Энциклопедия судебной практики. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (Ст. 59 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире
(Ст. 59 ЖК)


1. Содержание и применение ст. 59 ЖК РФ


1.1. Статья 59 ЖК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 42 ЖК РФ


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 июня 2013 г. по делу N 33-13028/2013

Подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы, что к сложившимся правоотношениям подлежит применение ст. 42 ЖК РФ. Отклоняя данный довод, судебная коллегия считает необходимым указать, что ст. 59 ЖК РФ является специальной нормой по отношению к правилу, закрепленному в ст. 42 ЖК РФ, поскольку диспозиция ст. 59 ЖК РФ учитывает субъектный состав лиц как являющихся собственником помещения, так и проживающих в коммунальной квартире (нуждающиеся в жилых помещениях, малоимущие и т.д.).


1.2. При предоставлении жилого помещения лицу, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до введения в действие ЖК РФ, ст. 59 ЖК РФ применяется в совокупности с ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ"


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 июля 2009 г. N 85-В09-10

Из норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 1 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку истцы поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 1992 г., на момент возникновения спора (май 2008 г.) о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире продолжали состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям подлежала применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-2574/2016

Из норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку истцы постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в _ году, на момент возникновения спора о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения продолжали состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям, как правильно посчитал суд, полежат применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.


1.3. Действие ст. 59 ЖК РФ распространяется только на предоставление освободившихся жилых помещений


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 июня 2014 г. по делу N 33-10968/2014

Как следует из материалов дела, на момент обращения истицы в суд с настоящим иском спорная комната не являлась освободившейся. Таким образом, истица не имела субъективного и материального права требовать ее предоставления в порядке ст. 59 ЖК РФ, поскольку действие данной правовой нормы распространяется лишь на предоставление освободившихся жилых помещений. Следовательно, регистрация ответчика по месту жительства в спорной комнате не нарушает прав истицы.


1.4. Статья 59 ЖК РФ определяет очередность требований, касающихся улучшения жилищных условий в коммунальной квартире


Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 03 марта 2016 г. по делу N 33-387/2016

Статьей 59 ЖК РФ установлена очередность получения гражданами, проживающими в коммунальной квартире, освободившегося помещения в ней. В первую очередь правом на получение по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире обладают наниматели или собственники жилых помещений, проживающие в этой квартире, если они на момент освобождения жилья признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-2574/2016

Положениями ст. 59 ЖК РФ регламентировано специальное правило, устанавливающее очередность получения гражданами, проживающими в коммунальной квартире, освободившегося в ней помещения.


1.5. На основании ст. 59 ЖК РФ может предоставляться освободившееся жилое помещение, находящееся в жилых домах, признанных аварийными


Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 января 2013 г. по делу N 33-189

Положения ст. 59 ЖК РФ не содержат ограничений в предоставлении освободившегося жилого помещения, находящегося в жилых домах, признанных аварийными. Кроме того, истец и его семья проживают в помещении, являющимся соседним по отношению к спорному жилому помещению, то есть проживают в аналогичных условиях.


1.6. Статья 59 ЖК РФ применима в целях предоставления освободившихся комнат в коммунальных квартирах, которые могут быть предметом самостоятельного договора социального найма, т.е. являются изолированными


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-2016/2015

В свою очередь, ст. 59 ЖК РФ, по её смыслу, применима в целях предоставления только таких освободившихся комнат в коммунальных квартирах, которые могут быть предметом самостоятельного договора социального найма, т.е. являются изолированными, и только в отношении таких комнат имеет значение оценка соблюдения нормы предоставления площади жилого помещения.


2. Случаи, когда ст. 59 ЖК РФ не может быть применена


2.1. Жилое помещение, которое на момент въезда лица в коммунальную квартиру, не было занято другим нанимателем, считается свободным и не может быть предоставлено в порядке ст. 59 ЖК РФ


Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июля 2015 г. N 33-22632/15

Исходя из толкования ст. 59 ЖК РФ граждане имеют право на предоставление не всех свободных комнат в коммунальной квартире, а только лишь освободившихся в период их проживания в квартире. Те комнаты, которые освободились до въезда нанимателей или собственников, не могут быть предоставлены в порядке названной нормы Закона.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-1021/2016

Освободившимся является жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на неё в соответствии со ст. 59 ЖК Российской Федерации. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке ст. 59 ЖК Российской Федерации.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 06 ноября 2014 г. по делу N 33-4102

Освободившимся является то жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке, предусмотренном статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения.


2.2. Статья 59 ЖК РФ не предусматривает возможность предоставления освободившегося жилого помещения по договору аренды


Определение Московского городского суда от 13 апреля 2012 г. N 4г/4-2383

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным решения жилищной комиссии и обязании заключить договор аренды, поскольку порядок предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире, определенный ст. 59 ЖК РФ, ст. 38 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", не предусматривает возможность предоставления освободившихся комнат по договору аренды.


