Энциклопедия решений. Членство в саморегулируемых организациях (ноябрь 2024)

Членство в саморегулируемых организациях

Саморегулируемые организации (далее СРО) - некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской и/ или профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", далее - Закон о СРО).

Основными задачами СРО являются (п. 1 ст. 2, п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона о СРО):

- представление интересов своих членов;

- разработка и установление стандартов и правил саморегулируемой деятельности;

- контроль за их соблюдением.

Членство в СРО может быть как необязательным (например в сфере рекламы - ст. 31 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"), так и обязательным.

Юридическое лицо обязано быть членом СРО для осуществления следующей деятельности:

- выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ);

- проведение энергетического обследования (ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- деятельности в сфере теплоснабжения (ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении");

- аудиторской деятельности (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности");

- и др.

Для занятия оценочной деятельностью юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух оценщиков, право осуществления оценочной деятельности которых не приостановлено (абз. второй ст. 15.1, часть вторая ст. 24 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно п. 3 ст. 450.1 ГК РФ в случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.

Пленум ВС РФ в п. 93 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что если законом прямо не установлено иное, совершение сделки лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, не влечет ее недействительности. В таком случае другая сторона сделки вправе отказаться от договора и потребовать возмещения причиненных убытков (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).

Учитывая, что участие в СРО как обязательное условие осуществления деятельности в установленных законах случаях пришло на смену лицензированию и схожесть правового регулирования этих институтов, представляется, что аналогично должен решаться вопрос и при совершении сделки лицом, не имеющим членства в саморегулируемой организации, необходимого для исполнения обязательства по договору.

Условия членства в СРО разрабатываются и устанавливаются саморегулируемой организацией с учетом особенностей саморегулирования в отдельных видах деятельности, установленных федеральными законами (ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о СРО).

Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами (ст. 4 Закона о СРО).

В целях контроля соблюдения членами СРО стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства проводятся специальные проверки (ст. 9 Закона о СРО). По результатам таких проверок к члену саморегулируемой организации могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из членов организации (ст. 10 Закона о СРО).

Информация о членах СРО (в том числе прекративших свое членство), условиях членства в саморегулируемой организации, ее стандартах и правилах и иная, указанная в законе информация должна быть опубликована в средствах массовой информации и (или) размещена в информационно-телекоммуникационных сетях (ч. 1 ст. 7 Закона о СРО).

С 1 октября 2016 г. предусмотрено внесение в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведений о членстве в СРО (вступление в члены, прекращение членства) (ч. 5 ст. 5 Закона о СРО, письмо Минэкономразвития РФ от 18.10.2016 N Д22и-1139). Сведения вносятся членом СРО с указанием наименования (ФИО) члена СРО, его идентификаторов, контактного адреса для связи, наименования СРО, ее идентификаторов, видов деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в такой саморегулируемой организации.

Тема

Правоспособность юридических лиц

См. также

Лицензирование деятельности

Членство в саморегулируемых организациях в отдельных сферах деятельности

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц

Практические ситуации

Построить список