административной ответственности, освобождение от административного наказания, замену административного наказания и прекращение производства по делу об административном правонарушении;

6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

 

Статья 3.2. Доказательства

 

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, предусмотренных в статье 3.1 настоящего Кодекса.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

4. В качестве доказательств допускаются объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем использования систем видеоконференц-связи.

 

Статья 3.3. Истребование доказательств и иных сведений

 

1. В целях правильного разрешения дел об административных правонарушениях, определения вида и размера административного наказания, обеспечения его исполнения суд, орган, прокурор, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе истребовать доказательства и иные сведения по ходатайству участников производства по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе.

2. Об истребовании доказательств и иных сведений судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносится определение, содержащее срок представления этого доказательства. Определение направляется лицу, у которого находятся истребуемые доказательства и иные сведения, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

При необходимости по запросу суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, истребуемые доказательства и иные сведения могут быть выданы на руки лицу, имеющему соответствующий запрос.

3. Если лицо, от которого истребуются доказательства, не имеет возможности представить их вообще или в установленный срок, оно обязано известить об этом суд, прокурора, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня получения копии определения об истребовании доказательств и иных сведений и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемые доказательства и иные сведения не могут быть представлены.

4. В случае неизвещения суда, прокурора, органа и должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о невозможности представления доказательств и иных сведений вообще или в установленный срок либо в случае неисполнения обязанности представить истребуемые доказательства и иные сведения по причинам, признанным неуважительными, лицо, от которого истребуются доказательства и иные сведения, привлекается к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не освобождает лицо, у которого находятся истребуемые доказательства и иные сведения, от обязанности представить их суду, прокурору, органу и должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

5. Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

6. Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. В случае, если истребуемые сведения или уведомление о невозможности представления таких сведений направляются в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом органа, организации, в адрес которой поступило определение об истребовании сведений, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью.

8. Орган или должностное лицо, уполномоченные выносить постановления в соответствии с частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса, при наличии предусмотренного частью 6 статьи 5.1 настоящего Кодекса повода к возбуждению дела об административном правонарушении и в случае отсутствия у них необходимых для вынесения постановления сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства вправе вынести определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства.

 

Статья 3.4. Запросы и поручения по делу об административном правонарушении

 

1. Для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, направлять запросы в территориальные органы соответствующего органа исполнительной власти, подведомственные соответствующему органу учреждения (организации) либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу территориального органа соответствующего органа исполнительной власти, подведомственного соответствующему органу учреждения (организации).

2. Запрос либо поручение по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного запроса либо поручения.

3. Взаимодействие органов в производстве по делам об административных правонарушениях с компетентными органами иностранных государств и международными организациями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Если суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, не может получить доказательства, находящиеся на территории, на которую распространяется юрисдикция другого суда, он вправе дать поручение соответствующему суду того же либо нижестоящего уровня осуществить определенные процессуальные действия (судебное поручение), о чем выносится определение.

В определении о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела об административном правонарушении, указываются сведения о лицах, указанных в главе 2 настоящего Кодекса, месте их проживания или месте их нахождения, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые необходимо собрать суду, выполняющему судебное поручение. Копия определения направляется в суд, которому дано судебное поручение, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

5. Определение о судебном поручении обязательно для суда, которому дано поручение, и должно быть выполнено им не позднее чем в пятидневный срок со дня получения копии указанного определения.

 

Статья 3.5. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения в письменной или устной форме об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.

2. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела об административном правонарушении.

3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе отказаться от дачи объяснений.

4. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в устной форме, отказ от дачи объяснений отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе или определении о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения либо пересмотра дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

 

Статья 3.6. Показания потерпевшего

 

1. Потерпевший может быть опрошен об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, а также о том, какой физический, имущественный, моральный вред причинен ему административным правонарушением.

2. При опросе потерпевший обязан сообщить все известное ему об обстоятельствах дела об административном правонарушении, о причиненном ему административным правонарушением вреде, ответить на поставленные вопросы об известных ему обстоятельствах дела об административном правонарушении и причиненном ему административным правонарушением вреде, удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Показания потерпевшего отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе или определении о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения либо пересмотра дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

 

Статья 3.7. Свидетельские показания

 

1. Свидетельскими показаниями являются сообщения свидетеля об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении. Показания свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе или определении о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения либо пересмотра дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

2. Сообщенные свидетелем сведения не являются доказательствами, если свидетель не может указать источник своей осведомленности.

3. Если свидетельские показания основываются на сообщениях иных лиц, эти лица также должны быть опрошены.

4. Лицо может быть опрошено в качестве свидетеля при производстве по делу об административном правонарушении по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и по инициативе суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

5. В ходатайстве о вызове свидетеля лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший обязаны указать, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, может подтвердить свидетель, и сообщить его фамилию, имя и отчество, место жительства и иные известные им сведения, необходимые для вызова свидетеля судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

 

Статья 3.8. Письменные доказательства

 

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в виде цифровой или графической записи. К письменным доказательствам относятся также судебные акты, протоколы рассмотрения (пересмотра) дела об административном правонарушении, совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства могут быть получены непосредственно от участников производства по делу об административном правонарушении, а также посредством почтовой связи или электронной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов), либо иным способом, позволяющим установить отправителя документов или материалов и сохранить их неизменность до момента получения органом, уполномоченным рассматривать дело.

2. Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами. Если копии документов представлены в электронном виде (за исключением случаев их подписания электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе потребовать представления подлинников этих документов.

3. Письменные доказательства представляются суду, прокурору, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу об административном правонарушении имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

4. Подлинники документов представляются суду, прокурору, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства дела об административном правонарушении подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, прокурора, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, если невозможно разрешить данное дело без подлинников документов или установить содержание документа по его копии или копиям.

5. Документы, представляемые суду, прокурору, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов.

6. К представляемым суду, прокурору, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

7. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством, если его подлинность не опровергается и он легализован в установленном порядке.

8. Иностранные официальные документы признаются письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

9. Письменные доказательства приобщаются к материалам дела об административном правонарушении. Не могут приобщаться к материалам дела об административном правонарушении подлинники документов, которые согласно федеральному закону должны находиться в местах их постоянного либо временного хранения.

 

Статья 3.9. Возвращение подлинников документов, аудио- и видеозаписей

 

1. Подлинники документов, аудио- и видеозаписи, имеющиеся в деле об административном правонарушении и являющиеся письменными доказательствами, по письменным ходатайствам лиц, их представивших, возвращаются им после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, если эти документы и материалы не подлежат передаче другому лицу.

2. Подлинники документов, аудио- и видеозаписи возвращаются после исследования судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, лицу, их представившему, до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении только в случае, если они необходимы лицу, их представившему, для реализации его прав и обязанностей, и если суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, придет к выводу, что их можно возвратить без ущерба для правильного разрешения дела об административном правонарушении.

3. Если подлинники документов, аудио- и видеозаписи возвращаются лицу, их представившему, в материалах дела об административном правонарушении остаются засвидетельствованные судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, копии этих документов и материалов.

 

Статья 3.10. Показания специальных технических средств

 

1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в качестве средств измерений, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса.

 

Статья 3.11. Вещественные доказательства

 

1. Под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

2. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.

3. Суд, орган, прокурор, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

 

Статья 3.12. Взятие проб и образцов

 

1. Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.

2. В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фотосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

3. При взятии пробы и образцы надлежащим образом упаковываются и опечатываются. О взятии проб и образцов составляется протокол.

 

Статья 3.13. Назначение экспертизы

 

1. В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникают вопросы, требующие специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, назначают экспертизу.

2. Суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, могут назначить экспертизу по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) потерпевшего либо по своей инициативе.

3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) потерпевший вправе предложить суду, прокурору, органу, должностному лицу вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

4. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

5. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.

6. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) потерпевший вправе:

1) заявлять отвод эксперту;

2) ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении или о привлечении в качестве экспертов предложенных ими лиц;

3) формулировать вопросы для эксперта;

4) знакомиться с определением о назначении экспертизы;

5) ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом;

6) давать объяснения эксперту;

7) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение;

8) ходатайствовать о проведении дополнительной, повторной, комплексной или комиссионной экспертизы.

 

Статья 3.14. Определение о назначении экспертизы либо об отклонении ходатайства о назначении экспертизы

 

1. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносит определение.

2. В определении о назначении экспертизы указываются:

1) основания назначения экспертизы;

2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) документы и материалы, предоставленные в распоряжение эксперта;

5) особые условия обращения с предоставленными документами и материалами при исследовании, если такие условия необходимы;

6) срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена и соответствующее заключение должно быть представлено суду, прокурору, в орган, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

3. В случае отклонения каких-либо вопросов, предложенных лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) потерпевшим в определении о назначении экспертизы должны быть указаны мотивы, по которым эти вопросы отклонены.

4. В определении о назначении экспертизы суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, разъясняют эксперту его права и обязанности и предупреждают его об административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы должно быть мотивированным.

6. До направления определения о назначении экспертизы для исполнения суд, прокурор, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, предусмотренные настоящим Кодекса.

 

Статья 3.15. Порядок проведения экспертизы

 

1. Экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками государственного экспертного учреждения, по поручению руководителя этого учреждения или иными экспертами, которым она поручена судом, прокурором, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

2. Экспертиза может проводиться по месту составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения или пересмотра дела об административном правонарушении либо по месту нахождения государственного экспертного учреждения или эксперта.

3. Экспертиза может проводиться по месту совершения административного правонарушения, если того требует характер исследований.

4. Экспертиза может проводиться по месту нахождения документов и материалов для исследования, если невозможно или затруднительно доставить документы или материалы для исследования.

 

Статья 3.16. Заключение эксперта

 

1. На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом. Если экспертиза проводится по месту составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения или пересмотра дела об административном правонарушении, эксперт может дать устное заключение.

2. В заключении эксперта должны содержаться:

1) дата, время и место проведения экспертизы;

2) основания проведения экспертизы;

3) сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя и отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы;

4) сведения о предупреждении эксперта об административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) вопросы, поставленные перед экспертом;

6) объекты исследований, документы и материалы дела об административном правонарушении, предоставленные эксперту для проведения экспертизы;

7) сведения о лицах, присутствующих при проведении экспертизы;

8) описание и результаты исследований с указанием примененных методов;

9) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и обоснование этих выводов;

10) иные необходимые сведения.

3. Документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и являются его составной частью.

4. Если при проведении экспертизы эксперт установит обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, но которые, по его мнению, имеют значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, он вправе в своем заключении сделать выводы об этих обстоятельствах.

5. Заключение эксперта приобщается к материалам дела об административном правонарушении и исследуется наряду с другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

6. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) потерпевшего либо по инициативе суда, прокурора, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, эксперт, в том числе входящий в комиссию экспертов, может быть вызван на рассмотрение дела об административном правонарушении.

7. Заключение эксперта оглашается при рассмотрении дела об административном правонарушении.

8. После оглашения заключения эксперта при рассмотрении дела об административном правонарушении эксперт может дать по нему необходимые пояснения и обязан ответить на дополнительные вопросы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, прокурора, суда, органа, должностного лица, рассматривающих либо пересматривающих дело об административном правонарушении. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол, если таковой ведется.

9. Заключение эксперта не является для суда, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязательным и оценивается ими по правилам, установленным настоящим Кодексом. Несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано в постановлении и (или) решении по делу об административном правонарушении.

 

Статья 3.17. Оценка доказательств

 

1. Суд, прокурор, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

2. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

3. Суд, прокурор, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

4. Доказательство признается достоверным, если в результате его проверки и исследования суд, прокурор, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, придут к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд, прокурор, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, обязаны с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного издавать такой документ, представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

6. При оценке копии письменного доказательства суд, прокурор, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, проверяют, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его подлинником, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его подлинника, каким образом сохранялась копия документа.

7. Суд, прокурор, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, не могут считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа, если подлинник документа утрачен, не передан им, а представленные копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить содержание подлинника документа с помощью других доказательств.

8. Результаты оценки доказательств суд, прокурор, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, обязаны отразить в протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении, решении по жалобе, протесту на постановление по делу об административном правонарушении, содержащих мотивы принятия или отказа в принятии доказательств в обоснование сделанных выводов, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

 

ГЛАВА 4. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 4.1. Цели применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

 

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания, судом, прокурором, уполномоченным должностным лицом могут быть приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящей главой.

 

Статья 4.2. Виды мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

 

Мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются:

1) осмотр места совершения административного правонарушения;

2)  доставление;

3)  административное задержание;

4) помещение в специальные учреждения, иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации;

5) обязательство о явке;

6) привод;

7) личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;

8) досмотр транспортного средства;

9) осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

10) изъятие вещей и документов;

11) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

12 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

13) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

14) задержание транспортного средства;

15) залог за задержанное транспортное средство;

16) временное ограничение права управления транспортным средством;

17) задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации;

18) арест имущества;

19) залог за арестованное судно;

20) административное приостановление деятельности либо отдельных видов деятельности;

21) приостановление операций по счетам в банке.

22) временное ограничение на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных публичных мероприятий.

 

Статья 4.3. Общие правила применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

 

1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут применяться как по отдельности, так и в совокупности.

2. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ареста имущества в целях обеспечения исполнения административного наказания, залога за арестованное судно могут быть применены только судом.

3. Принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении сохраняются до достижения цели, для которой они применялись, или до истечения срока, на который в соответствии с настоящим Кодексом может быть применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо до отмены примененной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

4. Нарушение запретов, связанных с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 

Статья 4.4. Осмотр места совершения административного правонарушения

 

1. В целях выявления и фиксации данных о совершенном административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, может осуществляться осмотр места совершения административного правонарушения.

2. Осмотр места совершения административного правонарушения может осуществляться немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, о чем составляется протокол.

3. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются:

1) дата и место составления протокола;

2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол;

3) сведения о лице, совершившем административное правонарушение (при их наличии на момент проведения осмотра места совершения административного правонарушения);

4) фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

5) сведения о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, в случае совершения административного правонарушения с использованием транспортного средства или на транспорте;

6) время совершения и событие административного правонарушения;

7) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются действия должностного лица, производящего осмотр, и существенные для данного дела обстоятельства. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения, также фиксируются состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение; тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

6. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

7. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фотосъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фотосъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копия протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручается лицу, совершившему административное правонарушение, если такое лицо присутствовало при составлении протокола.

 

Статья 4.5. Доставление

 

1. Доставление состоит в принудительном препровождении физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 части 2 настоящей статьи, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения.

2. Доставление осуществляется:

1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых должностные лица органов внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

2) военнослужащими и сотрудниками федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, должностными лицами ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение охраны или в служебное помещение подразделения воинской части либо органа управления войск национальной гвардии Российской Федерации;

3) должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают должностные лица войск национальной гвардии Российской Федерации, либо административных правонарушений, по делам о которых должностные лица войск национальной гвардии Российской Федерации составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при непосредственном обнаружении должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности любых административных правонарушений, посягающих на правопорядок в общественных местах, общественную безопасность, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), в служебное помещение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

4) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушении на транспорте - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в иное служебное помещение;

5) должностными лицами военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, о которых в соответствии со статьей 44.13 настоящего Кодекса должностные лица военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации составляют протоколы, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных лицами, указанными в части 1 статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в помещение военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации или воинской части;

6) должностными лицами военной автомобильной инспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - в помещение военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации или воинской части;

7) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства о животном мире, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;

8) должностными лицами пограничных органов, военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел (полиции), а также другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации - в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

9) должностными лицами пограничных органов при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации - в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части, находящиеся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации суда и орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

10) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил - в служебное помещение таможенного органа;

11) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил во внутренних морских водах, в территориальном море - в служебное помещение таможенного органа, находящееся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море суда и другие орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

12) военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы при выявлении административных правонарушений, указанных в 44.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в служебное помещение учреждения уголовно-исполнительной системы или органа внутренних дел (полиции);

13) должностными лицами, осуществляющими контртеррористическую операцию, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 39.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или иного органа, осуществляющего контртеррористическую операцию;

14) должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 44.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда), - в служебное помещение органа, уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в служебное помещение органа внутренних дел (полиции);

15) должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 44.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение муниципального органа или в иное служебное помещение либо в суд.

3. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

4. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

 

Статья 4.6. Административное задержание

 

1. Административное задержание состоит в кратковременном ограничении свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения административного наказания. Административное задержание вправе осуществлять:

1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых должностные лица органов внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;

2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации - при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;

3) должностные лица военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации составляют протоколы об административных правонарушениях;

4) должностные лица военной автомобильной инспекции - при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

5) должностные лица пограничных органов, должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

6) должностные лица таможенных органов - при выявлении нарушений таможенных правил;

7) военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы - при выявлении административных правонарушений, указанных в статье 44.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;

8) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, - при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 44.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

9) должностные лица органа, уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов - при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают должностные лица этого органа, либо административных правонарушений, по делам о которых должностные лица указанного органа составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда).

2. Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 настоящей статьи, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, должностные лица которого уполномочены осуществлять административное задержание.

3. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

4. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

5. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

6. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

7. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии с настоящим Кодексом, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления. При этом общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 4.5 настоящего Кодекса и административного задержания такого лица на основании части 5 или 6 настоящей статьи не может превышать 48 часов.

8. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания, делается отметка о разъяснении задержанному лицу его прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

9. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

10. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы либо учебы, а также законный и (или) уполномоченный представитель.

11. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

12. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.

13. Об административном задержании члена общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия.

14. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в части 1 настоящей статьи, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от совершеннолетних.

15. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 4.7. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации

 

1. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (в форме принудительного выдворения) и учитывая характер совершенного иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предшествующее поведение этих лиц и другие обстоятельства (в том числе наличие либо отсутствие сведений об их привлечении к уголовной или административной ответственности, продолжительность проживания (пребывания) в Российской Федерации, их семейное положение, отношение к уплате предусмотренных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, наличие законного источника средств к существованию и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации), суд вправе применить к данным лицам помещение в специально учреждение, предусмотренное федеральным законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение).

2. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (в форме принудительного выдворения), заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные федеральным законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании указанных иностранных граждан и лиц без гражданства в таких специальных учреждениях до их административного выдворения за пределы Российской Федерации либо отмены соответствующего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации указанных иностранных граждан или лиц без гражданства, либо признания указанных иностранных граждан или лиц без гражданства в установленном порядке беженцами или предоставления им на территории Российской Федерации временного убежища, либо выдачи в установленном порядке указанным лицам без гражданства документа, удостоверяющего их личность на территории Российской Федерации, либо истечения установленных настоящим Кодексом предельно допустимых сроков содержания указанных иностранных граждан или лиц без гражданства в таких учреждениях.

3. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления суда о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (в форме принудительного выдворения) или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

4. В специально отведенное для этого помещение пограничного органа помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации, на основании постановления судьи или решения соответствующего должностного лица пограничного органа.

5. В специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления суда с указанием конкретного срока содержания в таком учреждении, которое подлежит немедленному исполнению органами принудительного исполнения Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

6. Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном федеральным законом, не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, когда данный срок продлен в порядке, предусмотренном частями 7 - 10 настоящей статьи.

7. При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен не более чем на девяносто суток судом по ходатайству должностного лица органов принудительного исполнения, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении либо уполномоченного должностного лица органа внутренних дел.

8. Ходатайство о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, не позднее чем за пятнадцать суток до истечения срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, с указанием причин необходимости продления срока содержания этих лиц в специальном учреждении, а также срока, на который целесообразно продлить их содержание в таком учреждении. К ходатайству о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, прилагаются документы, подтверждающие указанные в данном ходатайстве обстоятельства. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, к данному ходатайству прилагается заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об установлении личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом.

9. Ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении подлежит рассмотрению судом в течение суток с момента его поступления в суд с участием должностного лица, обратившегося с ходатайством, и (или) иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого принята указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в случае признания судом необходимости их присутствия.

10. По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит мотивированное определение о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении либо об отказе в удовлетворении данного ходатайства. Указанное определение суда подлежит немедленному исполнению.