2.3. Статья 59 ЖК РФ не предусматривает возможность предоставления освободившегося жилого помещения по договору коммерческого найма


Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2005 г. N 3-285

Статья 21 Закона [Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" N 572-73] в оспариваемой части противоречит ст. 59 ЖК РФ, которая устанавливает, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено лицам, указанным в данной статье, либо по договору социального найма, либо по договору купли-продажи и не предусматривает возможность предоставление этого помещения по договору коммерческого найма.


2.4. Право лица на дополнительную жилую площадь не является основанием для присоединения жилого помещения в порядке ст. 59 ЖК РФ


Определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 октября 2012 г. N 33-12705/2012

Статья 59 ЖК РФ, регулирующая предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не предусматривает в качестве основания для присоединения жилой площади право на дополнительную жилую площадь, как ошибочно посчитал суд.


2.5. Статья 59 ЖК РФ не применяется к правоотношениям по расселению жильцов дома, подлежащего сносу


Постановление Президиума Свердловского областного суда от 6 июля 2011 г. по делу N 44-г-24

К правоотношениям по расселению жильцов дома, подлежащего сносу, положения ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации неприменимы.


2.6. Статья 59 ЖК РФ не применяется к самостоятельным объектам жилищных прав, которые не расположены в коммунальной квартире


Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу N 33-1114/2014

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение и спорное жилое помещение в коммунальной квартире являются самостоятельными объектами жилищных прав, не расположены в коммунальной квартире, в связи с чем положения статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон применению не подлежат.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда обоснованным и соглашается с ним.

Статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.


2.7. Статья 59 ЖК РФ не применяется при предоставлении служебных жилых помещений


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 января 2014 г. по делу N 33-96/2014

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что положения статьи 59 Жилищного кодекса РФ о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, регулирующей отношения, связанные с предоставлением жилых помещений по договорам социального найма, к отношениям, связанным с предоставлением служебных жилых помещений, применению не подлежат, доводы истца о том, что ей должны быть предоставлены обе комнаты в спорной квартире на условиях социального найма, являются необоснованными.


2.8. Помещение, переведенное из нежилого фонда в жилищный фонд, считается свободным жилым помещением и не предоставляется по основаниям ст. 59 ЖК РФ


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда г. Санкт-Петербург от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-16492/2013

Если, как в данном случае, помещение из нежилого фонда переведено в жилищный фонд и только в силу этих причин признано пригодным для проживания, а ранее в качестве такого не существовало, то данное помещение является не освободившимся, а свободным жилым помещением. Следовательно, предоставление гражданам в пользование свободного жилого помещения по основаниям, определенным ст. 59 ЖК РФ, не допускается.


2.9. Статья 59 ЖК РФ не предусматривает возможность предоставления освободившегося жилого помещения в специализированном жилищном фонде


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 марта 2015 г. по делу N 33-3854/2015

Не имеется оснований для предоставления истцу свободной комнаты в занимаемой ею квартире на основании статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку данная комната в настоящий момент отнесена к специализированному жилищному фонду, договор социального найма на нее с истцом по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, заключен быть не может.


3. Участие органов власти в предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире


3.1. Орган местного самоуправления обязан определить круг лиц, имеющих преимущественное право на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма


Определение Московского областного суда от 6 октября 2009 г. по делу N 33-16460

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ при освобождении комнаты в коммунальной квартире администрация обязана определить круг лиц, которые в соответствии с указанной нормой имеют преимущественное право на получение такой комнаты по договору социального найма, поскольку только при их отсутствии комната подлежит распределению иным лицам. Заявление лица, претендующего на комнату, в данном случае является оформлением такой воли.


3.2. Орган местного самоуправления устанавливает норму предоставления жилого помещения


Кассационное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 30 августа 2011 г. по делу N 33-1130/2011

Лицам, которые не могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения, но обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека (третья очередь), освободившаяся комната передается по договору купли-продажи.

Таким образом, обязательным условием предоставления жилого помещения по договору купли-продажи является обеспеченность жилыми помещениями менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в данном населенном пункте органом местного самоуправления.


3.3. Государственные и муниципальные органы обязаны обеспечить реализацию права граждан на приватизацию жилых помещений в коммунальной квартире путем выкупа


Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 г. N 154-О-О

Часть 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при отсутствии в коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны либо могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, такое жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Указанному праву граждан на приватизацию жилых помещений путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить его реализацию, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению отказаться от заключения договора купли-продажи.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-2419/2016

Ч. 3 ст. 59 ЖК РФ устанавливает, что при отсутствии в коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны либо могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, такое жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Указанному праву граждан на приватизацию жилых помещений путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить его реализацию, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению, отказаться от заключения договора купли-продажи.


Определение Московского городского суда от 22 января 2015 г. N 4г-276/15

Указанному в ч. 3 ст. 59 ЖК РФ праву граждан на приватизацию жилых помещении путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить реализацию прав граждан на приватизацию жилых помещении путем выкупа, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению, отказаться от заключения договора купли-продажи.


3.4. Отсутствие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не влияет на реализацию жилищных прав граждан


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2012 г. по делу N 33-1808/2012

Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире по договору купли-продажи по указанному основанию должен устанавливаться правовым актом органа местного самоуправления.

