Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 68629-7 "О внесении изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Досье на проект федерального закона
Привычным элементом праздничной декады в России стали пиротехнические изделия. Согласно статистике МЧС РФ, жертвами фейерверков и петард только в Москве ежегодно становятся около 100 человек. Треть из них - несовершеннолетние. В новогодних фейерверках используются порох и пиротехнические смеси, которые горят со скоростью несколько метров в секунду. Но если пиротехника горит в замкнутом пространстве, то для формирования большого количества раскаленного газа хватит и нескольких секунд. Расширяясь, газ создаст огромную ударную волну, приравниваемую к взрыву тротиловой шашки. Инструкции по использованию пиротехнических изделий соблюдаются далеко не всегда. Ребенок, находящийся без присмотра взрослых или человек, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, неумелым взрывом пиротехники способны причинить серьезный вред как себе, так и окружающим. Неправильная эксплуатация пиротехнических изделий способна причинить серьезный ущерб здоровью человека или стать причиной пожара. Более того, в состав ряда пиротехнических изделий входят соединения тяжелых металлов, воздействующие на иммунную систему человека. Соли металлов способны повредить механизм работы легких, печени и почек, что, в свою очередь, отрицательно влияет на работу всего организма. Кроме того, шум, вызываемый взрывом петард или фейерверков, нарушает тишину и причиняет беспокойство окружающим. Интенсивность уровня шума может достигать 90 - 120 ДБ, тогда как предельно допустимая норма, не влияющая на здоровье человека, составляет 70 - 80 ДБ. Шум воздействует на уровень слуха, вызывает обострение сердечно-сосудистых заболеваний, нарушает сон и угнетает психику человека.
Предлагаемый проект федерального закона ставит своей целью обеспечение безопасности граждан. В связи с этим рекомендуется ограничить продажу пиротехнических изделий 31 декабря до 1 января включительно.
1. Запретить продажу пиротехнических изделий с 1 по 3 классы в период с 31 декабря до 1 января включительно. В случае нарушения на физическое или юридическое лицо накладывается административный штраф.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъекта Российской Федерации.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановления, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившим силу и приостановления иных актов федерального законодательства, а также внесения в них изменений или дополнений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.