 

Статья 4.8. Обязательство о явке

 

1. При необходимости у лица, законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля судом, прокурором, органом, должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, может быть взято обязательство о явке. Лицо, нарушившее обязательство о явке, может быть подвергнуто приводу в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лица, указанного в части 1 настоящей статьи, своевременно являться по вызовам должностного лица, органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, прокурора или в суд, а в случае перемены места жительства (места пребывания) незамедлительно сообщать об этом.

3. При оформлении обязательства о явке лицо обязано в письменной форме сообщить адрес (либо телефон и (или) адрес электронной почты), по которому суд, прокурор, орган или должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должен направлять извещения, способ уведомления (в том числе путем отправки ему СМС-сообщения, через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг) и другие сведения, необходимые для своевременного информирования указанного лица о необходимости явки в суд, к прокурору, в орган или к должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

4. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства о явке, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве о явке.

 

Статья 4.9. Привод

 

1. Привод состоит в принудительном доставлении лица в суд, орган, к должностному лицу, рассматривающим и (или) пересматривающим дело об административном правонарушении, и осуществляется в целях обеспечения своевременного рассмотрения и (или) пересмотра дела об административном правонарушении.

2. Привод применяется к лицу, представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законному представителю несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелю, эксперту, специалисту, переводчику, в случае их неявки без уважительных причин в суд, орган, к должностному лицу, рассматривающим и (или) пересматривающим дело об административном правонарушении, если участие указанных лиц при рассмотрении и (или) пересмотре дела признано обязательным.

3. Привод осуществляется:

1) органом, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, на основании определения суда, должностного лица указанного органа, рассматривающих либо пересматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

2) органом внутренних дел (полицией) на основании определения указанного органа, иного органа, должностного лица, рассматривающих либо пересматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

4. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

 

Статья 4.10. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

 

1. Личный досмотр состоит в обследовании тела физического лица и его одежды, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, состоит в обследовании вещей, находящихся при физическом лице, без нарушения их конструктивной целостности. Личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, проводятся в целях выявления и предупреждения правонарушений, обнаружения и изъятия документов, вещей и иных предметов, явившихся орудием совершения либо предметом административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в настоящем Кодексе.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

4. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

5. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

6. В случае необходимости при личном досмотре, досмотре вещей применяются фотосъемка и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

7. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице, сведения о понятых (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (пребывания), регистрации) в случае их участия.

8. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фотосъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

 

Статья 4.11. Досмотр транспортного средства

 

1. Досмотр транспортного средства любого вида состоит в обследовании транспортного средства, проводимом без нарушения его конструктивной целостности, которое осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в настоящем Кодексе, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости при досмотре транспортного средства применяются фотосъемка и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

 

Статья 4.12. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

 

1. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов состоит в визуальном обследовании указанных помещении, территорий и находящихся там вещей и документов с целью выявления следов административного правонарушения, орудий совершения или предметов административного правонарушения, а также установления иных обстоятельств, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении.

2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В случае необходимости при осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов применяются фотосъемка и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

6. В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

7. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

 

Статья 4.13. Изъятие вещей и документов

 

1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотра транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в настоящем Кодексе, лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурором, в случае возбуждения им дела об административном правонарушении.

2. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра места совершения административного правонарушения, принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурором, в случае возбуждения им дела об административном правонарушении, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фотосъемка и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

4. Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

5. В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, прокурором, изъявшими документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанные должностное лицо, прокурор передают заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.

6. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.

7. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, прокурором его составившими, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его представителю.

9. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

10. Изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боевые припасы хранятся в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.

11. Изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12. Изъятые наркотические средства и психотропные вещества подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

13. Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

14. Изъятые по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.3, частью 1 статьи 12.8, частью 2 статьи 23.1, статьями 24.2, 24.3, 24.7, частью 2 статьи 24.9, частью 1 статьи 27.3, статьями 32.1 - 32.3 и 32.7, частью 1 статьи 32.9, статьей 32.19, частью 1 статьи 32.20, статьей 32.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, товары легкой промышленности, являющиеся орудием или предметом указанных административных правонарушений, подлежат направлению по решению суда на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

15. Изъятые вещи подлежат оценке в случае, если:

1) применяемой статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимостному либо суммовому выражению предмета административного правонарушения;

2) изъятые вещи подвергаются быстрой порче и направляются на реализацию или уничтожение;

3) изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению.

16. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

17. Пересчет иностранной валюты, изъятой в качестве предмета административного правонарушения, в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

 

Статья 4.14. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида

 

1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 20.9, статьей 20.11, частью 1 статьи 21.3, частью 3 статьи 21.5, частями 1 - 3 статьи 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции.

3. Об отстранении от управления транспортным средством делается отметка в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо в протоколе об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Статья 4.15. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

 

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

2. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, управляющего транспортным средством соответствующего вида, осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенной к нему записью результатов данного освидетельствования на бумажном носителе прилагается к протоколу об административном правонарушении, либо к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо к постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.

 

Статья 4.16. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения

 

1. Лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, может быть направлено на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии со статьей 4.15 настоящего Кодекса. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

3. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством соответствующего вида, осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

5. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

6. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

7. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

8. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

9. По результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (за исключением алкогольного), которые прилагаются к соответствующему протоколу. Копии указанных актов вручаются лицу, в отношении которого он был составлен.

 

Статья 4.17. Задержание транспортного средства

 

1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке.

При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств (блокирования). Сохранность транспортного средства, задержание которого осуществлялось путем блокирования, обеспечивается лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.28, 20.33, частью 1 статьи 34.30 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33, главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

2. При совершении правонарушения, предусмотренного частями 2 и 3 статьи 20.9, статьей 20.11, 20.28, статьей 20.33, частями 3, 5 и 6 статьи 20.37, частями 1 - 6 статьи 20.40, частями 1 - 6 статьи 20.41, частью 1 статьи 21.3, частью 3 статьи 21.5, частями 1 - 3 статьи 21.7, статьей 21.8, частями 5 статьи 21.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 6 статьи 21.19, частью 2 статьи 21.22, статьей 21.27, частью 3 статьи 21.28, частью 1 статьи 34.30(в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33, главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно при управлении транспортным средством соответствующего вида лицом, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, задержание применяется до устранения причины такого задержания, а также выполнения условий, предусмотренных настоящей статьей.

3. Задержание применяется до уплаты административного штрафа в случаях:

а) если транспортное средство, на котором совершено правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выезжает с территории Российской Федерации;

б) в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, статьей 20.28 (на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации), частью 1 статьи 34.30 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьями 20.33, главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, за исключением случаев, когда транспортное средство задерживается в связи с нарушениями, предусмотренными статьями 21.8, 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 21.8, 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для принятия решения о прекращении задержания транспортного средства является устранение причины задержания этого транспортного средства и применение в отношении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, повлекшее задержание транспортного средства, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за задержанное транспортное средство.

При совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 34.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержание транспортного средства применяется до передачи транспортного средства на ответственное хранение его собственнику или до вступления в законную силу постановления по делу о соответствующем административном правонарушении.

5. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания, об устранении на специализированной стоянке причины задержания транспортного средства или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, или уполномоченными должностными лицами органа или структурного подразделения органа, уполномоченного рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях в случае, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 2 статьи 44.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

6. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства, а в случаях нарушения правил управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьями 21.8, 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывается информация об органе внутренних дел (полиции), должностное лицо которого уполномочено применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за задержанное транспортное средство, а также о получателе залога за задержанное транспортное средство, в том числе реквизиты его счета и размер такого залога.

7. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

8. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

9. В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

10. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе регистрационные документы на данное транспортное средство, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

11. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, блокирование, оплата расходов на перемещение, хранение, блокирование возврат транспортных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 11 настоящей статьи, их хранение, блокирование и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе регистрационные документы на данные транспортные средства, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения, хранения, блокирования задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе регистрационные документы на данные транспортные средства, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В случае, если судьей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 34.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначается административное наказание в виде конфискации транспортного средства, плата за его перемещение и хранение не взимается.

13. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 11 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения, хранения, блокирования задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения, хранения, блокирования задержанного транспортного средства возлагается в постановлении о назначении административного наказания.

14. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным статьей 5.8 настоящего Кодекса, расходы на перемещение, хранение, блокирование задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения, хранения, блокирования задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение, хранение, блокирование задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей разрешается в постановлении (решении) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 4.18. Залог за задержанное транспортное средство

1. Залог за задержанное транспортное средство состоит во внесении физическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.8, статьей 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, денежных средств в орган внутренних дел (полиции), должностное лицо которого возбудило дело о соответствующем административном правонарушении.

2. Залог за задержанное транспортное средство применяется в обязательном порядке в день обращения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к должностному лицу органа внутренних дел (полиции), уполномоченному применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за задержанное транспортное средство, при условии внесения суммы залога на счет, указанный в протоколе о задержании транспортного средства. При отсутствии документа, свидетельствующего о внесении залога, информация о внесении залога должна быть подтверждена в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

3. Залог за задержанное транспортное средство вносится в размере суммы максимального размера административного штрафа, установленного санкцией применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. О применении залога за задержанное транспортное средство составляется протокол. Копия протокола о применении залога за задержанное транспортное средство вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 4.19. Временное ограничение права управления транспортным средством

1. Лицо, к которому применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства, может быть подвергнуто временному ограничению на право управления транспортным средством.

2. Под временным ограничением на право управления транспортным средством понимается приостановление действия предоставленного лицу, указанному в части 1 настоящей в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до рассмотрения соответствующего дела об административном правонарушении по существу судом.

3. Временное ограничение права управления транспортным средством производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. О временном ограничении на право управления транспортным средством составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

5. Протокол о временном ограничении на право управления транспортным средством подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

6. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

7. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъясняются последствия нарушения временного ограничения на право управления транспортным средством, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

 

Статья 4.20. Задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации

1. Судно, доставленное в порт Российской Федерации должностными лицами, указанными в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 4.5 настоящего Кодекса, может быть задержано для выяснения обстоятельств административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, административная ответственность за которое установлена статьями частью 1 статьи 17.45, статьями 17.54 - 17.56 и частью 2 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Задержание судна осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. О задержании судна составляется протокол. Копия протокола о задержании судна вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

4. Срок задержания судна исчисляется с момента составления протокола о задержании судна и не может превышать 72 часа. По истечении срока задержания судно подлежит освобождению либо аресту в порядке, предусмотренном статьей 4.21 настоящего Кодекса.

5. О задержании иностранного судна федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, незамедлительно уведомляет дипломатическое представительство или консульское учреждение государства флага судна в Российской Федерации.

6. Порядок хранения, содержания, обеспечения безопасной стоянки и возврата задержанных судов и порядок возмещения владельцам объектов инфраструктуры портов расходов, связанных с хранением судна и обеспечением жизнедеятельности его экипажа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 4.21. Арест имущества

1. В целях обеспечения исполнения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, применяется арест имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения. Арест имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, применяется в случае, если указанное имущество изъять невозможно и (или) его сохранность может быть обеспечена без изъятия.

2. В целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного штрафа, назначаемого за грубое административное правонарушение юридическим лицам, должностным лицам и индивидуальным предпринимателям, либо назначаемого гражданам за грубое административное правонарушение, а также в целях возмещения ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, применяется арест имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

3. Арест имущества состоит в составлении описи имущества, запрете лицу, являющемуся собственником или владельцем такого имущества, распоряжаться, а в необходимых случаях и пользоваться им.

4. Арест имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, осуществляется должностными лицами, указанными в статье 4.6 настоящего Кодекса, а также лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Арест имущества осуществляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законного или уполномоченного представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случаях, не терпящих отлагательства, арест имущества может быть осуществлен в отсутствие собственника или владельца имущества.

6. В случаях необходимости определения стоимости имущества, подлежащего аресту, должностным лицом, осуществляющим арест данного имущества, может быть привлечен эксперт либо специалист.

7. Об аресте имущества составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, в собственности либо во владении которого находится имущество, на которое наложен арест, сведения о понятых и иных лицах, присутствующих при аресте имущества, опись арестованного имущества, его идентификационные признаки, а также делается запись о применении фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств (в случае их применения). Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фотосъемки и видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу. В случае необходимости имущество, на которое наложен арест, упаковывается и (или) опечатывается.

8. Арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение (под охрану) иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест, о чем делается соответствующая запись в протоколе о наложении ареста. В протоколе также делается запись о разъяснении лицу, которому передано арестованное имущество на хранение (под охрану), его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества.

9. Порядок хранения, содержания, обеспечения безопасной стоянки и возврата арестованных судов и порядок возмещения владельцам объектов инфраструктуры портов расходов, связанных с хранением судна и обеспечением жизнедеятельности его экипажа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Судно, явившееся орудием совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена статьями частью 1 статьи 17.45, , частью 2 статьи 20.8, главой 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит незамедлительному освобождению от ареста после внесения залога в порядке, предусмотренном статьей 4.22 настоящего Кодекса.

11. Протокол об аресте имущества подписывается должностным лицом, его составившим, понятыми, лицом, которому передано арестованное имущество на хранение (под охрану), а также иными лицами, участвующими при аресте имущества. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об аресте имущества вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному или уполномоченному представителю.

12. Решение о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного штрафа, возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, принимается судом по представлению должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении, о чем выносится определение.

13. Стоимость имущества, на которое налагается арест в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного штрафа, должна быть соразмерна максимальному размеру административного штрафа, установленного санкцией применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

14. Стоимость имущества, на которое налагается арест в целях обеспечения возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, должна обеспечить возмещение такого ущерба при реализации указанного имущества.

15. Арест имущества может быть отменен судом, вынесшим определение об аресте имущества, по представлению должностного лица, указанного в части 12 настоящей статьи, либо по заявлению лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

16. Вопрос о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного штрафа и (или) обеспечения возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, либо о снятии данного ареста с имущества рассматривается судом в день поступления в суд представления либо заявления, указанного в части 10 настоящей статьи, без извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностного лица, подавшего представление в соответствии с настоящей статьей. О принятии меры обеспечения в виде ареста имущества либо об отказе в применении указанной меры суд выносит определение.

17. Определение суда о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного штрафа и (или) возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, с учетом положений настоящей статьи.

18. В случае назначения административного наказания в виде административного штрафа арест имущества сохраняет свое действие до фактического исполнения постановления о назначении административного наказания либо до прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. В случаях назначения иного вида административного наказания, освобождения от административного наказания в виде административного штрафа, прекращения производства по делу об административном правонарушении арест сохраняет свое действие до вступления в законную силу соответствующего постановления, в котором указывается на отмену меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества.

19. Арест имущества, наложенный в целях обеспечения возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, сохраняет свое действие до фактического исполнения постановления о назначении административного наказания в части возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, либо до прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. В случаях прекращения производства по делу об административном правонарушении арест сохраняет свое действие до вступления в законную силу соответствующего постановления, в котором указывается на отмену меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества.

20. Копию определения о наложении ареста (снятии ареста с имущества) суд незамедлительно направляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, приводящему в исполнение определение суда о наложении ареста на имущество, а также в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

21. В случае отчуждения или сокрытия имущества, на которое наложен арест в порядке, предусмотренном настоящей статьей, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 4.22. Залог за арестованное судно

 

1. Залог за арестованное судно состоит во внесении физическим или юридическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, административная ответственность за которое установлена частью 1 статьи 17.45, , частью 2 статьи 20.8, главой 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судовладельцем, страховщиком или компетентным органом государства флага судна денежных средств в суд, избравший данную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

2. Залог за арестованное судно может применяться в отношении российских и иностранных судов, зарегистрированных в Российской Федерации или иностранном государстве и явившихся орудием совершения одного из административных правонарушений, административная ответственность за которые установлена частью 1 статьи 17.45, , частью 2 статьи 20.8, главой 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Залог за арестованное судно применяется в обязательном порядке в отношении иностранных судов, явившихся орудием совершения административного правонарушения на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, административная ответственность за которое установлена частью 1 статьи 17.45, , частью 2 статьи 20.8, главой 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае ходатайства любого из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.

4. Ходатайство о применении залога за арестованное судно в письменной форме направляется в суд или должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, при получении ходатайства о применении залога за арестованное судно обязано немедленно, а в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств административного правонарушения в течение трех суток направить указанное ходатайство со всеми материалами дела в суд, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении.

5. Решение о применении залога за арестованное судно и размере указанного залога принимается судом в срок не более десяти дней со дня получения ходатайства, указанного в части 4 настоящей статьи, от любого из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи. При поступлении такого ходатайства от участников производства по делу об административном правонарушении или в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи, срок принятия решения о применении залога за арестованное судно может быть продлен, но не более чем на пятнадцать дней.

6. Размер залога за арестованное судно определяется судом с учетом размера административного штрафа, установленного санкцией применяемой статьи (части статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) с учетом определяемых на основании заключения эксперта стоимости судна и других орудий совершения административного правонарушения и (или) размера ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения. При определении размера залога за арестованное судно учитываются обстоятельства, указанные в статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Размер залога за арестованное судно не может быть менее размера ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, и максимального размера административного штрафа, установленного санкцией применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Решение суда о применении залога за арестованное судно выносится в форме определения.

9. Копии определения о применении залога за арестованное судно вручаются должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, залогодателю или его законному представителю, физическому или юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным или уполномоченным представителям указанных лиц либо адвокату. Залогодателю или его представителю разъясняется порядок возвращения залога за арестованное судно и его обращения в доход государства.

10. Деньги, являющиеся предметом залога за арестованное судно, вносятся на депозитный счет суда, избравшего данную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении. О принятии указанного залога судом составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

11. О применении залога за арестованное судно федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, незамедлительно уведомляет дипломатическое представительство или консульское учреждение государства флага иностранного судна в Российской Федерации.

12. В случае совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.45, , частью 2 статьи 20.8, главой 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с использованием судна, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за арестованное судно, по судебному решению указанный залог обращается в доход государства.

 

Статья 4.23. Административное приостановление деятельности отдельных объектов либо отдельных видов деятельности

 

1. Административное приостановление деятельности отдельных объектов либо отдельных видов деятельности состоит во временной приостановке деятельности отдельных объектов, в том числе структурных подразделений, обособленных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации технических устройств, зданий или сооружений либо их части, иных объектов, либо приостановке осуществления отдельных видов деятельности, в том числе деятельности по производству и обороту товаров, объектов интеллектуальной собственности, по выполнению работ, оказанию услуг, и применяется к индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного запрета деятельности, на срок до устранения нарушений, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и применения данной меры, но не более чем на 10 дней.

В случае, если в указанный срок не были устранены нарушения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, срок административного приостановления деятельности может быть продлен судом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, по ходатайству органа, возбудившего дело об административном правонарушении, либо должностным лицом, указанным в пункте 3 части 3 настоящей статьи, но не более чем на 10 дней.

2. Административное приостановление деятельности либо отдельных видов деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

3. Административное приостановление деятельности либо отдельных видов деятельности применяется:

1) должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлять протокол об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, - до передачи дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд;

2) судом, рассматривающим дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, - до устранения нарушений, послуживших основанием для возбуждения производства по данному делу об административном правонарушении;

3) должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, уполномоченным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составлять протокол об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, - до устранения нарушений, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

4. Административное приостановление деятельности либо отдельных видов деятельности устанавливается судом по ходатайству должностного лица, органа, возбудившего дело об административном правонарушении, которое может быть заявлено при рассмотрении судом данного дела об административном правонарушении.

5. Об административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности выносится определение, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место вынесения определения, должность, фамилия и инициалы судьи, должностного лица, его вынесшего, сведения о лице, в отношении которого применена указанная мера, объект деятельности, виды деятельности, подвергшиеся административному приостановлению, время фактического приостановления деятельности либо ее отдельных видов.

В случае применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, в определении также определяются условия отмены данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядок осуществления контроля за выполнением этих условий должностными лицами органа, заявивших ходатайство о применении судом административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, или должностными лицами органа, применившего данную меру.

6. Копия определения об административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности незамедлительно вручается под расписку либо направляется индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Копия определения суда об административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности также незамедлительно направляется в орган, на который возложено осуществление контроля за устранением нарушений, послуживших основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении для немедленного исполнения.