Отсутствие же такого правового акта само по себе выводов суда не опровергает и не должно влиять на реализацию гарантированных федеральным законодательством жилищных прав граждан.


3.5. Орган местного самоуправления может распоряжаться освободившимся в коммунальной квартире жилым помещением только в случае отсутствия лиц, имеющих право претендовать на это помещение


Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 10 апреля 2012 г. по делу N 33-3287

Не может судебная коллегия признать убедительными доводы апелляционной жалобы ответчика о необходимости включения освободившейся жилой комнаты в маневренный фонд муниципалитета, поскольку указанные доводы не основаны на законе, так как в соответствии с ч. 4 ст. 59 ЖК РФ орган местного самоуправления может распоряжаться освободившимся в коммунальной квартире жилым помещением только в случае отсутствия лиц имеющих право претендовать на указанную комнату по основаниям указанным в ч. ч. 1 - 3 ст. 59 ЖК РФ, либо если указанные лица отказались от своих прав, однако в данном случае о намерении воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, заявили сразу две семьи, проживающие в соответствующей коммунальной квартире.


3.6. Орган местного самоуправления обязан заключить договор купли-продажи с лицом, имеющим право на предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2012 г. по делу N 33-1808/2012

Учитывая, что закрепленному ч. 3 ст. 59 ЖК РФ праву граждан на предоставление освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи корреспондирует обязанность органа местного самоуправления заключить такой договор, суд правомерно признал отказ органа местного самоуправления заключить договор купли-продажи незаконным и обязал предоставить истцу освободившееся жилое помещение путем заключения договора купли-продажи.


3.7. Отказ органа местного самоуправления в предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире может быть оспорен в судебном порядке


Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 23 июля 2013 г. N 33-1826

По смыслу ч. 3 ст. 59 ЖК РФ отказ органа местного самоуправления в удовлетворении заявления гражданина, претендующего на освободившуюся комнату в коммунальной квартире, может быть оспорен заинтересованным лицом путем предъявления в суд иска о передаче ему такой комнаты по договору. Заявление стороны истцов в заседании суда апелляционной инстанции о нерассмотрении судом их требования об обязании администрации ЗАТО заключить с ними договор купли-продажи спорной комнаты опровергается содержанием постановленного судом решения, в котором имеются суждения относительно отсутствия правовых оснований для удовлетворения данного требования.


3.8. При недостаточности денежных средств, выделенных из федерального бюджета, расходы по предоставлению льгот, установленных ст. 59 ЖК РФ, подлежат взысканию за счет казны РФ


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2007 г. N А13-11805/2006-З1

Поскольку выделенных из федерального бюджета денежных средств недостаточно для компенсации расходов и факт целевого использования дотаций не оспаривается, суд сделал правильный вывод о том, что расходы истца по предоставлению льгот, установленных статьей 59 ЖК РФ, подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации.


3.9. Только после окончательного расселения жильцов общежития собственник жилого помещения вправе решать вопросы о предоставлении освободившихся комнат в порядке ст. 59 ЖК РФ


Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2014 г. N 33-46577/14

Суд правомерно указал, что здание является зданием бывшего общежития и в настоящее время Департамент жилищной политики и жилищного фонда решает вопрос о расселении жильцов бывшего здания общежития и предоставлении жилых помещений лицам, зарегистрированным в общежитии, но не проживающим в жилых помещениях из-за отсутствия свободных жилых помещений, и лицам, вселенным в нежилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, и проживающим в них на законных основаниях. Только после окончательного расселения жильцов общежития собственник жилого помещения вправе решать жилищные вопросы о предоставлении освободившихся комнат в порядке статьи 59 Жилищного кодекса РФ.


4. Предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


4.1. Статья 59 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июня 2016 г. N 33-25432/16

Положения ст. 59 ЖК РФ содержат исчерпывающий перечень оснований для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, в соответствии с которым истцы не подлежат обеспечению спорной комнатой в порядке очередности.


4.2. Жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено гражданам при условии, если данное жилое помещение свободно от прав иных лиц как фактически, так и юридически


Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-3838/2015

Из анализа указанной статьи следует, что жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено гражданам перечисленным в вышеуказанной статье Жилищного кодекса РФ при условии если данное жилое помещение свободно от прав иных лиц как фактически, так и юридически.


4.3. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено лицам, указанным в ст. 59 ЖК РФ, только в порядке улучшения жилищных условий


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-7954/2016

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал на то, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено указанным лицам лишь в порядке улучшения жилищных условий, то есть путем присоединения к ранее занимаемым жилым помещениям, соответственно, предоставление свободного жилого помещения для отселения одного из проживающих в коммунальной квартире граждан, действующим законодательством не предусмотрено.


4.4. Сама по себе подача заявления и вынесение распоряжения о предоставлении жилого помещения без совершения действий, направленных на заключение договора купли-продажи и ее оплаты, не свидетельствует о реализации права на предоставление освободившегося жилого помещения


Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июля 2015 г. N 33-25192/15

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сама по себе подача заявления и вынесение распоряжения о предоставлении жилой площади без совершения действий, направленных на заключение договора купли-продажи жилой площади и ее оплаты, не свидетельствует о реализации права, установленного ст. 59 ЖК РФ на предоставление освободившегося жилого помещения.


