Пояснительная записка к проекту федерального закона N 9790-6 "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 9790-6 "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Досье на проект федерального закона 

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" подготовлен в целях упрощения процедуры получения органами прокуратуры конфиденциальной информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Согласно действующей редакции части 3 статьи 7, части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) такая информация предоставляется правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями.

Отсутствие законодательного определения понятия "правоохранительные органы", а также наличие указанного выше ограничительного условия на получение информации из ЕГРП порождают у органов прокуратуры ряд проблем, связанных с отказами в предоставлении необходимой информации при осуществлении надзорных полномочий со ссылкой на ограничения, установленные Федеральном законом N 122-ФЗ.

Вместе с тем оперативное получение этих сведений органами прокуратуры, дознания, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, является необходимым условием для эффективного выявления преступлений и правонарушений, в том числе коррупционного характера. Такое право предусмотрено федеральными законами, регулирующими полномочия соответствующих органов и должностных лиц.

Поэтому предлагается внести изменения в часть 3 статьи 7 Федерального закона N 122-ФЗ путем замены неопределенного понятия "правоохранительные органы" перечнем органов и лиц, имеющих право на запрос необходимой информации в связи с осуществлением ими установленных федеральными законами полномочий (следователи, лица, производящие дознание, лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы прокуратуры). Условие о том, что сведения могут предоставляться только по находящимся в их производстве делам, связанным с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, предлагается исключить.

Соответствующие изменения вносятся в часть 2 статьи 8 Федерального закона N 122-ФЗ, содержащую перечень органов, которым информация из ЕГРП предоставляется бесплатно.

Аналогичные изменения предлагается внести в пункт 4 части 12 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующий право перечисленных в нем органов власти на получение сведений из кадастра недвижимости бесплатно.

Предлагаемые изменения, упрощающие процедуру получения конфиденциальной информации, позволят органам прокуратуры более эффективно осуществлять возложенные на них полномочия.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.