7. При административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности должностным лицом, вынесшим определение о применении данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо должностным лицом органа, по ходатайству которого судом применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по осуществлению индивидуальным предпринимателем или должностным лицом либо законным представителем юридического лица указанных в определении об административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности необходимых мероприятий.

При этом не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

В случаях, когда для устранения обстоятельств, послуживших основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, лицу, в отношении которого применена такая мера, необходимо получить доступ на объекты, деятельность и эксплуатация которых временно прекращена, такой доступ обеспечивается в присутствии должностного лица, осуществляющего контроль за устранением соответствующих нарушений.

8. Если до принятия судом решения об административном приостановлении деятельности либо отдельных видов деятельности такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, повторное совершение действий, указанных в части 7 настоящей статьи не производится.

9. Административное приостановление деятельности либо отдельных видов деятельности отменяется по ходатайству лица, в отношении которого применена данная мера, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, устранены.

10. Вопрос об отмене административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности рассматривается судом, должностным лицом не позднее пяти дней со дня поступления к ним указанного в части 9 настоящей статьи ходатайства с участием лица, в отношении которого принята данная мера, либо его представителя, а также должностного лица (представителя) органа, осуществляющего контроль за устранением нарушений, послуживших основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности.

11. При рассмотрении вопроса об отмене административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности судом в обязательном порядке запрашивается заключение органа, осуществляющего контроль за устранением нарушений, послуживших основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса суда в целях подготовки заключения орган, осуществляющий контроль за устранением нарушений, послуживших основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, проверяет устранение таких нарушений. Заключение дается в трехдневный срок со дня поступления запроса суда, в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности. Заключение не является обязательным для суда и оценивается по правилам, установленным статьей 3.17 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано.

12. Об отмене административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности либо об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене данной меры суд, должностное лицо выносит определение, которое незамедлительно вручается либо направляется лицу, в отношении которого принималась данная мера, и в орган, осуществляющий контроль за устранением нарушений, послуживших основанием для применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности.

13. Определение об отмене административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности подлежит немедленному исполнению органом, которым осуществлялся контроль за устранением нарушений, послуживших основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 4.24. Приостановление операций по счетам в банке

 

1. Приостановление операций по счетам в банке состоит в запрете осуществления расходных операций по банковским счетам (вкладам), в том числе переводов электронных денежных средств, лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Приостановление операций по счетам в банке может применяться в целях пресечения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечения производства по делам об указанных административных правонарушениях. Сумма денежных средств, операции с которыми в банке приостанавливаются, не может превышать максимальный размер административного штрафа, установленного санкцией применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Приостановление операций по счетам не может быть применено в отношении счетов, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановление операций по счетам не допускается.

3. Приостановление операций по счетам в банке осуществляется прокурором, должностными лицами, указанными в Разделе III Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. О приостановлении операций по счетам в банке выносится определение, в котором указываются основание применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место вынесения определения, фамилия и инициалы прокурора, должность, фамилия и инициалы должностного лица, его вынесшего, сведения о лице, в отношении которого принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также по каким банковским счетам (вкладам), какие операции и в пределах какой суммы подлежат приостановлению.

5. Определение о приостановлении операций по счетам в банке подписывается вынесшим его прокурором, должностным лицом.

6. Копия определения о приостановлении операций по счетам в банке незамедлительно вручается под расписку либо направляется индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также направляется в банк.

7. Приостановление расходных операций по счетам лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляется банком в пределах суммы, указанной в определении о приостановлении операций по счетам указанного лица в банке.

8. Приостановление переводов электронных денежных средств осуществляется банком путем прекращения операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, в пределах суммы, указанной в определении о приостановлении операций по счетам в банке. Приостановление операций по счету в иностранной валюте лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляется путем прекращения банком расходных операций по этому счету в пределах суммы в иностранной валюте, эквивалентной сумме в рублях, указанной в определении о приостановлении операций по счетам в банке, по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату начала действия приостановления операций по счету в иностранной валюте указанного лица. Приостановление переводов электронных денежных средств в иностранной валюте лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляется путем прекращения банком операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, в пределах суммы в иностранной валюте, эквивалентной указанной в определении о приостановлении операций по счетам в банке сумме в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату начала действия приостановления перевода электронных денежных средств в иностранной валюте указанного лица.

9. Банк обязан сообщить прокурору, должностному лицу, принявшему решение о приостановлении операций по счетам в банке, сведения об остатках денежных средств лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение трех дней после дня получения определения о приостановлении операций по счетам в банке.

10. В случае отмены приостановления операций по счетам в банке лица, в отношении которого принята данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и (или) отмены приостановления переводов его электронных денежных средств, прекращения производства по делу об административном правонарушении копия соответствующего акта по делу об административном правонарушении подлежит незамедлительному направлению в банк судом, прокурором, должностным лицом, его принявшим.

11. Приостановление операций по счетам в банке, в том числе переводов электронных денежных средств, действует с момента получения банком определения о приостановлении операций по счетам в банке, в том числе переводов электронных денежных средств до получения банком определения об отмене приостановления операций по счетам в банке, в том числе переводов электронных денежных средств, или постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 4.25. Временное ограничение на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных публичных мероприятий

 

1. К лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о собраниях, митингах, шествиях и пикетировании, до рассмотрения дела судом по существу может быть применено временное ограничение на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных публичных мероприятий.

2. Временное ограничение на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования и иных публичных мероприятий производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. О временном ограничении на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных публичных мероприятий составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

4. Протокол о временном ограничении на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных публичных мероприятий подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

5. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъясняются последствия нарушения временного ограничения на посещение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных публичных мероприятий, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

 

РАЗДЕЛ II

 

ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ОРГАНАМИ И
ИХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

 

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 

Статья 5.1. Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении

 

1. Дело об административном правонарушении возбуждается должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, либо прокурором при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 2, 6 - 9 настоящей статьи.

2. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, если настоящей статьей не установлено иное, являются:

1) непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, когда такие данные обнаружены в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, акта проверки по результатам проведения в соответствии с федеральными законами контрольно-надзорного мероприятия , содержащего достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения;

3) получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, материалов из органа предварительного расследования, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, прокуратуры или суда либо из других государственных или муниципальных органов либо сообщения или заявления физического лица, юридического лица или общественного объединения, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащих достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения.

3. При наличии предусмотренного пунктом 1 части 2 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления результатов проведения такого контрольного (надзорного) мероприятия.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено до оформления результатов проведения контрольного (надзорного) мероприятия в случае необходимости применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного приостановления деятельности отдельных объектов либо отдельных видов деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о административном приостановлении деятельности отдельных объектов либо отдельных видов деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.

4. При наличии предусмотренного пунктом 3 части 2 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, только при отсутствии у соответствующего органа полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в отношении отдельных лиц, или в случае, если такой повод не позволяет начать контрольно-надзорное производство.

5. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 3 и 4 части 2 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

6. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в области дорожного движения и на транспорте, которое в соответствии с настоящим Кодексом может быть зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, является получение должностным лицом информации о таком административном правонарушении, а равно подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных настоящей частью, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях может быть зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки и видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, является фиксация такого административного правонарушения указанным техническим средством.

7. Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23.13, 23.14, частью 6 статьи 34.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются поводы, указанные в пунктах 1 - 4 части 2 настоящей статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

8. Поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 27.1-27.4, 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

9. Поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.40, 17.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать указанные дела об административных правонарушениях, составленного производственным охотничьим инспектором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и охотничьих ресурсов акта о наличии признаков административного правонарушения, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

10. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

2) составления первого протокола, вынесения определения о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

3) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;

4) вынесение постановления по делу об административных правонарушениях в случае, предусмотренном статьей 6.12 настоящего Кодекса;

5) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 8 статьи 3.3 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса.

11. Дело об административном правонарушении не может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в статье 5.8 настоящего Кодекса.

12. В случае возбуждения дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, на которое распространяется действие всех относящихся к протоколу об административном правонарушении положений настоящего Кодекса, устанавливающих требования к содержанию протокола об административном правонарушении, правила направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения, а также правила рассмотрения дел об административных правонарушениях.

 

Статья 5.2. Заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения

 

1. Заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения может быть сделано в устном, письменном виде.

2. Письменное заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения должно быть подписано заявителем.

3. Письменное заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения, прилагаются к протоколу об административном правонарушении. Устное заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения заносится в протокол об административном правонарушении.

4. Если устное сообщение об административном правонарушении сделано при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении либо при рассмотрении, пересмотре дела об административном правонарушении, то оно заносится в протокол, или определение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протокол рассмотрения, пересмотра дела об административном правонарушении.

5. Анонимное заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения не может служить поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

6. Анонимное заявление, сообщение о наличии события административного правонарушения не может служить поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Статья 5.3. Протокол об административном правонарушении

 

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.5 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются:

1) дата и место составления протокола;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, а также если известны: один из идентификаторов сведений о физическом лице (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий личность гражданина (иностранного гражданина) на территории Российской Федерации), место работы, информация об организации или ином лице, выплачивающих гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи;

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения, а также если известны: один из идентификаторов сведений о физическом лице (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), место работы, информация об организации или ином лице, выплачивающих гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи;

в) для юридических лиц - наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика совместно с кодом причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе в пределах места нахождения юридического лица или месту нахождения его обособленных органов, основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения);

4) фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

5) место, время совершения и событие административного правонарушения;

6) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

7) объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу, его законному представителю, либо его представителю или законному представителю юридического лица либо представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается составившим его должностным лицом, физическим лицом либо его представителем или законным представителем юридического лица либо представителем этого юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

В случае составления протокола об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи протокол об административном правонарушении оформляется в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу, его законному представителю либо его представителю или законному представителю юридического лица либо представителю этого юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему, его законному представителю либо его представителю вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении, составленного путем использования систем видеоконференц-связи, направляется лицу, в отношении которого он составлен, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

7. В случае неявки физического лица, его законному представителю или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном настоящим Кодексом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В случае если должностным лицом признано обязательным присутствие при составлении протокола об административном правонарушении физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, должностное лицо разрешает вопрос об участии указанного лица в составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности. Должностное лицо разрешает вопрос об участии в составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи по ходатайству физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, либо по собственной инициативе.

8. Лицо, его законный представитель, или законный представитель юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении считаются получившими протокол об административном правонарушении, в случае, когда из указанного ими места жительства (места нахождения) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает (не находится) по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения в установленном порядке почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

9. В случае утраты протокола об административном правонарушении (дела об административном правонарушении) должностным лицом органа, возбудившего дело об административном правонарушении, составляется новый протокол об административном правонарушении, по сохранившимся копиям материалов дела об административном правонарушении, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном настоящим Кодексом, производится восстановление дела об административном правонарушении.

10. Порядок организации составления протокола об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи устанавливается аналогично порядку рассмотрения дела об административном правонарушении с использованием систем видеоконференц-связи.

 

Статья 5.4. Сроки составления протокола об административном правонарушении

 

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, либо дополнительное уточнение иных сведений, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 5.6 настоящего Кодекса.

 

Статья 5.5. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется

 

Протокол об административных правонарушениях не составляется в следующих случаях:

1) назначения непосредственно на месте совершения административного правонарушения физическому лицу административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа;

2) выявления административного правонарушения в области дорожного движения, транспорта или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированного в порядке, предусмотренном статьей 2.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 5.6. Административное расследование

 

1. В случаях, если по делу об административном правонарушении необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1, 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводится административное расследование.

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

3. Административное расследование не проводится, а соответствующее решение о его проведении не может быть принято, если поводом к возбуждению административного правонарушения является акт проверки, предусмотренный подпунктом 2 части 1 статьи 5.1 настоящего Кодекса, а также в случаях возбуждения административного дела в соответствии с частью 3 статьи 5.1 настоящего Кодекса.

4. В определении, постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, постановления должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, а также перечень процессуальных действий, подлежащих проведению. При вынесении определения, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, его законному представителю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении, постановлении.

5. Копия определения, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением физическому лицу, его законному представителю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Лицо, его законный представитель, или законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования считаются получившим определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и в случае, когда из указанного ими места жительства (места нахождения) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает (не находится) по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения в установленном порядке почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

6. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, прокурором проводится указанным должностным лицом (прокурором), а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

7. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;

2) решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок до шести месяцев;

3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев;

4) решением руководителя вышестоящего органа по делам о незаконной организации и проведении азартных игр - на срок до шести месяцев;

5) решением руководителя вышестоящего органа в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Кодекса, - на срок до двенадцати месяцев.

8. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его руководителем (прокурором) или его заместителем.

9. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, его законному представителю или законному представителю юридического лица, а также потерпевшему, его законному представителю.

10. Течение срока проведения административного расследования приостанавливается с момента вступления в силу определения суда об утверждении соглашения, предусмотренного статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возобновляется в случае неисполнения лицом, заключившим соглашение с Банком России, обязанностей, предусмотренных указанным соглашением.

11. При возобновлении производства административного расследования руководитель органа (прокурор), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместитель, вправе устанавливать срок дополнительного административного расследования в пределах одного месяца со дня поступления дела об административном правонарушении к должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось.

12. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, выносится постановление о возбуждении либо выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 5.7. Приостановление производства по делу об административном правонарушении в случае заключения соглашения с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с Банком России

 

1. В случае заключения предусмотренного статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соглашения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с Банком России, производство по делу об указанном административном правонарушении подлежит приостановлению до исполнения соглашения, либо до окончания срока исполнения условий соглашения, о чем выносится определение.

2. В случае неисполнения соглашения с Банком России в установленный этим соглашением срок, производство по делу об административном правонарушении подлежит возобновлению.

 

Статья 5.8. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

 

1. Прокурор, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Кодексом при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, за исключением случая, когда для пресечения противоправного деяния необходимо применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, после применения которых производство по делу об административном правонарушении прекращается, невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, когда производство по делу об административном правонарушении необходимо для реабилитации умершего;

5) исключение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из Единого государственного реестра юридических лиц, либо принятие уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;

6) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

7) наличия хотя бы одного из обстоятельств, указанных в статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) исполнения лицом соглашения заключенного с Банком России.

2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

3. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 настоящей статьи не позднее пяти дней после подтверждения факта исполнения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанностей, указанных в соглашении, заключенном данным лицом с Банком России.

4. В случаях прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 6 части 1 настоящей статьи, прокурор, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, принимают предусмотренные статьями 1.17 - 1.22 настоящего Кодекса меры по реабилитации лица.

 

Статья 5.9. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении субъекту административной юрисдикции, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении

 

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется суду, органу, должностному лицу уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления, за исключением случаев, предусмотренных в части 2 настоящей статьи

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также в случае применения в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении административного приостановления деятельности, передается на рассмотрение немедленно после его составления (вынесения).

3. В случае нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении или предусмотренных настоящим Кодексом требований к его содержанию либо если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от суда, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным суду, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

 

ГЛАВА 6. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ОРГАНАМИ,
ИХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

 

Статья 6.1. Вопросы, разрешаемые до рассмотрения дела об административном правонарушении

 

Орган, должностное лицо до рассмотрения дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, предусмотренные настоящим Кодексом, исключающие возможность рассмотрения данного дела членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении (постановление (определение) о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

2. В случае, предусмотренном статьей 6.16 настоящего Кодекса, должностное лицо разрешает вопрос об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, указанных в статьях 2.1-2.10 настоящего Кодекса, путем использования систем видеоконференц-связи, о чем выносится соответствующее определение.

 

Статья 6.2. Определение, постановление, выносимые до рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. При рассмотрении вопросов, указанных в статье 6.1 настоящего Кодекса, в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела, в том числе о закрытом рассмотрении дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 2.1 - 2.9 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении (постановления (определения) о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (вынесли постановление (определение), в случае составления протокола (вынесения постановления (определения) и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола (вынесения постановления (определения) и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении (постановления (определения) о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении (постановление (определение) о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе состава коллегиального органа, должностного лица;

6) о передаче дела суду, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 5.8 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в статьях 2.1 - 2.9 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

4. Определение по делу об административном правонарушении, указанное в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи, может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Копия определения по делу об административном правонарушении, изготовленного в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, председательствующего на заседании коллегиального органа, или должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, по просьбе либо с согласия лиц, участвующих в деле, может быть направлена им посредством ее размещения на официальном сайте соответствующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет указанных лиц на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Копия определения по делу об административном правонарушении считается полученной на следующий день после дня ее размещения на указанном сайте или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 

Статья 6.3. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

 

Дело об административном правонарушении рассматривается по правилам, установленным статьей 8.5 настоящего Кодекса.

 

Статья 6.4. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении (постановления (определения) о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки , видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также частью 1 статьи 6.12 настоящего Кодекса.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

 

Статья 6.5. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какой статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки лиц, указанных в статьях 2.1 - 2.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренным настоящим Кодексом;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, представителя;

4) выясняется, извещены ли лица, указанные в статьях 2.1 - 2.9 настоящего Кодекса, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода прокурора, специалиста, эксперта, переводчика, секретаря заседания коллегиального органа, рассматривающего дело, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лиц, участвующих в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с настоящим Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении (постановление (определение) о возбуждении дела об административном правонарушении), а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в рассмотрении дела делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

 

Статья 6.6. Объединение в одно производство дел об административных правонарушениях

 

В случае, если будет установлено наличие оснований для назначения административного наказания по правилам статьи 3.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо по собственной инициативе либо по ходатайству лиц, указанных в статьях 2.1 - 2.9 настоящего Кодекса, решает вопрос об объединении дел об административных правонарушениях для рассмотрения в одном производстве в порядке, предусмотренном статьей 8.18 настоящего Кодекса.

 

Статья 6.7. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

 

1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении при необходимости составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

4. Протокол рассмотрения дела приобщается к материалам дела в течение трех дней после вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

5. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении откладывалось, то протокол рассмотрения дела об административном правонарушении составляется, подписывается и приобщается к материалам дела в течение трех дней после завершения каждого периода рассмотрения дела.

6. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписью председательствующего в заседании коллегиального органа и секретаря заседания коллегиального органа.

 

Статья 6.8. Окончание рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Немедленно по окончании рассмотрения дела объявляется постановление по делу об административном правонарушении.

2. В исключительных случаях по решению органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

3. В случае объявления только резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении председательствующий в заседании коллегиального органа, или должностное лицо, вынесшее постановление разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное постановление по делу об административном правонарушении и каким образом постановление будет доведено до сведения лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса.

4. Объявленная резолютивная часть постановления должна быть подписана председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, и приобщена к материалам дела.

При выполнении резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.

 

Статья 6.9. Виды постановлений по делу об административном правонарушении

 

1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания;

2) об освобождении от административного наказания по основаниям, предусмотренным статьями 4.5 - 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности и об освобождении его от административного наказания по основаниям, предусмотренным статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) о привлечении к административной ответственности и замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьей 4.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) о привлечении к административной ответственности и замене наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иные виды наказания в соответствии со статьей 4.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) о прекращении производства по делу и освобождении от административной ответственности по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 - 6 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) о прекращении производства по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, предусмотренным статьей 5.8 настоящего Кодекса;

8) о прекращении производства по делу в связи с исполнением лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соглашения, заключенного с Банком России;

9) о прекращении производства по делу и освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 8.1, 26.5-26.7, 27.2, 29.30, 31.1, частями 1 и 2 статьи 32.2, 34.36, 37.6, 41.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с примечаниями к указанным статьям;

10) о прекращении производства по делу об административном правонарушении и освобождении лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 5.8 настоящего Кодекса.

2. Постановление о назначении административного наказания может быть вынесено и в случае, если на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. При этом орган, должностное лицо вправе назначить административное наказание в соответствии с другой статьей (частью статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях только в том случае, если такая статья (часть статьи) предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, а также при условии, что не будет ухудшено положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также не изменится подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении.

 

Статья 6.10. Постановление по делу об административном правонарушении

 

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе смягчающие и отягчающие административную ответственность;

5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления;

8) при необходимости срок и порядок исполнения постановления в соответствии с настоящим Кодексом;

2. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии со статьей 12.2 настоящего Кодекса.