4.5. Предоставление свободного жилого помещения для отселения одного из проживающих в коммунальной квартире граждан ЖК РФ не предусмотрено


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-7954/2016

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал на то, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено указанным лицам лишь в порядке улучшения жилищных условий, то есть путем присоединения к ранее занимаемым жилым помещениям, соответственно, предоставление свободного жилого помещения для отселения одного из проживающих в коммунальной квартире граждан действующим законодательством не предусмотрено.


4.6. Ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления распространяются на получение их по основаниям ст. 59 ЖК РФ


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 октября 2006 г. N 78-Г06-32

Судом правильно отмечено, что Жилищным Кодексом Российской Федерации установлены ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления, что распространяется и на получение их по основаниям ст. 59 ЖК РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-3197/2016

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления, что распространяется и на получение их по основаниям ст. 59 ЖК РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33-17521/2015

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления, что распространяется и на получение их по основаниям ст. 59 Жилищного кодекса РФ.


4.7. Общая площадь представляемого жилого помещения по основаниям, установленным ст. 59 ЖК РФ, определяется в соответствии с п. 1 ст. 50 и п. 2 ст. 58 ЖК РФ


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-3197/2016

Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения, в том числе по основаниям, установленным статьей 59 ЖК РФ, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 50 и пунктом 2 статьи 58 ЖК РФ, что правильно отмечено судом в решении.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 июня 2015 г. по делу N 33-10766/2015

Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения, в том числе по основаниям, установленным статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 50 и пунктом 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 октября 2014 г. по делу N 33-15215/2014

Судом сделан верный вывод, что общая площадь предоставляемого по договору социального найма жилого помещения, в том числе по основаниям, установленным статьей 59 ЖК РФ, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 50 и пунктом 2 статьи 58 ЖК РФ.


4.8. Освободившееся помещение в коммунальной квартире, непригодное для проживания, не может быть представлено лицу по договору социального найма


Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 апреля 2015 г. по делу N 33-1523/2015

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 673 Гражданского кодекса РФ, статьей 15, частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса РФ, правильно исходил из того, что поскольку жилой дом, в котором расположена спорная квартира, признан непригодным для проживания, то и спорная квартира является непригодной для проживания, в связи с чем обоснованно пришел к выводу, что спорное жилое помещение не может являться объектом жилищных прав.


5. Условия предоставления жилого помещения в коммунальной квартире


5.1. Факт проживания лица в коммунальной квартире на момент освобождения в ней жилого помещения является одним из основных условий предоставления лицу этого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 28 марта 2016 г. по делу N 33-2805/2016

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире помещения при наличии в совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут) признаны не только нуждающимися в жилых помещениях, но и малоимущими.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-21313/2015

Для реализации прав в силу ч. 3 ст. 59 ЖК РФ достаточным является одновременное наличие следующих условий: отсутствие в коммунальной квартире граждан, которым освободившееся жилое помещение предоставляется в первую и во вторую очередь (по ч. 1 и ч. 2 ст. 59 ЖК РФ); проживание лица, претендующего на заключение договора купли-продажи в квартире на момент освобождения спорного жилого помещения; обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления; наличие заявления, выражающего намерение потенциального покупателя приобрести освободившееся жилое помещение на основании возмездного договора.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-743/2016

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 11-2281/2015

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по административным делам Нижегородского областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-1712/2015

По смыслу ст. 59 ЖК РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 16 января 2015 г. по делу N 33-22/2015

Для лиц, указанных в ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, одним из основных условий предоставления им освободившейся комнаты по договору купли-продажи является факт проживания в данной коммунальной квартире на момент освобождения такого помещения, и так же, как для лиц, указанных в ч. 2 данной статьи, при решении вопроса об их жилищной обеспеченности применяются положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ.


Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 25 декабря 2014 г. по делу N 33-6256/2014

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 06 ноября 2014 г. по делу N 33-4102

По смыслу статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


5.2. Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение в коммунальной квартире должно быть свободным от прав других лиц


Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 28 марта 2016 г. по делу N 33-2805/2016

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Применение указанной нормы жилищного законодательства зависит от того, является ли спорное жилое помещение освободившимся, т.е. свободным от прав других лиц.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-743/2016

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33-6034/2015

Порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма определен правилами ч. ч. 1 и 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, поскольку требования истцами заявлено на момент действия Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной нормы освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Применение указанной нормы жилищного законодательства зависит от того, является ли спорное жилое помещение освободившимся, т.е. свободным от прав других лиц.


Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июля 2015 г. N 33-22632/15

По смыслу ст. 59 ЖК РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 11-2281/2015

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по административным делам Нижегородского областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-1712/2015

По смыслу ст. 59 ЖК РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 25 декабря 2014 г. по делу N 33-6256/2014

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 06 ноября 2014 г. по делу N 33-4102

По смыслу статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения при наличии совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


5.3. Признание гражданина малоимущим не является единственным условием для предоставления ему освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 мая 2012 г. по делу N 33-1533-2012

Статьей 59 ЖК РФ предусмотрено ступенчатое решение вопроса о заселении освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения, которое находится в социальном найме.

