Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора"

Руководитель

К.Б. Пуликовский

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2007 г.

Регистрационный N 9009

Приложение

Порядок
формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора
РД-11-03-2006
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1130)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации* и Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"**.

2. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию и ведению дел при осуществлении государственного строительного надзора (далее - дело) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора (далее - орган государственного строительного надзора).

3. Настоящий Порядок применяется с учетом требований, предусмотренных к ведению делопроизводства.

4. Настоящий Порядок не распространяется на формирование и ведение дел об административных правонарушениях, требования к которым предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях***.

II. Порядок формирования дел при осуществлении государственного строительного надзора

5. Дело подлежит формированию органом государственного строительного надзора применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее трех рабочих дней после получения хотя бы одного из документов, являющихся основанием для осуществления государственного строительного надзора:

а) извещения застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, полученное в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) обращения физического и/или юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

Документы, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта, являются основанием для формирования дела в том случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте указанного объекта капитального строительства подлежит осуществлению государственный строительный надзор и дело, применительно к строительству, реконструкции, капитальному ремонту такого объекта капитального строительства, не сформировано.

6. Формируемому делу присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в соответствующих органах государственного строительного надзора.

III. Порядок ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора

7. Все составленные или полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы до включения их в дело (далее - документы) подлежат регистрации в журналах регистрации, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Органом государственного строительного надзора заполняются следующие журналы:

а) журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку;

б) журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений по образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку;

в) журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Порядку;

г) журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящему Порядку;

д) журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключений по образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящему Порядку;

е) журнал регистрации дел об административных правонарушениях по образцу, приведенному в приложении N 6 к настоящему Порядку.

Орган государственного строительного надзора вправе вести иные журналы, дополнительно к журналам, перечисленным в подпунктах "а"-"е" настоящего пункта.

9. Регистрация документа представляет собой надпись на документе, содержащую регистрационный номер и дату. Указанный регистрационный номер и дата заносятся в журнал регистрации, после чего документ включается (подшивается) в дело, за исключением случаев предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка.

10. Регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется органом государственного строительного надзора посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации. При регистрации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением копии соответствующего заключения государственной экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.

Проектная документация не включается (не подшивается) в дело органом государственного строительного надзора, но подлежит хранению в указанном органе в соответствии с требованиями к делопроизводству.

11. Регистрации подлежит полученный на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованный, пронумерованный, с заполненным титульным листом общий и (или) специальный журнал, предназначенный для учета выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела. Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело органом государственного строительного надзора и подлежит возвращению Застройщику или заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

По окончании соответствующего журнала застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый журнал с пометкой "1", "2" и т.д., который регистрируется в изложенном выше порядке.

12. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

13. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением "т.1", "т.2" и т.д.

14. После выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации орган государственного строительного надзора производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства.

------------------------------

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; 2006, N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 53, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33.

Приложение N 1

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве, капитальном ремонте или реконструкции	Адрес объекта капитально- го строительс- тва	Наименова- ние застройщи- ка или заказчика	Дата, номер, срок действия разрешения на строитель- ство, наименова- ние органа, выдавшего разрешение, его регистра- ционный номер	Дата, номер извещения о начале строительст- ва, реконструк- ции, капитального ремонта, его регистрацио- нный номер	Дата, номер заключения государствен- ной экспертизы проектной документации, регистрацион- ный номер перечня разделов проектной документации объекта капитального строительства	Наименование журнала, в котором будет вестись учет выполнения работ (общий или специаль- ный), его регистраци- онный номер	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства	Адрес объекта капиталь- ного строитель- ства	Наименова- ние застройщика, заказчика, лица, осуществля- ющего строительс- тво	Дата провер- ки	Результат проверки	Дата выдачи предписания, предписанный срок устранения выявленных в результате проверки нарушений	Фактический срок устранения выявленных в результате проверки нарушений номер и дата извещения об устранении выявленных нарушений	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 3

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства	Адрес объекта капитального строительства	Наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство	Номер и дата извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке	Регистрационный номер извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 4

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве, капитальном ремонте или реконструкции	Адрес объекта капитального строительства	Наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляю- щего строительство	Номер и дата извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства	Регистрационный номер извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 5

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключений

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства	Адрес объекта капитального строительства	Наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляю- щего строительство	Дата, номер заключения о соответствии построенного, реконструирован- ного, отремонтированно- го объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации	Дата, номер решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированно- го, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 6

к Порядку формирования и ведения дел

при осуществлении государственного

строительного надзора,

утв. приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 26 декабря 2006 г. N 1130

Образец

Журнал регистрации дел об административных правонарушениях

N п/п	Номер дела	Наименование объекта капитального строительства	Адрес объекта капитального строительства	Наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляю- щего строительство	Наименование административ- ного правонарушения	Сведения о движении дела об административном правонарушении	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)