3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) товары легкой промышленности и немаркированные товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, изъятые по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.3, частью 1 статьи 12.8, частью 2 статьи 23.1, статьями 24.2, 24.3, 24.7, частью 2 статьи 24.9, частью 1 статьи 27.3, статьями 32.1-32.3, 32.7, частью 1 статьи 32.9, статьей 32.19, частью 1 статьи 32.20 и статьей 32.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

5) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации;

6) ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 4.21 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

5. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

6. Постановление по делу об административном правонарушении за исключением постановления, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечениеизготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

9. Если иное не установлено настоящим Кодексом в целях направления для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного постановления в форме электронного документа, подписанного, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, его законному представителю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему, его законному представителю по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его законный представитель, или законный представитель юридического лица, считаются получившими постановление по делу об административном правонарушении, в случае, когда из указанного ими места жительства (места нахождения) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает (не находится) по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения в установленном порядке почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

По делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21.8, статьей 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенным с использованием транспортного средства, собственником которого не является лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, его копия также направляется собственнику транспортного средства для принятия мер по исключению возможности последующего совершения лицом, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, преступления, предусмотренного статьей 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации, с использованием данного транспортного средства. При этом собственник транспортного средства предупреждается об административной ответственности.

Копия вынесенного постановления по делу об административном правонарушении вручается либо направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении (прокурору, вынесшему постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении), в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении, изготовленного в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, председательствующего на заседании коллегиального органа, или должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, по просьбе либо с согласия лиц, указанных в настоящей части, может быть направлена им посредством ее размещения на официальном сайте соответствующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в их личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Копия постановления по делу об административном правонарушении считается полученной на следующий день после дня ее размещения на указанном сайте или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 

Статья 6.11. Определение по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его органа, должностного лица.

2. В определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения материалов дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела;

5) решение, принятое по результатам рассмотрения материалов дела.

2. Определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

3. Определение по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

 

Статья 6.12. Рассмотрение дела об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении

 

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 6.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

3. Если лицо, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, на месте совершения правонарушения не оспаривало событие административного правонарушения, это лицо вправе обжаловать такое постановление в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

4. В случае выявления административного правонарушения в области дорожного движения, на транспорте и административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение либо в случае подтверждения содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 6.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 8 статьи 6.10 настоящего Кодекса, с учетом Правил оказания услуг почтовой связи или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляры постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

 

Статья 6.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

 

1. Орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения принять меры, направленные на устранение причин и условий совершения административного правонарушения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление.

 

Статья 6.14 Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок

 

1. Должностное лицо, коллегиальный орган, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

2. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения

3. Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае подачи ими соответствующего заявления.

 

Статья 6.15. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

 

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

 

Статья 6.16. Участие в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи

 

В случае, если должностным лицом признано обязательным присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, должностное лицо разрешает вопрос об участии указанного лица в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности. Должностное лицо разрешает вопрос об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе.

Системы видеоконференц-связи органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, могут использоваться в органе, структурном подразделении органа, территориальном органе, структурном подразделении территориального органа по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении, присутствие которого признано обязательным при рассмотрении дела об административном правонарушении, но который не имеет возможности прибыть для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении. В целях обеспечения участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.

Об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, присутствие которых признано обязательным при рассмотрении дела об административном правонарушении, путем использования систем видеоконференц-связи должностное лицо выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в соответствующий орган, структурное подразделение органа, территориальный орган, структурное подразделение территориального органа, в которых будет организована видео-конференц-связь.

Должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, устанавливает связь с органом, структурным подразделением органа, территориальным органом, структурным подразделением территориального органа, в которых используются системы видеоконференц-связи, для обеспечения участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, присутствие которого признано обязательным при рассмотрении дела об административном правонарушении. Должностное лицо, осуществляющие организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу об административном правонарушении письменные материалы. Все документы, полученные в органе, структурном подразделении органа, территориальном органе, структурном подразделении территориального органа органе, в которых была организована видео-конференц-связь, не позднее следующего рабочего дня после дня рассмотрения дела об административном правонарушении направляются должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении.

В случае если для обеспечения участия в деле об административном правонарушении лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи этих учреждений, получение подписки у данных лиц о разъяснении им должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи в случае отсутствия технической возможности для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видеоконференц-связи.

Правила, установленные настоящей статьей, подлежат применению при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

 

ГЛАВА 7. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ОРГАНАМИ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

 

Статья 7.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

 

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса, а также опротестовано прокурором:

1) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностными лицами органов, указанных в частях 1 и 2 статьи 44.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, предусмотренном Разделом III настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

 

Статья 7.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которым вынесено постановление по делу, и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба может быть подана непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

3. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции органа, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

4. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

5. Принесение протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, его рассмотрение осуществляются в порядке и в сроки, установленные настоящей главой для жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

6. Отказ от жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса, а также отказ прокурора от протеста, является основанием для прекращения производства по таким жалобе, протесту.

 

Статья 7.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу

 

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, а также на постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного запрета деятельности могут быть поданы в течение 5 дней со дня вынесения постановления.

3. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, уполномоченным ее рассматривать.

4. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается одновременно с подачей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие уважительность таких причин. Ходатайство рассматривается должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без извещения участников производства по делу об административном правонарушении. С учетом характера и сложности вопроса о восстановлении срока должностное лицо вправе вызвать участников производства по делу об административном правонарушении, известив их о времени и месте разрешения указанного вопроса.

 5. Поданные по истечении указанного в частях 1, 2 настоящей статьи срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

6. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Кодексом.

 

Статья 7.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо:

1) выясняет, имеются ли обстоятельства, предусмотренные статьей 2.16 настоящего Кодекса, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, предусмотренные статьей 5.8 настоящего Кодекса;

2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего должностного лица.

 

Статья 7.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

 

Статья 7.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, законного представителя физического лица, законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, представителя, в том числе адвоката;

4) выясняются причины неявки лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, его законного представителя или законного представителя юридического лица, представителя, в том числе адвоката лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

 

Статья 7.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

3) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также настоящего Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение, в том числе, если будет установлено, что обжалуемое постановление о назначении административного наказания содержит неправильную квалификацию. При этом должностное лицо вправе изменить квалификацию административного правонарушения в соответствии с другой статьей (частью статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях только в том случае, если такая статья (часть статьи) предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, а также при условии, что не будет ухудшено положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также не изменится подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении;

4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если прокурором, возбудившим дело об административном правонарушении, уполномоченным должностным лицом (представителем органа), возбудившим дело об административном правонарушении, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление вынесено неправомочным должностным лицом;

6) о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

2. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частями 1-3 статьи 6.12 настоящего Кодекса.

3. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом.

4. Принятие, объявление и доведение решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении до сведения лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 6.8, частями 6, 9, 10 статьи 6.10 настоящего Кодекса.

Копия вынесенного решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в том числе в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Копия вынесенного решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, вынесшему постановление, в том числе в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

5. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на бумажном носителе приобщается к материалам дела в течение трех дней после его вынесения.

6. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции должностного лица.

Примечание.

К существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, относятся:

1) рассмотрение дела должностным лицом при наличии оснований для его отвода или самоотвода;

2) рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, не извещенных надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, если их участие является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом;

3) нарушение правила о языке, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении;

4) нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью;

5) необоснованный отказ в удовлетворении ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей, заявленных при рассмотрении дела в первой инстанции;

6) необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту его жительства;

7) отсутствие подписи должностного лица в соответствующем постановлении.

 

Статья 7.9. Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса

 

1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в соответствии с частью 4 статьи 6.12 настоящего Кодекса, может быть пересмотрено вышестоящим должностным лицом при отсутствии жалобы или протеста прокурора на это постановление в случае:

1) несоответствия сведений о транспортном средстве в постановлении по делу об административном правонарушении и в материалах, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение;

2) вынесения постановления на основании ошибочных данных работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, полученных в результате их неправильной настройки или неисправности.

3) несоответствия организации дорожного движения в месте и в момент фиксации административного правонарушения утвержденным проектам и схемам.

2. По результатам пересмотра постановления по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

Копия решения по результатам пересмотра постановления по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или направляется лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

 

Статья 7.10. Вступление в законную силу решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока для его обжалования, предусмотренного статьей 9.6 настоящего Кодекса.

РАЗДЕЛ III

 

СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

ГЛАВА 8. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

 

Статья 8.1. Направление в суд протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении)

 

Протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и прилагаемые материалы дела направляются в суд сопроводительным документом.

Сопроводительный документ и направляемые материалы, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть направлены в суд в электронном виде через личный кабинет участника судебного процесса или через системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сопроводительный документ и направляемые материалы подписываются (заверяются) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего протокол об административном правонарушении (вынесшим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении).

 

Статья 8.2. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению. Задачи подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению

 

1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении является обязательной по каждому делу об административном правонарушении, рассматриваемому судом, и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

2. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении проводится не позднее трех дней после поступления протокола об административном правонарушении (постановления (определения) о возбуждении дела об административном правонарушении) и иных материалов дела в суд в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было доставлено на рассмотрение.

3. В случае доставления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в случае поступления протокола об административном правонарушении, связанном с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, либо в случае применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного приостановления деятельности отдельных объектов либо отдельных видов деятельности, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении проводится в день поступления протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и иных материалов дела.

4. Дела об административных правонарушениях, за исключением дел, рассматриваемых в закрытом судебном заседании, ведутся в электронном виде, без дополнительного формирования материалов дел на бумажном носителе.

 

Статья 8.3. Вопросы, разрешаемые при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению

 

Суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к компетенции суда рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судом, в том числе основания для самоотвода;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении (постановление (определение) о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, была ли соблюдена процедура составления протокола об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), в том числе вручены или направлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иным участникам производства по делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, копии протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и иных материалов дела;

5) имеются ли обстоятельства для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 5.8 настоящего Кодекса;

6) достаточно ли имеющихся по делу доказательств и материалов для его рассмотрения по существу;

7) о вызове участников производства по делу, указанных в главе 2 настоящего Кодекса,

8) имеются ли ходатайства и отводы;

9) иные вопросы, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.4. Единоличное рассмотрение дел об административных правонарушениях

 

Дела об административных правонарушениях в суде первой инстанции рассматриваются единолично.

 

Статья 8.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя), адресу исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей или адресу юридического лица, за исключением случаев, когда место жительства физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя), адрес исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей или адрес юридического лица находятся за пределами территории Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2 - 14.4, 34.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

4. Дело об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 34.30 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьями 20.33, главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается по месту выявления административного правонарушения.

5. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа (его структурного подразделения), проводившего административное расследование.

6. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением таких средств.

В случае выявления транспортного средства, не состоящего на государственном учете в Российской Федерации, на котором совершено правонарушение, предусмотренное главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и зафиксированное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, или с применением технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи и специализированное программное обеспечение, дело может быть рассмотрено по месту выявления административного правонарушения, без применения правил, предусмотренных частью 6 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Дела об административных правонарушениях, совершенные несовершеннолетними, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

8. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, а также в открытом море рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

9. Дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 34.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются по месту жительства либо пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Примечание:

Под местом совершения административного правонарушения следует понимать место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

 

Статья 8.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судом, уполномоченным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судом, рассматривающими дело. О продлении указанного срока суд выносит мотивированное определение.

3. Дела об административных правонарушениях, связанных с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судом, уполномоченным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

5. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть продлен судом в случае недоставления в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо в случае нарушения таким лицом обязательства о явке в суд.

6. В случае применения административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено не позднее пяти дней с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

 

Статья 8.7. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

 

1. В случае, если судом признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, суд разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности. Суд разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении, либо по собственной инициативе.

2. Системы видеоконференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в судебное заседание, проводимое судом, рассматривающим дело об административном правонарушении. В целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, а при наличии технической возможности и в местах отбывания административного ареста либо специальных учреждениях для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, местах принудительного содержания органов, уполномоченных осуществлять административное задержание, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.

3. Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована видео-конференц-связь.

4. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, устанавливает связь с судом или учреждением, в которых используются системы видеоконференц-связи, для обеспечения участия в судебном заседании лица, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании. Суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу об административном правонарушении, иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, письменные материалы. Все документы, полученные в суде, в котором была организована видео-конференц-связь, не позднее следующего рабочего дня после дня проведения судебного заседания направляются в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении.

5. В случае, если для обеспечения участия в деле об административном правонарушении лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, в местах отбывания административного ареста либо специальных учреждениях для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, местах принудительного содержания органов, уполномоченных осуществлять административное задержание, получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело об административном правонарушении, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений.

6. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если:

1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи;

2) рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в закрытом судебном заседании.

7. Правила, установленные настоящей статьей, подлежат применению при рассмотрении судом жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

 

Статья 8.8. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции

1. Участник производства по делу об административном правонарушении или иное лицо, уполномоченное участвовать в производстве по делу об административном правонарушении могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом, подаваемого в суд в электронном виде, или по собственной инициативе суда, если судом признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении или иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, а также при наличии в судах технической возможности осуществления веб-конференции.

2. Установление личности участника производства по делу об административном правонарушении или иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи либо посредством единой биометрической системы персональных данных.

3. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.

Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении.

Указанным лицам в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

4. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, берет подписку у участника производства по делу об административном правонарушении или иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица, либо усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего нотариуса, обеспечивающего участие лица в веб-конференции.

5. Участник производства по делу об административном правонарушении или иное лицо, уполномоченное участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в суд ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.

6. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случаях, если:

1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании путем использования системы веб-конференции;

2) рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в закрытом судебном заседании.

7. Правила, установленные настоящей статьей, подлежат применению при рассмотрении судом жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

 

Статья 8.9. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях судом

 

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении суд:

1) руководит рассмотрением дела, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела и доказательств;

2) объявляет, кто рассматривает дело, какое дело рассматривается, на основании какого закона возбуждено дело об административном правонарушении, сообщает, кто является должностным лицом (представителем органа), возбудившем дело об административном правонарушении (прокурором), лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законным представителем, представителем, в том числе адвокатом, потерпевшим, его законным представителем, представителем, в том числе адвокатом, а также секретарем судебного заседания, экспертом, специалистом, переводчиком (при их участии в рассмотрении дела об административном правонарушении);

3) устанавливает факт явки участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении;

4) проверяет полномочия представителей, законных представителей;

5) выясняет, извещены ли в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации участники производства по делу об административном правонарушении и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, выясняет причины неявки указанных лиц и принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела;

6) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

7) предупреждает участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

9) оглашает протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), и иные материалы дела;

10) заслушивает объяснения физического лица, его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, а при участии в рассмотрении дела об административном правонарушении прокурора или должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении, заслушивается его позицию либо заключение прокурора;

11) определяет порядок исследования и исследует представленные доказательства;

12) принимает решение о приобщении к материалам дела доказательств;

13) приобщает к материалам дела протоколы и иные процессуальные документы, а также иные письменные доказательства;

14) организует ведение протокола рассмотрения дела;

15) откладывает рассмотрение дела в случае, если имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела;

16) выносит определения и постановления по делу;

17) осуществляет иные процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Участники производства по делу об административном правонарушении и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, обязаны до начала рассмотрения дела известить суд, о невозможности явиться на рассмотрение дела и причинах неявки, в случае, если указанные лица были надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

3. Суд, откладывает рассмотрение дела в случае, если на рассмотрение дела не явился кто-либо из участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела.

4. Неявка участника производства по делу об административном правонарушении и иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела может быть признана судом, основанием для осуществления его привода, если указанное лицо было надлежащим образом извещено о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.10. Проверка явки участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении

 

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд:

1) устанавливает факт явки физического лица, законного представителя физического лица, представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении (прокурора), а также иных участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении;

2) выясняет, извещены ли в установленном порядке участники производства по делу и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

3) устанавливает личность каждого явившегося участника производства по делу об административном правонарушении и иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, проверяет полномочия представителей (в том числе законных) физического или юридического лица, а также должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении (прокурора).

 

Статья 8.11. Последствия неявки участников производства по делам об административных правонарушениях и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении

 

1. Лица, участие которых при рассмотрении дела об административном правонарушении признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными.

2. В случае повторной неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении без уважительной причины лица, указанного в части 1 настоящей статьи, оно может быть подвергнуто приводу в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

3. При наличии сведений об уважительных причинах повторной неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, рассмотрение дела об административном правонарушении откладывается.

4. Суд может отложить рассмотрение дела в случае неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении по уважительной причине лица, участвующего в рассмотрении дела, заявившего ходатайство об отложении рассмотрения дела и представившего доказательства уважительности причины неявки.

5. Если на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилось лицо, участвующее в рассмотрении дела об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте его рассмотрения, явка которого не является обязательной или не признана судом обязательной, или представитель этого лица, суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица или его представителя.

 

Статья 8.12. Отложение рассмотрения дела об административном правонарушении

 

Суд может отложить рассмотрение дела об административном правонарушении в случае:

1) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, если отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

2) неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, когда участие такого лица в рассмотрении дела является обязательным;

3) неявки на рассмотрение дела по уважительной причине лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, законного представителя юридического лица, их представителей, в том числе адвокатов, законного представителя несовершеннолетнего, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшего, его законного представителя, представителя, в том числе адвоката, заявивших ходатайство об отложении рассмотрения дела и представившего доказательства уважительности причины неявки;

4) недоставления в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации либо в случае нарушения таким лицом обязательства о явке в суд;

5) неявки на рассмотрении дела лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, явка которых признана судом обязательной;

6) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

7) признания судом необходимости истребования (представления) дополнительных доказательств по делу, в том числе назначения экспертизы.

 

Статья 8.13. Участие переводчика

 

1. Суд может привлечь к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении переводчика по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении. Вопрос о выборе кандидатуры переводчика разрешается судом с учетом мнения указанных лиц.

2. Переводчику разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Переводчик предупреждается об ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за заведомо неправильный перевод и дает подписку об этом, которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.14. Удаление свидетелей

 

Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, принимает меры для того, чтобы опрошенные свидетели не общались с неопрошенными. До начала опроса явившихся свидетелей суд удаляет их из зала судебного заседания или помещения, где проходит рассмотрение дела об административном правонарушении, а в отношении свидетелей, опрашиваемых путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности, принимает меры, исключающие участие таких свидетелей в судебном заседании указанным способом до начала их опроса.

 

Статья 8.15. Разъяснение лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении их процессуальных прав и обязанностей

 

Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, их процессуальные права и обязанности, а также ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 8.16. Разрешение ходатайств лиц, участвующих в рассмотрении по дела об административном правонарушении

 

1. Суд опрашивает лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, с учетом их процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации имеются ли у них ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований настоящего Кодекса.

2. Суд, выслушав мнения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, рассматривает каждое заявленное ходатайство и удовлетворяет его либо отказывает в его удовлетворении путем вынесения определения об отказе в удовлетворении ходатайства либо внесения указания на отказ в удовлетворении заявленного ходатайства в протокол рассмотрения дела об административном правонарушении. Вынесение определения об отказе в удовлетворении ходатайства в случае внесения соответствующего указания в протокол рассмотрения дела об административном правонарушении не требуется.

 

Статья 8.17. Разъяснение эксперту, специалисту их прав и обязанностей

 

1. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Суд, рассматривающий дело об административном правонарушении, предупреждает эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а специалиста об ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем они дают подписку, которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.18. Объединение судом в одно производство дел об административных правонарушениях

 

1. В случае, если будет установлено наличие оснований для назначения административного наказания по правилам статьи 3.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд по собственной инициативе либо по ходатайству лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2, 2.11, настоящего Кодекса, решает вопрос об объединении дел об административных правонарушениях для рассмотрения в одном производстве.

2. Об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство или об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства суд выносит определение, копии которого направляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

3. Определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство обжалуется вместе с постановлением по делу об административных правонарушениях.

4. Объединение дел об административных правонарушениях в одно производство может быть осуществлено как на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, так и на стадии рассмотрения такого дела.

5. Объединение дел об административных правонарушениях в одно производство при рассмотрении жалоб на не вступившие в законную силу постановление, решения по делу об административном правонарушении и вступившие в законную силу постановление, решения по делу об административном правонарушении осуществляется по правилам, предусмотренным настоящей статьей.