В соответствии с частями 1 и 2 данной статьи Жилищного кодекса освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире малоимущим нанимателям и (или) собственникам других жилых помещений этой квартиры, если они на момент освобождения жилого помещения являются нуждающимися в жилых помещениях или обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В соответствии с частью 3 при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Таким образом, наличие одного лишь признания гражданина "малоимущим" по смыслу указанных норм еще не влечет безусловной обязанности по предоставлению данному гражданину освободившегося жилого помещения по договору социального найма либо по договору купли-продажи при отсутствии нуждаемости в жилье и в случае обеспеченности общей жилой площадью свыше нормы предоставления.


5.4. Срок проживания в коммунальной квартире при предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 59 ЖК РФ, не учитывается


Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 15 ноября 2013 г. по делу N 33-5209/2013

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о наличии преимущественного права на предоставление освободившейся комнаты, в связи с тем что заявительница проживает в указанной коммунальной квартире более ... лет, судебная коллегия считает ошибочными, так как данное обстоятельство при предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьей 59 ЖК РФ, не учитывается.


5.5. При предоставлении лицу освободившейся жилой площади в коммунальной квартире время постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеет правового значения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-3234/2015

Время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеет правового значения, поскольку как обоснованно указал суд первой инстанции, а данном случае жилая площадь предоставлена не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с освобождением комнаты в коммунальной квартире.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33-17521/2015

Время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеет правового значения при разрешении данного спора, поскольку предоставление жилой площади в данном случае осуществляется не в связи с улучшением жилищных условий (ст. 57 Жилищного кодекса РФ), а в связи с освобождением комнаты в коммунальной квартире (ст. 59 Жилищного кодекса РФ), соответственно, необходимо исходить из фактической обеспеченности семей жилой площадью.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 11-1023/2015

Время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеет правового значения при разрешении данного спора, поскольку предоставление жилой площади в данном случае осуществляется не в связи с улучшением жилищных условий (ст. 57 Жилищного кодекса РФ), а в связи с освобождением комнат в коммунальной квартире (ст. 59 Жилищного кодекса РФ), соответственно, необходимо исходить из фактической обеспеченности семей жилой площадью.


Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.


5.6. Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеет значение при решении вопроса о праве граждан на предоставление высвободившейся комнаты в коммунальной квартире


Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-12357/2015

При решении вопроса о праве граждан на предоставление высвободившейся комнаты в коммунальной квартире имеют значения следующие обстоятельства:

жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления; дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при наличии такой постановки, а также первоочередность обращения с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.


5.7. Предоставление освободившейся жилой площади в коммунальной квартире не зависит от установления факта признания лица не членом семьи нанимателя


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 сентября 2012 г. N 11-19508

Разрешая спор по существу, суд проанализировал положения жилищного законодательства, регулирующие порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (ст. 59 ЖК РФ), принял во внимание показания свидетеля и пришел к обоснованному выводу о том, что признание истца не членом семьи нанимателя не порождает для него никаких правовых последствий, поскольку закон не связывает предоставление освободившейся жилой площади в коммунальной квартире с установлением факта признания не членом семьи нанимателя.


5.8. Очередность обращения с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире имеет значение при решении вопроса о праве граждан на предоставление данной комнаты


Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-12357/2015

При решении вопроса о праве граждан на предоставление высвободившейся комнаты в коммунальной квартире имеют значения следующие обстоятельства:

жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления; дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при наличии такой постановки, а также первоочередность обращения с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.


Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.


5.9. Очередность обращения с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире не имеет значения при решении вопроса о праве граждан на предоставление данной комнаты


Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-8353/2015

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ время постановки на учет, очередность и время обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения не имеют правового значения для выбора лиц, которым предоставляется освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире. Поскольку предоставление освободившихся комнат в коммунальной квартире регулируется специальной нормой права, которая не предусматривает учет названных критериев, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в таких случаях применению не подлежит.


5.10. Оценка жилищной обеспеченности имеет значение при решении вопроса о праве граждан на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 марта 2015 г. по делу N 33-2404/2015

Независимо от факта обращения истца за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях и от принятого по такому обращению решения, это не препятствовало ему претендовать на предоставление спорных комнат в порядке, установленном ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку по смыслу положений этой статьи соответствующими правами граждане пользуются независимо от их постановки на учет нуждающихся, значение имеет только оценка их жилищной обеспеченности.


6. Права граждан на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире


6.1. Право на обращение с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире имеют все наниматели в этой квартире


Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2011 г. N 33-22246

С доводом о том, что третьи лица по делу злоупотребили своими правами, заявив претензию на спорную комнату, согласиться нельзя, поскольку по смыслу ст. 59 ЖК РФ предусмотрено право всех нанимателей коммунальной квартиры на обращение с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.


6.2. Преимущественным правом на предоставление освободившихся помещений в коммунальной квартире обладают лица, проживающие в этой квартире к моменту освобождения комнат


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-7954/2016

Как правомерно указано судом в обжалуемом решении, статья 59 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы предоставления освободившихся помещений в коммунальных квартирах, предусматривая преимущественное право на их предоставление для лиц, проживающих в той же квартире к моменту освобождения комнат.


