Энциклопедия решений. Техническая документация и смета по договору строительного подряда (ноябрь 2024)

Техническая документация и смета по договору строительного подряда

Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования (то есть предмет договора), и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Состав и содержание технической документации, как и то, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, определяются договором строительного подряда (п. 2 ст. 743 ГК РФ). В общем случае под технической документацией понимается комплект документов, разрабатываемый проектной организацией по договору с заказчиком, включающий систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений (см., например, приложение 1 к Методическим рекомендациям по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, утв. Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России, Протокол от 05.10.1999 N 12). Однако типового перечня технической документации действующим законодательством не предусмотрено, поскольку предметом договора в каждом конкретном случае является определенный объект, который имеет свои индивидуальные технические особенности.

Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации само по себе не является безусловным основанием для признания договора незаключенным. В п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 приведен пример, когда суд посчитал предмет договора согласованным, поскольку в договор было включено краткое описание предмета работ, имелись доказательства ознакомления заказчика с типовым проектом, у сторон не возникло разногласий по этому предмету договора, они сочли возможным приступить к его исполнению и заказчик принял результат работ по акту. Этот подход сохраняет актуальность (см. п. 3 ст. 432 ГК РФ, постановления АС Центрального округа от 06.07.2016 N Ф10-2283/16, АС Поволжского округа от 27.07.2016 N Ф06-10961/16, АС Северо-Западного округа от 15.08.2016 N Ф07-5167/16).

Цена работ (как общая, так и отдельных видов работ) по общему правилу определяется сметой. Вместе с тем само по себе отсутствие сметы не влечет незаключенности договора. Так, например, общая цена работы может быть указана непосредственно в договоре (постановления Семнадцатого ААС от 19.09.2016 N 17АП-11172/16, Девятого ААС от 30.07.2015 N 09АП-23461/15). Более того, нередко суды указывают на то, что и отсутствие согласованного сторонами условия о цене работ не должно восприниматься как свидетельство незаключенности договора строительного подряда (постановления АС Московского округа от 09.09.2015 N Ф05-10296/15, АС Московского округа от 30.07.2015 N Ф05-9951/15, ФАС Уральского округа от 08.10.2013 N Ф09-10604/13, АС Северо-Западного округа от 22.12.2014 N Ф07-8814/14, ФАС Волго-Вятского округа от 09.09.2013 N Ф01-10514/13, АС Московского округа от 27.01.2016 N Ф05-17661/15, АС Московского округа от 27.07.2015 N Ф05-9353/15, АС Московского округа от 28.05.2015 N Ф05-5786/15). Такой подход предполагает, что в отсутствие согласованной цены она должна определяться по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ, то есть исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (определение СК по гражданским делам ВС РФ от 20.10.2015 N 18-КГ15-167, постановление АС Дальневосточного округа от 13.02.2017 N Ф03-6613/16). Однако можно обнаружить в судебной практике и примеры противоположного подхода, который основан на том, что цена является существенным условием договора строительного подряда (постановления АС Центрального округа от 25.11.2015 N Ф10-3898/15, АС Московского округа от 20.07.2016 N Ф05-9073/16, определение ВС РФ от 23.12.2015 N 308-ЭС15-17278).

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, и лишь в предусмотренных законом случаях подлежат применению цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Применительно к строительным работам подобные цены (тарифы, расценки и т.п.) не установлены. Поэтому многочисленные документы, устанавливающие государственные, отраслевые, территориальные и иные сметные нормативы, коэффициенты удорожания и т.п. (см., в частности, п.п. 2.1, п. 2.3 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1), используются в целях определения цены договора строительного подряда исключительно по усмотрению сторон (ст. 421 ГК РФ).

Тема

Договор строительного подряда

См. также

Выявление подрядчиком не учтенных в технической документации работ

Внесение изменений в техническую документацию по договору строительного подряда

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Смета на расходные строительные материалы