 

Статья 8.19. Установление очередности исследования доказательств в ходе рассмотрении дела об административном правонарушении

 

Суд устанавливает очередность исследования доказательств по делу об административном правонарушении с учетом мнения участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении. При необходимости очередность исследования доказательств может быть изменена.

 

Статья 8.20. Объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении

 

1. После оглашения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) суд заслушивает объяснения должностного лица (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении либо прокурора, если они явились на рассмотрение дела об административном правонарушении. Далее суд выслушивает объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя физического лица, законного представителя юридического лица, их представителей, в том числе адвокатов, потерпевшего, его законного представителя, представителя, в том числе адвоката.

2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении могут задавать друг другу вопросы. Суд может задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в любой момент дачи ими объяснений.

3. Поданные в письменной форме объяснения участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в случае их неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении оглашаются судом.

 

Статья 8.21. Предупреждение свидетеля об ответственности за дачу заведомо ложных показаний

 

Перед опросом свидетеля его личность устанавливается судом, рассматривающим дело об административном правонарушении. Суд разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, предупреждает об ответственности, предусмотренной за дачу заведомо ложных показаний, которая установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его права, обязанности и ответственность, которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

В случае, если дело об административном правонарушении рассматривается путем использования веб-конференции суд берет подписку у свидетеля путем использования веб-конференции о разъяснении ему его обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля, либо усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего нотариуса, обеспечивающего участие свидетеля в веб-конференции.

 

Статья 8.22. Порядок опроса свидетеля

 

1. Каждый свидетель опрашивается отдельно, за исключением случаев, если суд назначает опрос одновременно двух и более свидетелей в целях выяснения причин расхождения в их показаниях.

2. Опрос свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи или системы веб-конференции при наличии технической возможности осуществляется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для опроса свидетеля.

3. Суд выясняет, в каких отношениях свидетель находится с участниками производства по делу об административном правонарушении и иными лицами, уполномоченными участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, и предлагает свидетелю сообщить суду все сведения, которые ему лично известны об обстоятельствах данного дела об административном правонарушении.

4. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, или представитель этого лица, а затем вопросы задают другие участники производства по делу об административном правонарушении. Суд вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его опроса.

5. При необходимости суд может опросить свидетеля, а также повторно опросить других свидетелей для выяснения противоречий в их показаниях.

6. Опрошенный свидетель может оставаться в помещении, где проходит рассмотрение дела об административном правонарушении, до окончания его рассмотрения.

 

Статья 8.23. Опрос несовершеннолетнего участника производства по делу об административном правонарушении

 

1. Опрос участника производства по делу об административном правонарушении и иного лица, уполномоченного участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производятся с участием педагогического работника, который вызывается в суд. В случае необходимости вызываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего либо представитель органа опеки и попечительства и (или) представитель учреждения или организации, на попечении которых находится несовершеннолетний, при отсутствии у них заинтересованности в исходе дела об административном правонарушении. Указанные лица с разрешения суда могут задавать несовершеннолетнему вопросы, а также высказывать свое мнение относительно его личности и содержания данных несовершеннолетним показаний.

2. В исключительных случаях, если это необходимо для установления обстоятельств дела, на время опроса несовершеннолетнего из помещения, где проходит рассмотрение дела об административном правонарушении, может быть удалено то или иное лицо, участвующее в рассмотрении дела об административном правонарушении, либо может быть удален кто-либо из присутствующих в указанном помещении граждан. Участнику производства по делу об административном правонарушении или иному лицу, уполномоченному участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, после возвращения в помещение, где проходит рассмотрение дела, должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего и должна быть предоставлена возможность задать ему вопросы.

3. Несовершеннолетнему, не достигшему возраста шестнадцати лет, суд разъясняет обязанность правдиво изложить все известные ему сведения относительно данного дела об административном правонарушении. Такой участник производства по делу об административном правонарушении и иное лицо, уполномоченное участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, не предупреждается об административной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

4. Свидетель, не достигший возраста шестнадцати лет, по окончании его опроса удаляется из помещения, где проходит рассмотрение дела, за исключением случая, если суд признает необходимым присутствие этого свидетеля при рассмотрении дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.24. Исследование письменных доказательств

 

1. Письменные доказательства, в том числе протоколы их осмотра, оглашаются и предъявляются участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в необходимых случаях.

2. В отношении письменных доказательств участники производства по делу об административном правонарушении и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в соответствии с их процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, могут давать объяснения и пояснения, а также задавать вопросы другим лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.25. Исследование вещественных доказательств

 

1. Вещественные доказательства осматриваются судом и лицами, участвующими в рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии с их процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, в необходимых случаях. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с вещественными доказательствами или их осмотром. Их заявления по этому поводу заносятся в протокол рассмотрения дела либо приобщаются к материалам дела об административном правонарушении.

2. Протоколы осмотра вещественных доказательств оглашаются при рассмотрении дела об административном правонарушении. Участники производства по делу об административном правонарушении и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, в соответствии с их процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, могут давать объяснения в отношении указанных протоколов.

 

Статья 8.26. Назначение экспертизы

 

В случае возникновения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вопросов, требующих специальных знаний, суд может назначить экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 3.16 настоящего Кодекса.

 

Статья 8.27. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы

 

1. Заключение эксперта оглашается при рассмотрении дела об административном правонарушении. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первыми задают вопросы лицо, по ходатайству которого назначена экспертиза, его представитель (законный представитель), в том числе адвокат, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении. В случае, если экспертиза назначена по инициативе суда первым задает вопросы эксперту лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законный представитель, представитель, в том числе адвокат. Суд вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его опроса.

2. Заключение эксперта исследуется при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивается судом, наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

3. Если заключение эксперта будет признано судом неполным или неясным, суд может назначить дополнительную экспертизу.

4. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту.

5. В определении о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта.

 

Статья 8.28. Консультация специалиста

 

1. Специалист дает консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения.

2. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается при рассмотрении дела об административном правонарушении и приобщается к материалам дела. Консультация и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол рассмотрения дела об административном правонарушении либо отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении.

3. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первыми задают вопросы лицо, по ходатайству которого был привлечен специалист, представитель (законный представитель), в том числе адвокат, этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии с их процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Специалисту, привлеченному по инициативе суда, первыми задают вопросы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законный представитель, представитель, в том числе адвокат. Суд вправе задавать вопросы специалисту в любой момент его опроса.

 

Статья 8.29. Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование

 

1. Воспроизведение аудио- и видеозаписей осуществляется в помещении, где проходит рассмотрение дела об административном правонарушении или ином специально оборудованном для этой цели помещении. После этого суд заслушивает объяснения участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении. При необходимости воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть повторено полностью или в какой-либо части.

2. В целях выяснения содержащихся в аудио- и видеозаписях сведений судом может быть привлечен специалист. В необходимых случаях суд может назначить экспертизу.

3. Аудио- и видеозаписи, содержащие сведения личного характера, без согласия лиц, которых касаются указанные сведения, воспроизводятся в закрытом судебном заседании.

 

Статья 8.30. Окончание рассмотрения дела об административном правонарушении по существу

 

1. После исследования всех доказательств суд предоставляет слово должностному лицу (представителя органа), возбудившего дело об административном правонарушении, прокурору, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законному представителю, представителю, в том числе адвокату, выясняет у иных лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких объяснений суд объявляет рассмотрение дела об административном правонарушении по существу законченным.

2. После окончания рассмотрения дела об административном правонарушении по существу суд удаляется в совещательную комнату для принятия постановления по делу об административном правонарушении, о чем объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

3. В совещательной комнате при принятии постановления по делу об административном правонарушении может находиться только судья, рассматривающий дело об административном правонарушении.

 

Статья 8.31. Протокол рассмотрения судом дела об административном правонарушении

 

1. При рассмотрении дела судом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении.

2. Протокол может быть написан от руки или составлен с использованием технических средств. При наличии возможности ведется аудиопротоколирование.

3. В случае, если ход рассмотрения дела об административном правонарушении фиксируется при помощи технических средств аудиопротоколирования, протоколирование рассмотрения дела об административном правонарушении с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе рассмотрения дела. Материальный носитель аудиозаписи приобщается к материалам дела.

4. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и номер дела;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;

4) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

5) сведения о явке участников производства по делу об административном правонарушении, и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, их процессуальных прав и обязанностей;

7) сведения о предупреждении участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, об административной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

9) событие рассматриваемого административного правонарушения;

10) объяснения, показания, пояснения и заключения участников производства по делу об административном производстве;

11) доказательства, исследованные при рассмотрении дела;

12) сведения об использовании аудиозаписи и иных способов фиксации рассмотрения дела;

13) сведения об определениях по делу об административном правонарушении;

14) сведения об объявлении постановления по делу об административном правонарушении либо его резолютивной части.

5. В протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении могут также указываться иные сведения, необходимые для фиксирования хода рассмотрения дела судом.

6. В случае, если судом, проводится стенографическая запись, а также аудиозапись или видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 4, 8, 9, 12 - 14 части 4 настоящей статьи. Материальный носитель аудиозаписи или видеозаписи приобщается к протоколу.

7. Протокол подписывается судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении. Если протокол рассмотрения дела об административном правонарушении составлялся секретарем судебного заседания или помощником судьи, протокол рассмотрения дела об административном правонарушении удостоверяется также подписью секретаря судебного заседания.

8. Протокол рассмотрения дела приобщается к материалам дела в течение пяти дней после вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

9. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении откладывалось, то протокол рассмотрения дела об административном правонарушении составляется, подписывается и приобщается к материалам дела в течение пяти дней после завершения каждого периода рассмотрения дела.

10. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписью судьи, рассмотревшим дело об административном правонарушении. Если протокол рассмотрения дела об административном правонарушении составлялся секретарем судебного заседания или помощником судьи, все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления удостоверяются также подписью секретаря судебного заседания, помощника судьи.

 

Статья 8.32. Замечания на протокол рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Участники производства по делу об административном правонарушении, указанные в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, вправе знакомиться с протоколами, стенограммой, аудиозаписью или видеозаписью рассмотрения дела об административном правонарушении и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в пятидневный срок после подписания соответствующего протокола.

2. Замечания на протокол, представленные в суд, по истечении пятидневного срока, не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

3. О принятии или об отклонении замечаний на протокол рассмотрения дела суд, выносит определение в течение пяти дней после дня поступления этих замечаний. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к данному протоколу.

4. По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи рассмотрения дела об административном правонарушении.

5. Замечания на протокол рассмотрения дела об административном правонарушении могут быть поданы вместе с жалобой на вынесенное постановление по делу об административном правонарушении. Отдельное процессуальное решение вышестоящим судом о принятии или об отклонении замечаний на протокол судебного заседания не выносится.

 

Статья 8.33. Порядок в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении

 

1. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении, и иные присутствующие в зале судебного заседания лица обязаны соблюдать установленный в судебном заседании порядок.

2. При входе судьи в зал судебного заседания и при его удалении для принятия судебного акта все присутствующие в зале встают. Объявление постановления суда, а также объявление определения суда, присутствующие в зале судебного заседания выслушивают стоя.

3. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд". Участники производства по делу об административном правонарушении и иные лица, уполномоченные участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, дают свои показания и объяснения суду, задают вопросы лицам, участвующим в рассмотрении дела, и отвечают на вопросы, стоя и только после предоставления им судом слова. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения суда.

4. Действия лиц, которые присутствуют в зале судебного заседания и осуществляют разрешенные судом фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны нарушать установленный в судебном заседании порядок. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

 

Статья 8.34. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении

 

Лица, нарушающие порядок в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении или не подчиняющиеся законным распоряжениям суда, после устного замечания могут быть удалены из зала судебного заседания, а также могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 8.35. Частное определение

 

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан, юридических лиц, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, то суд вправе вынести частное определение, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.

 

Статья 8.36. Постановление по делу об административном правонарушении. Принятие и объявление судом постановления по делу об административном правонарушении

 

1. Постановление по делу об административном правонарушении принимается именем Российской Федерации при рассмотрении судом дела об административном правонарушении по существу.

2. После принятия и подписания постановления суд возвращается в зал судебного заседания, где объявляет постановление по делу об административном правонарушении. Затем суд устно разъясняет содержание постановления по делу об административном правонарушении, порядок и срок его обжалования.

3. В случае объявления только резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении суд в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное постановление по делу об административном правонарушении и каким образом постановление будет доведено до сведения лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса.

4. В исключительных случаях по решению суда, рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания рассмотрения дела судом, за исключением дел об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права и право на участие в референдуме, и постановлений о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, временного запрета деятельности. При этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно после ее принятия. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

5. Объявленная резолютивная часть постановления суда должна быть подписана судьей и приобщена к материалам дела.

При выполнении резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.

6. День изготовления судом постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме является днем его вынесения.

При выполнении постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр постановления на бумажном носителе, который также приобщается к делу.

 

Статья 8.37. Виды постановлений по делу об административном правонарушении

 

1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания;

2) о привлечении к административной ответственности и об освобождении от административного наказания по основаниям, предусмотренным статьей 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности и об освобождении его от административного наказания по основаниям, предусмотренным статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работников и назначении указанным лицам административного наказания в виде предупреждения по правилам статьи 4.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) о прекращении производства по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, предусмотренным статьей 5.8 настоящего Кодекса. Прекращение производства по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1, 2, 6 части 1 статьи 5.8 настоящего Кодекса, означает признание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, невиновным и влечет за собой его реабилитацию в порядке, установленном статьями 1.17 - 1.22 настоящего Кодекса;

6) о прекращении производства по делу в связи с исполнением лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соглашения, заключенного с Банком России;

7) о прекращении производства по делу и освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Разделом II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с примечаниями к статьям указанного раздела.

2. Постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания может быть вынесено, в том числе, и в случае, если на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судом будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. При этом суд вправе назначить административное наказание в соответствии с другой статьей (частью статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта об административных правонарушениях только в том случае, если такая статья (часть статьи) предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, а также при условии, что не будет ухудшено положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также не изменится подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении.

 

Статья 8.38. Содержание постановления по делу об административном правонарушении

 

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) наименование и состав суда, вынесшего постановление;

2) дата и место принятия постановления;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело:

а) для граждан - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, место, жительства или место пребывания, а также если известны: один из идентификаторов сведений о физическом лице (серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), место работы (если оно известно), информация об организации или ином лице, выплачивающих гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (если она известна);

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, а также если известны: один из идентификаторов сведений о физическом лице (серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), место работы (если оно известно), информация об организации или ином лице, выплачивающих гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (если она известна), дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения;

в) для юридических лиц - наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика совместно с кодом причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе в пределах места нахождения юридического лица или месту нахождения его обособленных органов, основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения);

4) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

6) смягчающие и отягчающие вину обстоятельства;

7) доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах;

8) доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства;

9) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

10) иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при вынесении постановления по делу;

11) мотивированное решение по делу;

12) обоснование уменьшения размера административного штрафа, установленного применяемой статьей (частью статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае принятия такого решения;

13) при необходимости срок и порядок исполнения постановления в соответствии с настоящим Кодексом;

14) срок, с которого начинается исполнение постановления, в случаях предоставления отсрочки или рассрочки его исполнения;

15) иные сведения, подлежащие указанию в соответствии с настоящим Кодексом;

16) срок и порядок обжалования постановления;

17) подпись судьи, вынесшего постановление.

2. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии настоящим Кодексом.

3. В постановлении о назначении административного ареста указывается момент, с которого подлежит исчислению срок административного ареста.

4. Если при вынесении постановления по делу об административном правонарушении решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

5. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении решается вопрос о принятых мерах обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) о возвращении залога за задержанное транспортное средство залогодателю или об обращении залога за задержанное транспортное средство в доход государства в счет уплаты административного штрафа за соответствующее правонарушение;

2) о возвращении залога за арестованное судно залогодателю или об обращении залога за арестованное судно в доход государства;

3) при необходимости - о снятии ареста с имущества, приостановления операций по счетам.

О соответствующем решении суда указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.

6. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства суд решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, в случае назначения таким лицам административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

7. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В постановлении по делу об административном правонарушении суд определяет медицинскую организацию или учреждение реабилитации, их адрес, устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения лицу, ранее неоднократно подвергнутому административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от алкоголизма и (или) реабилитацию. В постановлении по делу об административном правонарушении суд определяет медицинскую организацию или учреждение реабилитации, их адрес, устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, связанных с организацией либо проведением несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, суд может возложить на организатора или участника несанкционированного собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования обязанность возместить дополнительные (незапланированные) расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, понесенные в связи с осуществлением дополнительных мер по обеспечению правопорядка и безопасности граждан при несанкционированных публичных мероприятиях.

10. При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 статьи 21.8, статьей 21.27, частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд возлагает на собственника (владельца) транспортного средства, на котором совершено указанное административное правонарушение, и не привлеченного к административной ответственности за его совершение, обязанность принять меры по недопущению к управлению принадлежащим ему транспортным средством лица, находящегося в состоянии опьянения и лишенного права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

11. При освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением к нему мер воспитательного воздействия, предусмотренных статьей 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд в постановлении по делу об административном правонарушении указывает срок, на который применяется мера воспитательного воздействия к несовершеннолетнему.

В случае назначения несовершеннолетнему нескольких мер воспитательного воздействия суд в постановлении по делу об административном правонарушении указывает срок применения каждой меры воспитательного воздействия по отдельности.

В случае применения к несовершеннолетнему такой меры воспитательного воздействия, как запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного органа, постановление по делу об административном правонарушении направляется в соответствующий специализированный орган.

12. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, об имуществе, на которое наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации и (или) обращено взыскание в целях исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания либо возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) товары легкой промышленности, изъятые по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.3, частью 1 статьи 12.8, частью 2 статьи 23.1, статьями 24.2, 24.3, 24.7, частью 2 статьи 24.9, частью 1 статьи 27.3, статьями 32.1-32.3, 32.7, частью 1 статьи 32.9, статьей 32.19, частью 1 статьи 32.20 и статьей 32.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

5) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

13. В постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об издержках по делу об административном правонарушении, в случае необходимости принятия такого решения. При этом указывается сумма издержек, а также лицо, федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на чей счет относятся соответствующие издержки по делу.

14. В постановлении об освобождении от административной ответственности и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только обстоятельства, связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

15. В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

16. Постановление по делу об административном правонарушении, за исключением содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающего безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается вынесшими такое постановление судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. При изготовлении постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр постановления на бумажном носителе.

17. Постановление по делу об административном правонарушении на бумажном носителе приобщается к материалам дела после его вынесения.

18. Если иное не установлено настоящим Кодексом в целях направления для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного постановления в форме электронного документа, подписанного судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 8.39. Выдача и направление копий постановления суда по делу об административном правонарушении

 

1. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, его законному представителю, представителю, в том числе адвокату, законному представителю юридического лица, а также потерпевшему его законному представителю, представителю, в том числе адвокату, по просьбе указанных лиц либо высылается им по почте заказным почтовым отправлением, а также направляется прокурору в случае его участия в деле в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судом постановления по делу об административном правонарушении направляется в орган, должностное лицо которого составило (направило на рассмотрение) протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, либо вручается под расписку должностному лицу (представителю указанного органа), в случае его участия в рассмотрении дела.

2. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных Разделом II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.

3. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных Разделом II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, либо о назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо о назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от алкоголизма и (или) реабилитацию направляется в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации.

4. Постановление по делу об административном правонарушении, выполненное в форме электронного документа, направляется участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лица, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Постановление по делу об административном правонарушении считается полученным на следующий день после дня его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление по делу об административном правонарушении, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в личный кабинет участника судебного процесса или в системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

5. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 21.8, статьей 21.27 и частью 3 статьи 21.28 настоящего Кодекса, совершенным с использованием транспортного средства, копия постановления о назначении административного наказания направляется также собственнику транспортного средства, не привлеченному к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений. При этом собственник транспортного средства предупреждается об административной ответственности, предусмотренной статьей 34.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 8.40. Разъяснение постановления суда по делу об административном правонарушении

 

1. В случае неясности постановления по делу об административном правонарушении, суд, принявший это постановление, по ходатайству лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, в соответствии с их процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, а также органов, должностных лиц, исполняющих постановление по делу об административном правонарушении, вправе разъяснить данное постановление без изменения его содержания.