6.3. Лица, претендующие на предоставление им освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, имеют право выбора способа предоставления этого помещения


Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2011 г. N 33-9396/2011

Исходя из положений ст. 59 ЖК РФ право выбора способа предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит именно лицам, претендующим на предоставление им помещений, и реализуется при наличии их обращения.


6.4. Правом на выкуп освободившегося жилого помещения наделены наниматель или собственник находящегося в той же квартире жилого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 33-5189/2015

В соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Из указанных положений закона следует, что правом на предоставление по договору социального найма либо выкуп освободившегося жилого помещения наделены либо наниматель, либо собственник находящегося в той же квартире жилого помещения.


6.5. Наличие заболевания у лица не дает преимущественного права на предоставление ему освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2012 г. N 33-663/2012

Довод кассационной жалобы о наличии преимущественного права на предоставление освободившейся комнаты в связи с имеющимся заболеванием судебная коллегия также считает ошибочным, поскольку данное обстоятельство при предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьей 59 Жилищного кодекса РФ, не учитывается.


6.6. Граждане, отказавшиеся претендовать на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, имеют право на его приобретение по договору купли-продажи


Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15 декабря 2011 г. N 33-2278/2012

Нормы ст. 59 ЖК РФ не исключают для граждан, которые ранее претендовали на предоставление комнаты на условиях социального найма, в случае отказа в этом претендовать на ее приобретение по договору купли-продажи, и такое заявление должно быть рассмотрено наряду с заявлениями других проживающих в квартире нанимателей и (или) собственников.


6.7. Права, предусмотренные ст. 59 ЖК РФ, не распространяются на лиц, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2015 г. по делу N 33-39/2015

Наниматели специализированных жилых помещений (и члены их семей) не имеют некоторых прав, которыми обладают наниматели обычных жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, в частности, они не имеют права на получение освободившегося в квартире, где проживают, жилого помещения.


6.8. Лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, не имеют права на предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 59 ЖК РФ


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2015 г. по делу N 33-39/2015

Истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а состоят на учете в качестве нуждающейся в содействии в улучшении жилищных условий, не относятся к лицам, вопрос о предоставлении которым освободившегося жилого помещения подлежит решению согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.


7. Признаки освободившегося жилого помещения


7.1. Жилое помещение в коммунальной квартире считается освободившимся, если оно освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее


Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-1021/2016

Освободившимся является жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на неё в соответствии со ст. 59 ЖК Российской Федерации. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке ст. 59 ЖК Российской Федерации.


Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июня 2015 г. N 33-19502/15

Из ст. 59 ЖК РФ следует, что освободившимся является то жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке ст. 59 ЖК РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 06 ноября 2014 г. по делу N 33-4102

Приведенные в указанной норме закона [ст. 59 ЖК РФ] условия предоставления жилого помещения позволяют сделать вывод, что освободившимся является то жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке, предусмотренном статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения.


7.2. Жилое помещение считается освободившимся, если в отношении него уполномоченный орган власти может принять решение о продаже или предоставлении по договору социального найма


Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 марта 2016 г. по делу N 33-3136/2016

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившимся считается жилое помещение, в отношении которого муниципалитет может принять решение о его продаже или предоставлении по договору социального найма.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 июля 2014 г. по делу N 33-2424/2014

По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившимся считается жилое помещение, в отношении которого муниципалитет может принять решение о его продаже или предоставлении по договору социального найма.


7.3. Жилое помещение считается освободившимся, если оно ранее было предоставлено лицу по договору социального найма и освободилось в связи с прекращением или расторжением этого договора


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-743/2016

Освободившимся жилым помещением в контексте ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации считается помещение, которое было ранее предоставлено лицу по договору социального найма в установленном законом порядке и освободилось в связи с прекращением или расторжением договора найма.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-1021/2016

Из содержания ст. 59 ЖК Российской Федерации следует, что необходимым и обязательным условием предоставления жилого помещения является его освобождение. То есть освободившимся жилым помещением в контексте ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации считается помещение, которое было ранее предоставлено лицу по договору социального найма в установленном законом порядке и освободилось в связи с прекращением или расторжением договора найма.


7.4. Помещение не может считаться освободившимся при временном отсутствии нанимателей и членов его семьи


Кассационное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 августа 2011 г. по делу N 33-6510

Ссылки в кассационной жалобе на положения статьи 59 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не могут быть приняты во внимание, поскольку спорное жилое помещение не относится к числу освободившихся жилых помещений. Временное отсутствие нанимателей и членов его семьи не дает оснований считать помещение освободившимся, и другие лица, проживающие в квартире, не могут на него претендовать.


8. Механизм предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире


8.1. Освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире предоставляются во вторую, третью и четвертую очереди при отсутствии претендентов предшествующих очередей


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2012 г. по делу N 33-1808/2012

Во вторую очередь освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

В третью очередь освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

В четвертую очередь вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ (ч. 4).

Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире во вторую, третью и четвертую очереди является возможным при отсутствии претендентов предшествующих очередей.


8.2. Вселение лиц в освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире осуществляется на основании договора социального найма исходя из времени принятия таких лиц на учет


Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 20 июня 2012 г. по делу N 33-2561/2012

Освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение предоставляется в порядке ст. 59 ЖК РФ проживающим в такой квартире нанимателям и (или) собственникам, и лишь при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, то есть с соблюдением положений ст. ст. 49, 57 ЖК РФ о предоставлении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев предоставления жилых помещений вне очереди.


8.3. Предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи является мерой улучшения жилищных условий


Определение Санкт-Петербургского городского суда от 30 августа 2012 г. N 33-11870

Право на предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи является мерой улучшения жилищных условий, такие помещения предоставляются гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.


8.4. Отсутствие заявления гражданина о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире не является основанием для его распределения в ином порядке


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-3228/2013

Предоставление освободившихся комнат в коммунальной квартире осуществляется в соответствии с положениями ст. 59 ЖК РФ. В силу ч. 4 ст. 59 ЖК РФ вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном данным Кодексом, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 указанной статьи.

Таким образом, отсутствие заявления гражданина о предоставлении освободившегося жилого помещения не является основанием для его распределения в ином порядке при наличии в коммунальной квартире граждан, которые признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.


9. Выкуп освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире


9.1. Правом на выкуп освободившегося жилого помещения наделены либо наниматель, либо собственник находящегося в коммунальной квартире жилого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 33-5189/2015

Правом на предоставление по договору социального найма либо выкуп освободившегося жилого помещения наделены либо наниматель, либо собственник находящегося в той же квартире жилого помещения.


9.2. Своевременная реализация права на выкуп жилого помещения посредством подачи заявления является условием предоставления освободившегося жилого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-2419/2016

Ч. 3 ст. 59 ЖК РФ устанавливает, что при отсутствии в коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны либо могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, такое жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При этом условием предоставления освободившегося жилого помещения является своевременная реализация истцом права на выкуп жилого помещения посредством подачи соответствующего заявления.


9.3. Статья 59 ЖК РФ не предусматривает возможность приобретения в рассрочку освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире по договорам купли-продажи


Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2016 г. N 33-12976/16

Ст. 59 ЖК РФ не содержит норм об обязанности собственника жилых помещений в коммунальных квартирах предоставлять рассрочку платежа лицам, которым такие жилые помещения предоставляются по договорам купли-продажи.

Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность предоставлять истице рассрочку в оплате выкупной стоимости жилых помещений, которые принадлежат на праве собственности городу Москве и которые продаются истице по льготной цене.


9.4. При рассмотрении вопроса о выкупе комнаты в соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ должна учитываться учетная норма площади жилого помещения, а не норма предоставления


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 06 мая 2015 г. по делу N 33-10734/2015

Утверждения представителя Администрации и Комитета по Управлению имуществом Администрации, что при рассмотрении вопроса о выкупе комнаты в соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ должна учитываться учетная норма площади жилого помещения, а не норма предоставления, судебная коллегия находит ошибочными и противоречащими действующему жилищному законодательству.


9.5. Праву граждан на приватизацию жилых помещений путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить его реализацию


Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 г. N 154-О-О

Часть 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при отсутствии в коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны либо могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, такое жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Указанному праву граждан на приватизацию жилых помещений путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить его реализацию, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению, отказаться от заключения договора купли-продажи.


Определение Московского городского суда от 22 января 2015 г. N 4г-276/15

Указанному в ч. 3 ст. 59 ЖК РФ праву граждан на приватизацию жилых помещении путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить реализацию прав граждан на приватизацию жилых помещении путем выкупа, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению, отказаться от заключения договора купли-продажи.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-2419/2016

Ч. 3 ст. 59 ЖК РФ устанавливает, что при отсутствии в коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны либо могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, такое жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Указанному праву граждан на приватизацию жилых помещений путем выкупа корреспондирует обязанность соответствующих государственных и муниципальных органов обеспечить его реализацию, что исключает возможность для публичного собственника жилого помещения или уполномоченного им лица произвольно, по собственному усмотрению, отказаться от заключения договора купли-продажи.


9.6. Преимущественным правом на выкуп освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения обладают граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с гораздо более ранней датой принятия на жилищный учет


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 марта 2016 г. по делу N 33-1462/2016

При рассмотрении данного спора суд первой инстанции, учитывая положения ст. 59 ЖК РФ, Закона Санкт-Петербурга N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений", Положение о порядке принятия решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением, пришел к обоснованному выводу о том, что при решении вопроса о продаже спорного жилого помещения Жилищный комитет вправе был определить, что преимущественным правом на выкуп освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения обладают граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с гораздо более ранней датой принятия на жилищный учет, и указанное решение Жилищного комитета не противоречит нормам действующего жилищного законодательства.