2. О разъяснении постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

3. Разъяснение постановления суда допускается, если оно не исполнено и не истек срок исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный настоящим Кодексом.

4. Ходатайство о разъяснении постановления суда по делу об административном правонарушении рассматривается судом, принявшим такое постановление, единолично без вызова участников производства по делу об административном правонарушении.

5. Копии определения о разъяснении постановления суда или об отказе в разъяснении постановления суда направляются лицам, указанным части 1 настоящей статьи, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.

6. Определение суда по вопросам разъяснения постановления по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренным главой 9 настоящего Кодекса.

 

Статья 8.41. Вступление в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении

 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судом, вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного настоящим Кодексом для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) со дня вынесения решения по жалобе на постановление суда по делу об административном правонарушении, если указанное постановление было обжаловано и не отменено.

 

Статья 8.42. Порядок вынесения судом определения по делу об административном правонарушении

 

1. Акты суда, которыми дело об административном правонарушении не разрешается по существу, выносятся в форме определения в письменной форме в виде отдельного судебного акта или соответствующего указания в протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении.

2. Определение суда в виде отдельного судебного акта о вопросах, разрешаемых в ходе судебного заседания, выносится в совещательной комнате по правилам, установленным для принятия постановлений.

3. Определение, вынесенное в виде отдельного акта, должно быть мотивированным.

4. Определения, выносимые в виде отдельного акта, приобщаются к материалам дела.

 

Статья 8.43. Виды определений суда по делу об административном правонарушении

 

Судом могут выноситься следующие определения:

1) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении:

а) о назначении времени и места рассмотрения дела;

б) о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении;

в) об истребовании необходимых дополнительных доказательств и иных материалов по делу;

г) об отложении рассмотрения дела;

д) о возвращении протокола об административном правонарушении (постановления (определения) о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела в орган (прокурору), направившему указанные протокол (постановление, определение), в случае составления протокола (постановления, определения) и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола (постановления, определения) и оформления других материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела;

е) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (подсудности), если рассмотрение дела не относится к компетенции суда, к которым протокол, а также другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе суда;

ж) об объединении в одно производство дел об административных правонарушениях при наличии оснований для назначения административного наказания по правилам 3.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

з) об удовлетворении ходатайства, рассмотрение которого имеет значение при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении;

и) об удовлетворении заявления о самоотводе или ходатайства об отводе;

2) по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении:

а) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности или подсудности, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции суда;

б) об удовлетворении заявления о самоотводе или об отказе в удовлетворении заявления о самоотводе;

в) об удовлетворении ходатайства об отводе;

г) об объединении дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

д) об истребовании дополнительных доказательств и иных материалов по делу;

е) о назначении экспертизы;

ж) о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении;

з) об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении;

и) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства;

к) о возложении обязанностей в связи с совершением административного правонарушения;

л) о направлении дела на рассмотрение по месту жительства физического лица, месту нахождения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае удовлетворения соответствующего ходатайства такого лица;

м) о разрешении иных процессуальных вопросов;

3) о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде привода, помещения в специальное учреждение, специально отведенное помещение пограничного органа иностранного гражданина или лица без гражданства (продлении срока содержания в таком учреждении или помещении), ареста имущества, залога за арестованное судно административного приостановления деятельности либо отдельных видов деятельности, приостановления операций по счетам в банке;

4) о разрешении отдельных вопросов, связанных с исполнением административного наказания.

 

Статья 8.44. Содержание определения суда по делу об административном правонарушении

 

1. В определении по делу об административном правонарушении, которое выносится в виде отдельного акта, указываются:

1) наименование и состав суда, вынесшего определение;

2) дата и место вынесения определения;

3) вопрос, по которому выносится определение;

4) решение по вопросу, по которому выносится определение, и ссылки на положения настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов;

5) порядок и срок обжалования определения;

6) иные сведения, имеющие значение для дела.

2. Определение по делу об административном правонарушении, которое выносится в виде отдельного акта, подписывается судьей, вынесшим определение.

3. Определение по делу об административном правонарушении может быть изготовлено в форме электронного документа. При изготовлении определения в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр данного определения на бумажном носителе.

4. Определение по делу об административном правонарушении на бумажном носителе приобщается к материалам дела после его вынесения.

5. Если иное не установлено настоящим Кодексом в целях направления для исполнения определения по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного определения в форме электронного документа, подписанного судьей, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 8.45. Вручение или направление определения суда по делу об административном правонарушении

 

1. Копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного акта, вручаются под расписку лицам, указанным в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса либо высылается им, а при необходимости и иным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

2. Определение суда выполненное в форме электронного документа, направляется участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Определение суда считается полученным на следующий день после дня его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Определение суда, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в личный кабинет участника судебного процесса или в системы электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Статья 8.46. Вступление определения суда по делу об административном правонарушении в законную силу и его исполнение

 

1. Определение суда по делу об административном правонарушении, не подлежащее обжалованию отдельно от обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу с момента принятия этого определения.

2. Определение суда по делу об административном правонарушении, подлежащее самостоятельному обжалованию в соответствии с настоящим Кодексом, вступает в законную силу по истечении срока, установленного настоящим Кодексом для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, при условии что оно не было обжаловано, опротестовано, а в случае подачи жалобы, принесения протеста, после рассмотрения такой жалобы, протеста при условии, что обжалуемое определение не отменено.

 

Статья 8.47. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок

 

1. Суд, вынесший постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

2. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

3. Определение об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, выполненное в форме электронного документа, направляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Определение суда, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, в личный кабинет участника судебного процесса или в систему электронного документооборота лиц, участвующих в деле, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае, если определение суда выполнено в форме электронного документа, по ходатайству лица, копии определения на бумажном носителе направляется ему почтой не позднее трех дней после поступления соответствующего ходатайства в суд.

4. Предусмотренный настоящей статьей порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок применяется при рассмотрении жалоб (протестов) на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях.

 

ГЛАВА 9. РАССМОТРЕНИЕ СУДОМ ЖАЛОБ (ПРОТЕСТОВ) НА НЕ ВСТУПИВШИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ И (ИЛИ) РЕШЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 9.1. Обжалование (опротестование) не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

 

1. Не вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса.

2. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, или иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, в районный суд по месту нахождения органа, а затем в вышестоящий суд.

3. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, в районный суд по месту нахождения органа (структурного подразделения), в котором должностное лицо осуществляет свою деятельность, а затем в вышестоящий суд.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

 

Статья 9.2. Обжалование (опротестование) в суд не вступившего в законную силу решения вышестоящего должностного лица, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 

Не вступившее в законную силу решение вышестоящего должностного лица, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, а также опротестовано прокурором, в районный суд по месту нахождения органа (структурного подразделения), в котором должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, осуществляет свою деятельность.

 

Статья 9.3. Обжалование (опротестование) не вступившего в законную силу решения суда, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 

1. Не вступившее в законную силу решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.

2. Не вступившее в законную силу решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано (опротестовано) помимо лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесшего данное постановление.

3. Не вступившее в законную силу решение суда по жалобе на постановление, вынесенное органом, должностным лицом, могут быть обжалованы самостоятельно либо вместе с постановлением по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

 

Статья 9.4. Порядок принесения и рассмотрения протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении

 

Протест на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении приносится и рассматривается в порядке и в сроки, установленные настоящей главой для жалоб на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

 

Статья 9.5. Порядок подачи жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на не вступившие в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении подается в суд, вынесший постановление, который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в суд, уполномоченный ее рассматривать.

2. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление суда о назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного запрета деятельности подлежит направлению в соответствующий суд в день поступления жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

4. В случае, если жалоба на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

5. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции суда, в который непосредственно обжаловано постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, данная жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в течение трех суток.

6. Жалоба на не вступившие в законную силу решение суда, вынесенного по жалобе на не вступившее в законную постановление органа, должностного лица по делу об административном правонарушении, подается в суд, вынесший такое решение, который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в суд, уполномоченный ее рассматривать.

7. Жалоба на не вступившие в законную силу решение суда, вынесенного по жалобе на не вступившее в законную постановление органа, должностного лица по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

8. Повторная подача жалоб на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении по тем же основаниям не допускается.

9. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

 

Статья 9.6. Срок обжалования в суд не вступивших в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. Жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление органа, должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение одного месяца со дня вынесения данного решения.

3. Жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, связанных с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, а также на постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного запрета деятельности могут быть поданы в течение 5 дней со дня вынесения постановления (решения).

4. В случае пропуска срока обжалования не вступившего в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом, уполномоченным ее рассматривать.

В случае пропуска срока обжалования решения суда, вынесенного по жалобе на не вступившее в законную силу постановление органа, должностного лица и (или) вынесенного по жалобе на не вступившее в законную силу решение вышестоящего органа, должностного лица по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом, уполномоченным ее рассматривать.

5. В случае пропуска срока обжалования не вступившего в законную силу постановления и (или) решения органа, должностного лица указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом, уполномоченным рассматривать жалобу.

6. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается одновременно с подачей жалобы на постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие уважительность таких причин. Ходатайство рассматривается судом, уполномоченным рассматривать жалобу на постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении без извещения участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении. С учетом характера и сложности вопроса о восстановлении срока суд вправе вызвать участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, известив их о времени и месте разрешения указанного вопроса.

7. Поданные по истечении указанного в частях 1-3 настоящей статьи срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

8. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Кодексом.

 

Статья 9.7. Содержание жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении должна содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, других участниках производства по делу об административном правонарушении и иных лицах, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении;

3) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

4) доводы лица, подавшего жалобу с указанием оснований для пересмотра постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении;

5) перечень материалов, прилагаемых к жалобе;

6) подпись лица, подавшего жалобу.

2. К жалобе прилагаются ее копии по количеству участвующих в деле лиц; копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия представителя в случае, если жалоба подписана указанными лицами; копия оспариваемого постановления и (или) решения.

3. Лицо, подающее жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, может направить другим участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, копии жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и приложенные к ним документы, которые у этих лиц отсутствуют, любым способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если данные документы не были направлены лицом, подающим жалобу, другим участникам производства по делу об административном правонарушении и иным лицам, уполномоченным участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

4. Суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, направляет другим участникам производства по делу, копии жалобы и приложенных к ней документов, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечивает передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

 

Статья 9.8. Отказ от жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения об административном правонарушении

 

Отказ от жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, а также отказ прокурора от протеста, является основанием для прекращения производства по таким жалобе, протесту.

 

Статья 9.9. Сроки рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

2. Жалоба на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, связанному с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного запрета деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

3. Жалоба на не вступившие в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит рассмотрению в течение суток с момента поступления такой жалобы в суд, уполномоченный ее рассматривать, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо помещено в специальное учреждение (специально отведенное помещение пограничных органов) в целях обеспечения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

 

Статья 9.10. Пределы рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении и обязательная сила указаний суда, рассматривающего жалобу нижестоящим судам, а также органам и должностным лицам, постановления и решения которых были предметом обжалования

 

1. По жалобе, принятой к рассмотрению, не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб проверяются в полном объеме.

2. Указания суда, рассмотревшего жалобу на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, обязательны для суда, вынесшего постановление и (или) решение, а также для органа, должностного лица, вынесшего постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, если дело об административном правонарушении было направлено на новое рассмотрение.

 

Статья 9.11. Подготовка к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Подготовка к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении является обязательной по каждому делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

2. Подготовка к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении проводится в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении.

3. При подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении суд выясняет:

1) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) соответствует ли жалоба требованиям, предусмотренным настоящим Кодексом;

3) достаточно ли имеющихся по делу материалов для пересмотра постановления и (или) решений;

4) имеются ли отводы и самоотводы;

5) имеются ли ходатайства;

6) осуществляется вызов лиц, указанных в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса.

 

Статья 9.12. Срок подготовки к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Подготовка к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении проводится судом не позднее трех дней с момента поступления жалобы со материалами дела об административном правонарушении.

2. В случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, связанном с защитой избирательных прав и права на участие в референдуме, либо постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного запрета деятельности подготовка к рассмотрению жалобы проводится незамедлительно после поступления жалобы со всеми материалами дела об административном правонарушении.

 

Статья 9.13. Виды определений, выносимых при подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. При подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым выносится определение:

1) о направлении жалобы по подведомственности в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции суда, в который обжаловано не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении;

2) о возвращении жалобы, если она подана не уполномоченным лицом, не отвечает требованиям, установленным статьей 9.7 настоящего Кодекса, а также в случае пропуска срока обжалования не вступивших в законную силу постановления и (или) решений по делу об административном правонарушении, установленного статьей 9.6 настоящего Кодекса при условии, что к жалобе не приложено ходатайство о восстановлении указанного срока, либо указанное ходатайство оставлено без удовлетворения;

3) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе;

4) об удовлетворении ходатайства или об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования не вступивших в законную силу постановления и (или) решений по делу об административном правонарушении;

5) об удовлетворении ходатайства лица, подавшего жалобу, об отказе от жалобы и о прекращении производства по ее рассмотрению;

6) об объединение нескольких дел об административных правонарушениях в одно производство при наличии оснований для назначения административного наказания по правилам 3.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7) о принятии жалобы к рассмотрению и о назначении времени и места ее рассмотрения;

8) об истребовании дополнительных доказательств и иных материалов по делу;

9) о назначении экспертизы;

10) о закрытом рассмотрении жалобы.

2. Определения, вынесенные на стадии подготовки жалобы к рассмотрению, направляются лицам, указанным в статьях 2.1, 2.2 настоящего Кодекса, в установленном частью 1 статьи 9.17 настоящего Кодекса порядке.

3. В определении, выносимом при подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, указываются:

1) название и состав суда, вынесшего определение;

2) дата и место вынесения определения;

3) вопрос, по которому выносится определение;

4) мотивы принятия решения и ссылки на нормативные правовые акты;

5) принятое решение.

4. Определение, вынесенное при подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, подписывается судьей, вынесшим определение, и приобщаются к материалам дела в течение трех дней после их вынесения.

 

Статья 9.14. Единоличное рассмотрение жалоб на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях в судах

 

Жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, рассматриваются в суде единолично.

 

Статья 9.15. Порядок рассмотрения судом жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на не вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении рассматривается судом по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой.

2. Рассмотрение жалобы начинается с краткого изложения судом существа жалобы, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов.

3. После изложения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, суд заслушивает выступление лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, и возражения других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

4. Лица, участвующие в рассмотрении жалобы, могут задавать друг другу вопросы. Суд может задавать вопросы лицам, участвующим в рассмотрении данной жалобы.

5. Свидетели, опрошенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, опрашиваются в суде, рассматривающем жалобу, если суд признает их вызов необходимым.

6. Доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции (новые доказательства), принимаются судом, если лицо, заявившее ходатайство об их исследовании, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

7. С согласия сторон суд, рассматривающий жалобу, вправе рассмотреть жалобу без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции.

8. Суд, рассматривающий жалобу, вправе исследовать доказательства с использованием систем видеоконференц-связи или системы веб-конференции.

9. По окончании рассмотрения жалобы суд предоставляет слово лицу, в отношении которого вынесены постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, законному представителю, представителю, в том числе адвокату, такого лица, если данные лица участвуют в судебном заседании, после чего суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

 

Статья 9.16. Решение по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. По результатам рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящего Кодекса, могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение;

3) об изменении постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания по правилам, предусмотренным статьями 4.9 и 4.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением нового постановления;

4) об отмене постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в суд, орган, должностному лицу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если прокурором, возбудившим дело об административном правонарушении, уполномоченным должностным лицом (представителем органа), возбудившим дело об административном правонарушении, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление и (или) решение вынесено неправомочным судом, органом, должностным лицом;

6) об отмене постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

2. Решение по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные статьей 8.39 настоящего Кодекса.

3. В решении об отмене постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

4. Решение по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении подписывается судьей.

5. Принятие и объявление решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8.37 настоящего Кодекса.

6. Решение по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении на бумажном носителе приобщается к материалам дела в течение трех дней после его вынесения.

Примечание:

К существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, относятся:

1) рассмотрение дела судом, органом, должностным лицом при наличии оснований для его отвода или самоотвода;

2) рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, их законных представителей, не извещенных надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела;

3) нарушение правила о языке, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении;

4) назначение наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие этого лица, если его участие является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом;

5) нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью;

6) необоснованный отказ в удовлетворении ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей, заявленных при рассмотрении и пересмотре дела;

7) необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту его жительства (нахождения);

8) несоблюдение требований настоящего Кодекса об обязательном разрешении ходатайств, заявленных участниками производства по делу об административном правонарушении и иными лицами, уполномоченными участвовать в производстве по делу об административном правонарушении;

9) обоснование постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении доказательствами, признанными судом не соответствующими требованиям относимости и допустимости;

10) отсутствие подписи судьи, члена коллегиального органа, должностного лица в соответствующем постановлении, решении;

 

Статья 9.17. Выдача и направлений копий решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Копия решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, его законному представителю, представителю, в том числе адвокату, законному представителю юридического лица, а также потерпевшему, его законному представителю, представителю, в том числе адвокату, по их просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного решения. По ходатайству или с согласия указанных лиц при наличии технической возможности в суде копия вынесенного решения направляется им посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа, а также в личный кабинет лица, направившего соответствующую жалобу, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Копия решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения считается полученной на следующий день после дня ее размещения на указанном сайте или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Копия вынесенного судом решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении вручается прокурору, должностному лицу (представителю органа), возбудившему дело об административном правонарушении, вынесено постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, либо вручается под расписку должностному лицу (представителю указанного органа), в случае его участия в рассмотрении жалобы, либо направляется прокурору, в указанный орган в течение трех дней со дня вынесения решения по жалобе, в том числе в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2. Решение по жалобе на не вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного запрета деятельности, а также на не вступившее в законную силу решение по жалобам на такое постановление незамедлительно доводится до сведения лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшего, а также органа, должностного лица, исполняющих соответствующее административное наказание.

 

Статья 9.18. Вступление в законную силу решения по жалобе на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Решение вышестоящего суда по жалобе на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судом, вступает в законную силу со дня вынесения.

2. Решение суда по жалобе на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом, вступает в законную силу по истечении срока для его обжалования, предусмотренного статьей 9.6 настоящего Кодекса.

3. Решение суда по жалобе на не вступившее в законную силу решение вышестоящего должностного лица, вынесенное в порядке главы 7 настоящего Кодекса, вступает в законную силу по истечении срока для его обжалования, предусмотренного статьей 9.6 настоящего Кодекса.

4. Решение вышестоящего суда по жалобе на не вступившее в законную силу решение нижестоящего суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, должностного лица по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу со дня его вынесения.

 

Глава 10. ПЕРЕСМОТР СУДОМ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 10.1. Обжалование вступивших в законную силу постановления и (или) решений по делу об административном правонарушении

 

1. Вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса.

2. Не подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном настоящей главой, вступившие в законную силу акты органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения.

 

Статья 10.2. Единоличное рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административных правонарушениях

 

Жалобы на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях рассматриваются единолично.

 

Статья 10.3. Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях

 

Жалобы на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях подаются непосредственно в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

 

Статья 10.4. Требования к содержанию жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Жалоба на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, об участниках производства по делу об административном правонарушении и иных лицах, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении;

3) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на данное постановление;

4) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении;

5) перечень материалов, прилагаемых к жалобе;

6) подпись лица, подавшего жалобу.

2. К жалобе должны быть приложены:

1) заверенная соответствующим органом, должностным лицом, судом копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) заверенная соответствующим органом, должностным лицом, судом копия решений по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, если такие решения вынесены;

3) заверенная в установленном порядке копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, заверенная в установленном порядке копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия представителя, в случае если жалоба подписана указанными лицами;

4) копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.