9.7. По договору купли-продажи жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется при наличии заявления, выражающего намерение потенциального покупателя приобрести освободившееся жилое помещение на основании возмездного договора


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-21313/2015

Для реализации прав в силу ч. 3 ст. 59 ЖК РФ достаточным является одновременное наличие следующих условий: отсутствие в коммунальной квартире граждан, которым освободившееся жилое помещение предоставляется в первую и во вторую очередь (по ч. 1 и ч. 2 ст. 59 ЖК РФ); проживание лица, претендующего на заключение договора купли-продажи в квартире на момент освобождения спорного жилого помещения; обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления; наличие заявления, выражающего намерение потенциального покупателя приобрести освободившееся жилое помещение на основании возмездного договора.


9.8. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире не может быть предоставлено по договору купли-продажи лицу, имеющему только регистрацию в указанной квартире


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 января 2014 г. по делу N 33-1427/2014

Судебная коллегия учитывает, что в силу частей 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, должно предоставляться на основании заявления проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях либо обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Согласно части 3 данной статьи при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

По смыслу приведенных норм истцу, имеющему только регистрацию в указанной квартире, не являющемуся ни нанимателем, ни собственником, ни членом семьи нанимателя или собственника, проживающих в указанной коммунальной квартире, не может быть предоставлено освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору купли-продажи.


10. Понятие коммунальной квартиры в соответствии со ст. 59 ЖК РФ


10.1. Коммунальная квартира - это квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33-9691/2016

Косвенное определение коммунальной квартиры содержится также в ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по смыслу которой под коммунальной понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-3590/2016

По смыслу положений ст. ст. 41-43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-7449/2015

По смыслу положений ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 33-8266/2015

По смыслу положений ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-5811/2015

Косвенное определение коммунальной квартиры содержится в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, по смыслу которой под коммунальной понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 декабря 2014 г. по делу N 33-6208/2014

Косвенное определение коммунальной квартиры содержится в ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой под коммунальной понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников.


10.2. Жилые помещения, находящиеся в доме коридорного типа, не относятся к комнатам в коммунальной квартире и не регулируются ст. 59 ЖК РФ


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 31 октября 2013 г. по делу N 33-1890

Довод апелляционной жалобы о выделении им освободившихся в доме квартир в связи с увеличением состава семьи со ссылкой на ст. 46 ЖК РСФСР не может быть признан заслуживающим внимания, так как положения названной нормы, как и положения действующей на момент рассмотрения дела ст. 59 ЖК РФ, распространяются только на коммунальные квартиры, а являющиеся предметом спора жилые помещения находятся в доме коридорного типа и не относятся к комнатам в коммунальной квартире.


10.3. В коммунальной квартире проживают наниматели и (или) собственники, обладающие самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат


Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-3590/2016

По смыслу положений ст. ст. 41-43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-7324/2016

По смыслу положений ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-7449/2015

По смыслу положений ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 33-8266/2015

По смыслу положений ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.


10.4. Коммунальная квартира - это квартира, жилая площадь которой является предметом нескольких договоров социального найма


Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 20 августа 2013 г. по делу N 33-1353

Жилищный кодекс РФ не содержит определения коммунальной квартиры.

Вместе с тем статьей 59 ЖК РФ определено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ положений указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что к коммунальным квартирам относятся те, жилая площадь которых является предметом нескольких договоров социального найма.


10.5. Коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и/или собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, совместно использующим вспомогательные помещения и инженерное оборудование в местах общего пользования


Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 20 июня 2012 г. по делу N 33-2561/2012

По смыслу указанных правовых норм [ст. 59 ЖК РФ] коммунальная квартира - жилое помещение, состоящее из двух и более комнат, занимаемых несколькими гражданами, не являющимися членами одной семьи, как по отдельным договорам социального найма, так и (или) принадлежащих им на праве собственности.


11. Размер жилой площади коммунальной квартиры


11.1. Ст. 59 ЖК РФ не содержит ограничений по размеру общей жилой площади после предоставления гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 октября 2006 г. N 78-Г06-32

Следует согласиться с выводом суда о несостоятельности довода заявителя о том, что установленная оспариваемым положением закона Санкт-Петербурга норма предоставления площади жилого помещения - 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина, противоречит статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой "не содержится никаких ограничений по размеру общей жилой площади после предоставления гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, освободившихся комнат в дополнение к занимаемой жилой площади".

Действительно, указанной нормой права установлены только основания предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-3197/2016

Довод апеллянта о том, что не подлежит применению вышеназванное Положение, которым установлена учетная норма постановки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, 12 кв. м, поскольку в статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, не содержится никаких ограничений по размеру общей жилой площади после предоставления гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, освободившихся комнат в дополнение к занимаемой жилой площади, является несостоятельным.

Действительно, указанной нормой права установлены только основания предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.


11.2. Статья 59 ЖК РФ не устанавливает порядок определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма


Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2006 г. N 3-216/06

Статьей 59 ЖК РФ установлены только основания предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. При этом названная норма федерального закона не устанавливает порядок определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.


11.3. При применении ч. 2 ст. 59 ЖК РФ учитывается суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых гражданином и членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-12367/2013

Положения ч. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ применяются в неразрывной связи с правилами ч. 2 ст. 51, согласно которой при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.



В "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.


Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.


Материал приводится по состоянию на 1 июля 2017 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики


При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.