 

Статья 10.5. Возвращение жалобы без рассмотрения по существу

 

1. Жалоба на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении возвращаются без рассмотрения, если:

1) жалоба не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 10.4 настоящего Кодекса;

2) жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение с жалобой на вступившее в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении;

3) поступило ходатайство об отзыве жалобы;

2. Жалоба должна быть возвращена не позднее 10 дней со дня ее поступления в суд либо не позднее трех дней со дня поступления в суд ходатайства об отзыве жалобы.

 

Статья 10.6. Принесение протеста на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором.

2. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и его заместителям.

3. Принесение протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе (протесту) на это постановление, его рассмотрение осуществляются в порядке и в сроки, установленные настоящей главой для жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях и (или) решения по жалобе.

 

Статья 10.7. Принятие к рассмотрению жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. О принятии к рассмотрению жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении суд выносит определение.

2. Суд, принявший к рассмотрению жалобу на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, представителя, в том числе адвоката, потерпевшего, его законного представителя, представителя, в том числе адвоката, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, прокурора, в случае их участия в деле, о подаче жалобы и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой и подать возражения на нее.

3. Суд, рассматривающий жалобу на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, вправе объединить в одно производство дела об административных правонарушениях при наличии оснований для назначения административного наказания по правилам статьи 3.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 10.8. Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях

 

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

3. Суд изучает жалобу на постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении по материалам, приложенным к жалобе, либо по материалам истребованного дела об административном правонарушении.

4. По результатам изучения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении суд выносит:

1) постановление об отказе в удовлетворении жалобы. При этом жалоба, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде, уполномоченным рассматривать соответствующую жалобу;

2) определение об истребовании дела об административном правонарушении.

5. В случае истребования дела суд вправе вынести определение о приостановлении исполнения административного наказания до окончания производства по жалобе на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении при наличии просьбы об этом в жалобе или в ходатайстве.

6. В случае истребования дела об административном правонарушении, жалоба рассматривается председателем кассационного суда общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, его заместителем либо по поручению председателя или его заместителя судьей указанных судов, Председателем Верховного Суда Российской Федерации, его заместителем либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя судьей Верховного Суда Российской Федерации единолично без извещения участников производства по делу об административном правонарушении и иных лиц, уполномоченных участвовать в производстве по делу об административном правонарушении.

 

Статья 10.9. Пределы и сроки рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб

 

1. По жалобе, принятой к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб проверяются в полном объеме.

2. Решение по жалобе выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

 3. Повторные подача жалоб по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на такое постановление, не допускаются.

 

Статья 10.10. Поворот к худшему при пересмотре вступивших в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

Пересмотр вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении по основаниям, влекущим ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности, либо в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено либо вынесено постановление об освобождении от административной ответственности или от административного наказания, допускается, если в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также настоящего Кодекса, повлиявшие на исход дела.

 

Статья 10.11. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. Решение по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении принимается в форме постановления.

2. По результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления и (или) решения без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об отмене постановления и (или) решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, указанных в статье 5.8 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и (или) решения;

3) об изменении постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также настоящего Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение;

4) об изменении постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания по правилам, предусмотренным статьями 3.30, 4.9 и 4.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением нового постановления;

5) об отмене постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

6) об отмене постановления об освобождении от административной ответственности, вынесенного по основаниям, предусмотренным статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение или о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае истечении срока давности привлечения к административной ответственности;

7) об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и об освобождении от административного наказания, вынесенного по основаниям, предусмотренным статьей 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение или о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

3. Суд при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, не вправе отменить такое постановление и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 2 настоящей статьи, если на момент рассмотрения жалобы на такое постановление истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

4. Суд при рассмотрении жалобы на решение по делу об административном правонарушении, которым постановление о привлечении к административной ответственности было отменено, не вправе отменить такое решение и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 2 настоящей статьи, если на момент рассмотрения жалобы на такое решение истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

5. Если на стадии рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение (постановление), вынесенные по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе на основании пункта 3 части 2 настоящей статьи вынести решение об изменении постановления о привлечении к административной ответственности и назначить административное наказание в соответствии с другой статьей (частью статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что такая статья (часть статьи) предусматривает состав административного правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, не будет ухудшено положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 

Статья 10.12. Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении

 

1. В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении, указываются:

1) наименование суда, рассмотревшего жалобу;

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) фамилия и инициалы судьи, рассмотревшего жалобу;

4) наименование лица, подавшего жалобу;

5) указание на обжалуемые постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении;

6) краткое содержание обжалуемых постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении;

7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе;

8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу;

9) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении со ссылкой на статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также настоящего Кодекса;

10) решение по результатам рассмотрения жалобы.

2. Постановление, указанное в части 1 настоящей статьи, подписывается принявшим его судьей.

 

Статья 10.13. Вступление в законную силу постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении и его направление лицам, участвующим в деле

 

1. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу со дня его принятия.

2. Копия постановления, указанного в части 1 настоящей статьи, направляется лицам, указанным в статьях 2.1, 2.2, 2.11 настоящего Кодекса, в соответствии с их процессуальным статусом не позднее пяти дней со дня его принятия.

По ходатайству или с согласия указанных лиц при наличии технической возможности в суде копия постановления, указанного в части 1 настоящей статьи, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью судьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляется посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении, а также в личный кабинет указанных лиц на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Копия постановления, указанного в части 1 настоящей статьи, считается полученной на следующий день после дня ее размещения на указанном сайте или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 

РАЗДЕЛ IV

 

ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

 

ГЛАВА 11. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 11.1. Обращение постановления о назначении административного наказания к исполнению

 

1. Обращение постановления о назначении административного наказания к исполнению возлагается на суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление.

2. По ходатайству иностранного гражданина или лица без гражданства, постановление о назначении ему административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, может быть обращено к немедленному исполнению, при наличии документов, удостоверяющих личность указанного лица, денежных средств для приобретения проездного документа, документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, если административный штраф назначен в качестве основного наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

3. Постановление о назначении административного наказания, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а в случае если постановление о назначении административного наказания в соответствии с настоящим Кодексом подлежит немедленному исполнению, немедленно с момента его вынесения.

4. В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление о назначении административного наказания и (или) на последующее решение по жалобе, протесту суд, орган, должностное лицо, уполномоченные обращать его к исполнению, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, направляют вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

5. Суд, орган, должностное лицо при направлении постановления о назначении административного наказания в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

6. Если постановлением о назначении административного наказания было назначено основное и дополнительное административные наказания, принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отменена такая мера, приняты решения о возмещении имущественного ущерба, об издержках по делу об административном правонарушении, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение постановление о назначении административного наказания в части назначенного наказания, применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отмены такой меры, возмещения имущественного ущерба, взыскания издержек по делу об административном правонарушении направляются заверенные уполномоченным должностным лицом суда, органа, копии постановления, в которых указывается, в какой части оно подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.

 

Статья 11.2. Приведение в исполнение постановления о назначении административного наказания

 

1. Постановление о назначении административного наказания приводится в исполнение судом, уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

2. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

3. Постановление о назначении административного наказания в части взыскания с лица, привлеченного к административной ответственности, сумм возмещения имущественного ущерба, взыскания издержек по делу об административном правонарушении, исполняется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве с учетом положений настоящего Кодекса.

4. В случае возникновения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе, в части недопущения при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде административного запрета деятельности применения мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, прокурор, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с соответствующим ходатайством (представлением) для рассмотрения в порядке, предусмотренном статьей 11.7 настоящего Кодекса.

 

Статья 11.3. Органы, должностные лица, приводящие в исполнение, осуществляющие контроль за исполнением постановления о назначении административных наказаний

 

1. Суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приводят в исполнение постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения.

2. Орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, либо должностное лицо органов принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, приводят в исполнение постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

3. Органы внутренних дел и (или) их должностные лица приводят в исполнение постановления суда о назначении административных наказаний в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, административного ареста, а также ведут список лиц, которым назначено административное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, его территориальные органы и (или) их должностные лица, приводят в исполнение постановления суда о назначении административных наказаний в виде конфискации оружия и патронов к нему, лишения права на приобретение и хранение или хранения и ношения оружия и патронов к нему.

5. Должностные лица органов принудительного исполнения приводят в исполнение постановления суда о назначении административных наказаний в виде конфискации, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 10, и 12 настоящей статьи, обязательных работ, о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в части препровождения до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

6. Должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники, приводят в исполнение постановление суда о назначении административного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением трактором, самоходной машиной или другими видами техники.

7. Должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами (в том числе маломерными), приводят в исполнение постановление суда о назначении административного наказания в виде лишении права заниматься деятельностью, связанной с управлением судном (в том числе маломерным).

8. Должностные лица органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, приводят в исполнение постановление суда о назначении административного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с охотой.

9. Пограничные органы приводят в исполнение постановление о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 6 статьи 36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в случаях, установленных настоящим Кодексом, в части официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

10. Таможенные органы, осуществившие изъятие или арест имущества, приводят в исполнение постановление суда о назначении административного наказания в виде конфискации указанного имущества, за исключением случаев, когда такое имущество находится на хранении у лиц, привлеченных к административной ответственности, а также на ответственном хранении у физических лиц.

11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, приводит в исполнение постановление о назначении административного наказания в виде дисквалификации.

12. Медицинские организации или учреждения реабилитации приводят в исполнение постановления суда о назначении административных наказаний, предусматривающие возложение обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо диагностику, профилактические мероприятия, лечение от алкоголизма и (или) реабилитацию.

13. Действия (бездействие) должностных лиц, указанных в настоящей статье, по приведению в исполнение постановления о назначении административного наказания могут быть обжалованы в порядке административного судопроизводства, а действия (бездействие) должностных лицо органов принудительного исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

 

Статья 11.4. Отсрочка и (или) рассрочка исполнения административного наказания

 

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение административного наказания невозможно в установленные сроки, суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, могут отсрочить исполнение до устранения указанных обстоятельств:

1) административных наказаний в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, принудительного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации - не более чем на один месяц с даты вступления постановления в законную силу;

2) административных наказаний в виде административного штрафа, обязательных работ, административного ареста - не более чем на три месяца с даты вступления постановления в законную силу.

3) выполнения обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ - до истечения срока административного ареста, а также ареста или содержания под стражей.

4) выполнения обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от алкоголизма и (или) реабилитацию - до истечения срока административного ареста или содержания под стражей.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судом, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, на срок до шести месяцев с даты вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

3. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки исполнения административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания выносят определение, в котором устанавливают срок ее предоставления, в случае рассрочки дополнительно указывается график поэтапной уплаты административного штрафа.

4.  Отсрочка и (или) рассрочка исполнения административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лица, которому назначен административный штраф за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.28, частями 1 и 3 - 5 статьи 20.29, частью 1 статьи 20.31, статьями 20.33, 20.40, 20.41 или главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное на транспортном средстве, не состоящем на государственном учете в Российской Федерации.

5. В случае устранения обстоятельств, вследствие которых исполнение административного наказания было невозможным, либо при нарушении лицом, подвергнутым административному наказанию, сроков рассрочки исполнения административного наказания, а также порядка исполнения административного наказания в рассрочку, отсрочка или рассрочка могут быть отменены судом, органом, должностным лицом, принявшим решение об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, до истечения срока, на который они применялись.

6. Решение об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания может быть принято судом, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, не позднее последнего дня установленного настоящим Кодексом срока исполнения административного наказания.

 

Статья 11.5. Приостановление исполнения административного наказания

 

1. Суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение административного наказания в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания до рассмотрения протеста.

Принесение протеста на постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста, обязательных работ или административного запрета деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.

2. Суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, могут приостановить исполнение административного наказания в случае:

1) утраты лицом, привлеченным к административной ответственности, дееспособности (признания его ограниченно дееспособным), если для исполнения административного наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется дееспособность;

2) обжалования вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания;

3) обращения лица, подвергнутого административному наказанию, в суд, орган, к должностному лицу, вынесшим постановление о назначении административного наказания, или обращения органа, должностного лица, приводящих указанное постановление, в суд с соответствующим ходатайством (представлением) в порядке, предусмотренном статьей 11.7 настоящего Кодекса;

4) нахождения лица, привлеченного к административной ответственности, в длительной служебной командировке;

5) участия лица, привлеченного к административной ответственности, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения указанным лицом задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, в ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

6) нахождения лица, привлеченного к административной ответственности, на лечении в стационарном лечебном учреждении;

7)  ходатайства, лица, привлеченного к административной ответственности, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) если в отношении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, в рамках возбужденного уголовного дела избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, домашнего ареста, залога или заключения под стражу, либо в отношении него имеется вступивший в законную силу приговор (постановление, определение) о назначении указанному лицу уголовного наказания в виде обязательных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы, лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами или о применении в отношении указанного лица меры уголовно-правового характера в виде условного осуждения, отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

3. Исполнение постановления о назначении административного наказания также может быть приостановлено судом или должностным лицом органа принудительного исполнения по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Копия решения о приостановлении исполнения административного наказания и о его возобновлении направляются судом, принявшим такое решение, в орган принудительного исполнения.

4. Исполнение постановления о назначении административного наказания приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Суд, орган, должностное лицо, принявшие решение о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, возобновляют исполнение после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

 

Статья 11.6. Прекращение исполнения административного наказания

 

1. Суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение административного наказания в случае:

1) отмены постановления о назначении административного наказания;

2) освобождения от административного наказания по основаниям, предусмотренным статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3)  замены административного наказания другим административным наказанием;

4) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, объявления его в установленном законом порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;

5) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

6) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

7) досрочное прекращение (снятие) административного запрета деятельности в случае и порядке, предусмотренных статьей 12.11 настоящего Кодекса;

8) выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации лица без гражданства, в том числе в связи с отсутствием государства, готового принять таких лиц, если были исчерпаны все предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации меры по установлению такого государства, если административное наказание в виде административного выдворения не заменено на иной вид административного наказания;

9) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

10) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

11) истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12) привлечения лица, на которого судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия и лечение от наркомании и (или) реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, к уголовной ответственности и назначения ему наказания в виде лишения свободы.

2. В случаях прекращения исполнения административного наказания в связи с отменой вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, возвращаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, изъятые вещи и документы, денежные суммы, взысканные в процессе исполнения соответствующего административного наказания, денежные суммы, полученные от реализации конфискованного имущества, а также конфискованное имущество, если на момент отмены постановления о назначении административного наказания имущество не было реализовано (уничтожено, переработано (утилизировано).

 

Статья 11.7. Разрешение вопросов, связанных с исполнением административного наказания

 

1. Судом, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, рассматриваются следующие вопросы, связанные с исполнением административного наказания:

1) о разъяснении способа и порядка исполнения административного наказания;

2) об отсрочке, о рассрочке исполнения административного наказания, об отмене отсрочки, рассрочки исполнения административного наказания;

3) о приостановлении исполнения административного наказания, возобновлении ранее приостановленного исполнения административного наказания;

4) о замене административного наказания другим административным наказанием;

5) об освобождении от административного наказания, за исключением случаев освобождения от административного наказания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей;

7) о восстановлении срока, предусмотренного частью 5 статьи 12.2 настоящего Кодекса;

8) о прекращении исполнения административного наказания, в том числе о досрочном прекращении административного запрета деятельности;

9) о недопущении при исполнении административного наказания в виде административного запрета деятельности применения мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения

10) о возмещении вреда реабилитированному в соответствии с частью 5 статьи 1.19 настоящего Кодекса.

2. Вопросы, указанные в пунктах 1 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, рассматриваются по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, либо реабилитированного, их законных представителей или представлению органа, должностного лица, приводящих административное наказание в исполнение, прокурора в десятидневный срок со дня поступления в суд, орган, должностному лицу соответствующего ходатайства или представления.

Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа рассматривается в случае его поступления в суд, орган, должностному лицу, вынесшим постановление, не позднее чем за десять дней до последнего дня срока исполнения административного наказания, установленного настоящим Кодексом. В иных случаях такое ходатайство удовлетворению не подлежит, о чем выносится определение.

Вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, его законного представителя или представлению органа, должностного лица, приводящих административное наказание в исполнение, прокурора рассматриваются судом незамедлительно.

Вопрос о недопущении при исполнении административного наказания в виде административного запрета деятельности применения мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения рассматриваются по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, его законного представителя или представлению органа, должностного лица, приводящих административное наказание в исполнение, прокурора в день поступления в суд соответствующего ходатайства или представления.

Вопрос об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административного наказания рассматривается с учетом представления органа, должностного лица, приводящих соответствующее административное наказание в исполнение, или прокурора, а также заключения должностного лица, возбудившего дело о соответствующем административном правонарушении.

3. Лицо, привлеченное к административной ответственности, реабилитированный или их законные представители, орган, должностное лицо, приводящие соответствующее административное наказание в исполнение, прокурор по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также по делу об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора, извещаются о месте и времени рассмотрения вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи. О месте и времени рассмотрения судом вопроса о замене административного наказания другим административным наказанием, об освобождении от административного наказания также извещаются орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, и потерпевший. Неявка указанных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

4. Решение по вопросам разъяснения способа и порядка исполнения административного наказания, отсрочки, рассрочки (их отмены), приостановления, возобновления ранее приостановленного исполнения административного наказания, взыскания административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей, выносится в виде определения.

В определении о предоставлении отсрочки, рассрочки указывается календарная дата, с которой начинается (продолжается) исполнение административного наказания.

5. Решение по вопросу замены административного наказания другим административным наказанием, о прекращении исполнения административного наказания выносится в виде постановления.

6. В случае освобождения лица, привлеченного к административной ответственности, от административного наказания по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление об освобождении от исполнения административного наказания и прекращении его исполнения.

7. При наличии оснований для освобождения от административного наказания, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, приводящие соответствующее административное наказание в исполнение, выносят постановление о прекращении его исполнения в течение трех дней со дня наступления такого основания.

8. В постановлении о прекращении исполнения административного наказания в связи с отменой постановления о назначении административного наказания указывается на необходимость возврата изъятых вещей и документов, денежных сумм, взысканных в процессе исполнения административного наказания, а также конфискованного имущества, а в случае уничтожения, переработки (утилизации) или реализации конфискованного имущества на возмещение его стоимости в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Копия определения, постановления, принятого по результатам рассмотрения вопросов о разъяснении способа и порядка исполнения административного наказания, об отсрочке, о рассрочке (их отмене), приостановлении, возобновлении ранее приостановленного исполнения административного наказания, о его замене другим административным наказанием, прекращении исполнения административного наказания, об освобождении от административного наказания и прекращении его исполнения, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей не позднее дня следующего за днем его вынесения:

1) вручается под расписку физическому лицу или его законному представителю, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии данных актов высылаются им в течение трех дней со дня их вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле;

2) направляется в орган, должностному лицу, приводящим в исполнение постановление о назначении административного наказания, прокурору по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также по делу об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора.

10. Копия постановления суда о замене административного наказания другим административным наказанием, об освобождении от административного наказания и прекращении его исполнения также направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление о и назначении административного наказания.

11. Копия постановления о прекращении исполнения административного наказания, вынесенного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, также направляется в суд, орган, должностному лицу, вынесшим постановление о назначении данного административного наказания.

12. Определения, постановления, вынесенные в соответствии с настоящей статьей, могут быть обжалованы или опротестованы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

 

Статья 11.8. Окончание исполнения административного наказания

 

1. Исполнение административного наказания оканчивается органом, должностным лицом, приводившим в исполнение административное наказание, в случае:

1) размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате административного штрафа;

2) если меры по отысканию лиц, привлеченных к административной ответственности, и их имущества оказались безрезультатными;

3) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество, в том числе доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию указанного имущества такого лица оказались безрезультатными при условии невозможности замены административного наказания другим административным наказанием в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 12.2 настоящего Кодекса, либо если суд отказал в такой замене;

4) если, привлеченное к административной ответственности лицо является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства, не уплатило административный штраф и на основании судебного акта выдворено за пределы Российской Федерации, и у такого лица на территории Российской Федерации отсутствует имущество, на которое может быть обращено административное взыскание;

5) если иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения покинуло территорию Российской Федерации самостоятельно либо в рамках исполнения решения о депортации или реадмиссии.

2. В случаях, указанных в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом при наличии оснований, указанный в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, орган, должностное лицо, приводившее в исполнение административное наказание, возвращают постановление о назначении административного наказания в суд, орган, должностному лицу, его вынесшим, с отметкой, указывающей основание окончания исполнения административного наказания, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

4. Окончание исполнения административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения постановления о назначении административного наказания и к исполнению в пределах срока давности исполнения административного наказания, предусмотренного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 11.9. Исполнение административного наказания, назначенного иностранному гражданину, лицу без гражданства, и не имеющим на территории Российской Федерации имущества

 

Исполнение административного наказания, назначенного иностранному гражданину, лицу без гражданства, и не имеющим на территории Российской Федерации имущества, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 11.10. Порядок использования электронных документов при исполнении административных наказаний

 

1. Ходатайство, представление по вопросам исполнения административного наказания могут быть поданы в соответствующий суд в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, в электронном виде путем заполнения формы документов, размещенных на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Ходатайство, представление по вопросам исполнения административного наказания могут быть поданы в орган, должностному лицу, вынесшим постановление о назначении административного наказания, органу, должностному лицу, приводящим в исполнение административные наказания, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Требования к формату указанных заявлений, ходатайств, жалоб, протестов, представлений по вопросам исполнения административного наказания в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Материалы, приложенные к ходатайству, представлению также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Процессуальные документы, оформленные в ходе исполнения административного наказания, могут быть изготовлены в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на то лицом, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к формату процессуальных документов в форме электронного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. Оформленные в электронном виде процессуальные документы направляются посредством электронных средств связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в случае наличия технических возможностей для отправки и получения оформленных в электронном виде процессуальных документов.

 

ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

 

Статья 12.1. Исполнение административного наказания в виде предупреждения

 

1. Административное наказание в виде предупреждения исполняется путем вручения под расписку либо направления судом, органом или должностным лицом, назначившим данное административное наказание, копия постановления о назначении административного наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, либо его законному представителю.

2. В случае если постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения вынесено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, исполнение административного наказания осуществляется путем направления указанному лицу копии постановления о назначении административного наказания в течение трех дней со дня его вынесения.

 

Статья 12.2. Общие условия исполнения административного наказания в виде административного штрафа

 

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 2 - 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки (со дня ее отмены), со дня отмены рассрочки или не позднее дня истечения срока рассрочки.

В случае уплаты административного штрафа за лицо, привлеченное к административной ответственности иным лицом, это лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации денежной суммы уплаченного им административного штрафа.

2. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания.

3. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного главами 20 и 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного с использованием транспортного средства, не состоящего на государственном учете в Российской Федерации, должен быть уплачен до выезда (вывоза) указанного транспортного средства с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.

4. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 34.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

5. При уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 21.1, частью 3 статьи 21.8, частью 4 статьи 21.9, частью 3 статьи 21.12, частью 6 статьи 21.15, частью 4 статьи 21.16, статьей 21.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также административных правонарушений в области таможенного дела и в области транспортной безопасности

не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, не позднее двадцати дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судом, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 9 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение административного штрафа было отсрочено или рассрочено судом, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

6. Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии законодательством Российской Федерации об осуществлении платежными агентами деятельности по приему платежей физических лиц.

7. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, или банковский платежный агент (субагент), которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. В течение суток, а в исключительных случаях - в течение трех суток, со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении , а также определения об отсрочке, рассрочке уплаты административного штрафа информация, необходимая для уплаты (взыскания) административного штрафа, в том числе об отсрочке и (или) рассрочке исполнения административного наказания, их отмене, направляется судом, органом, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

9. При отсутствии в Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в частях 1 - 4 настоящей статьи, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 34.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) в случае рассмотрения дела об административном правонарушении федеральным органом исполнительной власти, его структурным подразделением или территориальным органом, иным государственным органом - должностным лицом указанного органа;

2) в случае рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальным органом - уполномоченным лицом указанного органа;

3) в случае рассмотрения дела об административном правонарушении судом - судебным приставом-исполнителем.

При этом протокол об административном правонарушении не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 34.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10. В случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо со дня истечения срока отсрочки (со дня ее отмены), со дня отмены рассрочки или не позднее дня истечения срока рассрочки, а также отсутствия у него имущества и доходов, на которые можно обратить административное взыскание, судом по представлению должностного лица органов принудительного исполнения административный штраф может быть заменен на другое административное наказание в пределах санкции статьи (части статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за совершенное административное правонарушение, а при отсутствии в санкции соответствующей статьи (части статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иных основных административных наказаний, которые могут быть применены к лицу, привлеченному к административной ответственности, - на административное наказание в виде обязательных работ сроком до шестидесяти часов либо дисквалификации сроком от шести месяцев до одного года.

11. В срок уплаты административного штрафа включаются как рабочие, так и нерабочие дни.

 

Статья 12.3. Исполнение административного наказания в виде административного штрафа

1. Исполнение административного наказания в виде административного штрафа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, со дня истечения указанного в статье 12.2 настоящего Кодекса срока уплаты административного штрафа, при отсутствии информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

2. Исполнение административного наказания в виде административного штрафа, назначенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного на основании вынесенного постановления о назначении административного наказания в случае, предусмотренном статьей 6.12 настоящего Кодекса, осуществляется за счет денежных средств, находящихся на счетах правонарушителя в банке или иной кредитной организации.

 

Статья 12.4. Исполнение административного наказания в виде конфискации

 

1. Административное наказание в виде конфискации имущества исполняется путем безвозмездного изъятия указанного имущества у лица, привлеченного к административной ответственности, или иных лиц и передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации для обращения в государственную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Если оружие и (или) патроны к нему были изъяты в соответствии со статьей 4.14 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 4.20 настоящего Кодекса, то их передача в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, его территориальные органы, производится по поручению суда органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

3. Особенности исполнения административного наказания в виде конфискации имущества должностным лицом органов принудительного исполнения устанавливаются законодательством об исполнительном производстве.

4. Реализация конфискованного имущества, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.

6. Конфискованное игровое оборудование, которое использовалось при незаконных организации или проведении азартных игр, а также орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 23.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Конфискованные товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Статья 12.5. Исполнение административного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью

 

1. Исполнение административного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами) соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, а в случае отсутствия у лица права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами соответствующего вида или другими видами техники посредством установления запрета на получение в течение срока лишения указанного права.

2. Исполнение административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

3. Исполнение административного наказания в виде лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему осуществляется путем аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия с установлением запрета на их получение в течение срока лишения указанного права.

4. Течение срока лишения права заниматься определенной деятельностью начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.

5. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, лицо, лишенное права заниматься определенной деятельностью должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, в орган, приводящий в исполнение этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. При вступлении в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности и лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему одновременно со сдачей указанных в настоящем пункте документов лицо, лишенное специального права, должно сдать соответствующие оружие и патроны к нему.

6. В случае уклонения лица, лишенного права заниматься определенной деятельностью, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а также оружия и патронов к нему, срок лишения права заниматься определенной деятельностью прерывается. Течение прерванного срока лишения права заниматься определенной деятельностью продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а также оружия и патронов к нему, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов, а также оружия и патронов к нему.

7. Течение срока лишения права заниматься определенной деятельностью в случае назначения лицу, лишенному права заниматься определенной деятельностью, административного наказания в виде лишения того же права заниматься определенной деятельностью начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

8. По истечении срока лишения права заниматься определенной деятельностью документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 и 9 настоящей статьи.

9. По истечении срока лишения права заниматься определенной деятельностью за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 18.3, главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью частями 1 и 2 статьи 21.8, статьей 21.27 и частью 3 статьи 21.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

10. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.

11. Сведения о лицах, которым назначено административное наказание в виде лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему, вносятся в информационную систему, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Статья 12.6. Исполнение административного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований

 

1. Административное наказание в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, включая временное ограничение права (запрет) на выезд из Российской Федерации в период проведения определенного международного официального спортивного соревнования, должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, несет предусмотренную частью 5 статьи 34.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность за нарушение данного запрета.

2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях исполнения административного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований ведет список лиц, которым назначено административное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований

3. Внесение сведений в список лиц, которым назначен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее трех рабочих дней со дня получения им постановления о назначении административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.

4. Лицо считается исключенным из списка лиц, которым назначен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, по истечении срока указанного административного запрета, а также в случае прекращения исполнения данного административного наказания по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.

Исключение сведений из списка лиц, которым назначен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее трех рабочих дней, следующих за истечением срока административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, или не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления суда об отмене постановления о назначении административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, либо постановления о прекращении исполнения данного административного наказания.

5. Сведения, содержащиеся в указанном списке (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения лица, которому назначен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; дата и номер постановления суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; даты начала и истечения срока административного наказания) являются общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, которым назначен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, осуществляется через официальный сайт федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Плата за доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, размещаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не взимается.

 

Статья 12.7. Исполнение административного наказания в виде дисквалификации

 

1. Административное наказание в виде дисквалификации подлежит немедленному исполнению после вступления постановления о назначении административного наказания в виде дисквалификации в законную силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.

2.  Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по исполнению административного наказания в виде дисквалификации (далее в настоящей статье - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющих функции по исполнению административного наказания в виде дисквалификации), не позднее суток с момента поступления к нему постановления о назначении административного наказания в виде дисквалификации направляет требование юридическому лицу (в том числе в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, государственное или муниципальное учреждение), с которым дисквалифицированным лицом заключен договор (контракт), либо в управлении которым оно участвует, либо в государственный орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью физическим лицом, право на осуществление которой дисквалифицированное лицо лишено, и обязывает указанные юридическое лицо (соответствующий орган управления юридическим лицом), государственный орган в течение трех дней прекратить договор (контракт) с дисквалифицированным лицом, либо его участие в совете директоров (наблюдательном совете), в управлении юридическим лицом, либо об аннулировании соответствующего разрешения на занятие дисквалифицированным лицом определенной деятельностью.

3. Юридическое лицо (соответствующий орган управления юридическим лицом), государственный орган, указанные в части 2 настоящей статьи, не позднее трех дней со дня получения требования обязаны прекратить договор (контракт) с дисквалифицированным лицом, либо его участие в совете директоров (наблюдательном совете), в управлении юридическим лицом, либо об аннулировании соответствующего разрешения на занятие дисквалифицированным лицом определенной деятельностью, о чем незамедлительно проинформировать должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по исполнению административного наказания в виде дисквалификации, и представить ему документы, подтверждающие принятие указанных решений.

4. При заключении договора (контракта) c физическим лицом, принятии решения об участии этого лица в совете директоров (наблюдательном совете), в управлении юридическим лицом, а также при рассмотрении вопроса о выдаче такому лицу разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности уполномоченные на принятие указанных решений лица обязаны удостовериться в отсутствии сведений о дисквалификации физического лица в реестре дисквалифицированных лиц.

5. За невыполнение требований настоящей статьи лицо, которому назначено административное наказание в виде дисквалификации, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 34.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а иные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 34.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.  В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются постановления о назначении административного наказания в виде дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению административного наказания в виде дисквалификации.

7. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицированное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении; наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о назначении административного наказания в виде дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о назначении административного наказания в виде дисквалификации.

8. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или с момента прекращения исполнения административного наказания в виде дисквалификации по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.

9. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению административного наказания в виде дисквалификации, размещает сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, на своем официальном сайте в сети "Интернет". Плата за доступ к сведениям, содержащимся в реестре дисквалифицированных лиц, размещаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на своем официальном сайте в сети "Интернет", не взимается.

 

Статья 12.8. Исполнение административного наказания в виде обязательных работ

 

1. Административное наказание в виде обязательных работ исполняется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, с учетом положений настоящей статьи.

2. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами принудительного исполнения. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

3. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения должностным лицом органов принудительного исполнения исполнительного производства.

4.  Должностные лица органов принудительного исполнения ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

5. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность должностное лицо органов принудительного исполнения об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

6. Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ.

7. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от административного наказания в виде обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Вопрос об освобождении от административного наказания разрешается судом в порядке, предусмотренном статьей 11.7 настоящего Кодекса.

8. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

9. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

10. Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании ходатайства лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда указанное лицо не занято на основной работе, службе или учебе, должностное лицо органов принудительного исполнения вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение неделине может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин должностное лицо органов принудительного исполнения вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

11. На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление должностного лица органов принудительного исполнения о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

12. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, должностное лицо органа принудительного исполнения составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 34.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. В случае, установленном пунктом 8 части 2 статьи 11.5 настоящего Кодекса административное наказание в виде обязательных работ может быть заменено на другой вид административного наказания в пределах санкции статьи (части статьи) Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

 

Статья 12.9. Исполнение административного наказания в виде административного ареста

 

1. Административное наказание в виде административного ареста исполняется немедленно после вынесения постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста.

2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится в месте отбывания административного ареста. При исполнении постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Исполнение административного наказания в виде административного ареста может быть приостановлено на срок до семи суток, либо лицо, привлеченное к административной ответственности может быть освобождено от наказания в виде административного ареста на основании письменного ходатайства указанного лица, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, беременности, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Вопросы о приостановлении исполнения административного ареста, об освобождении от административного наказания разрешаются в порядке, предусмотренном статьей 11.7 настоящего Кодекса. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

6. В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

 

Статья 12.10. Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

 

1. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится в форме принудительного выдворения:

1) органами принудительного исполнения Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, в части препровождения до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам;

2) пограничными органами в части официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

2. Постановление о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации не подлежит исполнению в случае, если иностранный гражданин или либо без гражданства, в отношении которого вынесено такое постановление, передан иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии или в отношении него исполнено решение о депортации.

3. Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором Российской Федерации с указанным государством.

4. В случае, если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором Российской Федерации с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом пограничными органами.

5. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению или к материалам исполнительного производства.

6. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

7. В случаях, предусмотренных статьей 3.27 и 4.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом по представлению должностного лица, уполномоченного исполнять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, данное административное наказание может быть заменено на другой вид административного наказания в пределах санкции соответствующей статьи Раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. В случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, содержащегося в специализированном учреждении и подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, избрана мера пресечения или назначено уголовное наказание судья, назначивший такое административное наказание, приостанавливает его исполнение в соответствии со статьей 11.5 настоящего Кодекса до отмены меры пресечения или отбытия иностранным гражданином или лицом без гражданства уголовного наказания.

 

Статья 12.11. Исполнение административного наказания в виде административного запрета деятельности

 

1. Постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного запрета деятельности, исполняется должностным лицом органа принудительного исполнения немедленно после вынесения такого постановления.

2. При административном запрете деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном запрете деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного запрета деятельности.

При административном запрете деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

3. Административный запрет деятельности досрочно прекращается судом, назначившими административное наказание в виде административного запрета деятельности, по ходатайству индивидуального предпринимателя или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного запрета деятельности, устранены.

4. Судом при рассмотрении ходатайства, указанного в части 3 настоящей статьи, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

При поступлении соответствующего запроса суда в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного запрета деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении индивидуальным предпринимателем, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде запрета деятельности.

Заключение не является обязательным для суда и оценивается по правилам, установленным настоящим Кодексом. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано.

5. Ходатайство о досрочном прекращении административного запрета деятельности рассматривается судом в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном статьей 11.7 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается индивидуальный предприниматель или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.

6. После исследования представленных документов суд выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного запрета деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.

7. В постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного запрета деятельности указываются сведения, предусмотренные статьей 8.41 настоящего Кодекса, а также дата возобновления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

8. В случае нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, назначенного ему административного запрета деятельности, должностное лицо органа принудительного исполнения составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 34.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. По истечении срока, установленного в постановлении об административном запрете деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного запрета деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3-7 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного запрета деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного запрета деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

 

РАЗДЕЛ V

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 13.1. Направление запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях

 

1. При необходимости производства на территории иностранного государства предусмотренных настоящим Кодексом процессуальных действий, а также исполнения административного наказания, субъект административной юрисдикции, либо должностное лицо, приводящее в исполнение административное наказание, направляет запрос о правовой помощи соответствующему должностному лицу или в орган иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.

2. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях направляется через:

1) Верховный Суд Российской Федерации - по вопросам судебной деятельности Верховного Суда Российской Федерации;

2) Министерство юстиции Российской Федерации - по вопросам, связанным с судебной деятельностью судов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части, а также по вопросам исполнения административных наказаний;

3) Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу - в отношении процессуальных действий по вопросам их административной деятельности;

4) орган, уполномоченный в соответствии с международным договором Российской Федерации об оказании правовой помощи, либо с федеральным законом, на направление и получение запросов, связанных с реализацией соответствующего международного договора;

5) Генеральную прокуратуру Российской Федерации - в остальных случаях.

3. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях и прилагаемые к нему документы сопровождаются заверенным переводом на официальный язык запрашиваемого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Статья 13.2. Содержание и форма запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях

 

1. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях составляется в письменной форме, подписывается судьей, должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего суда, органа и должен содержать:

1) наименование суда, органа, от которого исходит запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях;

2) наименование и местонахождение суда, органа, в который направляется запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях;

3) наименование дела об административном правонарушении и характер запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях;

4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименование и местонахождение;

5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;

6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного административного правонарушения, его квалификации, текст соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой предусмотрена административная ответственность за совершенное административное правонарушение, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение для исполнения запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях, сведения о назначенном административном наказании (в случаях направления запроса об исполнении административного наказания), а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным административным правонарушением.

2. К запросу о правовой помощи по делам об административных правонарушениях прилагаются документы и материалы по делу об административном правонарушении, имеющие существенное значение для исполнения запроса, а также документы и материалы, направление которых предусмотрено соответствующим международным договором Российской Федерации.

 

Статья 13.3. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства

 

Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении административного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на началах взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

 

Статья 13.4. Вызов потерпевшего, свидетеля, их представителей, эксперта, специалиста, находящихся за пределами территории Российской Федерации

 

1. Потерпевший, свидетель, их представители, эксперт, специалист, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны субъектом административной юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации.

2. Запрос о вызове лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, направляется в порядке, установленном частью 2 статьи 13.1 настоящего Кодекса.

3. Процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Лицо, находящееся под стражей на территории иностранного государства, вызывается в порядке, установленном настоящей статьей, при условии, что это лицо временно передается на территорию Российской Федерации компетентным органом или должностным лицом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе о вызове. Такое лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания его на территории Российской Федерации, причем основанием содержания его под стражей служит соответствующее решение компетентного органа иностранного государства. Это лицо должно быть возвращено на территорию соответствующего иностранного государства в сроки, указанные в ответе на запрос о вызове. Условия передачи или отказа в ней определяются международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.

 

Статья 13.5. Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях

 

1.  Суды, должностные лица федеральных органов исполнительной власти исполняют переданные им в установленном порядке запросы о правовой помощи по делам об административных правонарушениях, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.

2. При исполнении запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях применяются нормы настоящего Кодекса и иных федеральных законов. В случае, если в запросе содержится просьба о применении процессуальных норм законодательства иностранного государства, суд, должностное лицо, исполняющие запрос, применяет законодательство этого иностранного государства при условии, что его применение не противоречит законодательству Российской Федерации и практически осуществимо.

3. При исполнении запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях могут присутствовать должностные лица (представители) иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.

4. Если запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях не может быть исполнен полностью или в какой-либо части, полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос.

5. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях возвращается полностью или в какой-либо части в случае, если:

1) он полностью или в какой-либо части противоречит законодательству Российской Федерации или международному договору Российской Федерации, в соответствии с которым он направлен;

2) исполнение запроса полностью или в какой-либо части может нанести ущерб суверенитету или безопасности Российской Федерации;

3) аналогичные запросы государственных органов Российской Федерации не исполняются в иностранном государстве на началах взаимности.

 

Статья 13.6. Направление материалов дела об административном правонарушении для осуществления административного преследования

 

В случае совершения административного правонарушения на территории Российской Федерации иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.

 

Статья 13.7. Исполнение запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории Российской Федерации

Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении административного преследования в отношении гражданина Российской Федерации, совершившего административное правонарушение на территории иностранного государства и возвратившегося в Российскую Федерацию, или российского юридического лица, совершившего административное правонарушение за пределами территории Российской Федерации, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В таких случаях производство по делу об административном правонарушении ведется в соответствии с настоящим Кодексом.

 

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.