Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2016 г. N 09АП-14017/16

г.Москва

29 апреля 2016 г.

Дело N А40-251150/15

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Москвиной Л.А.

при ведении протокола

и.о. секретаря судебного заседания Крючковым П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО "ТИРОЛЕРХОФ"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.02.2016 по делу N А40-251150/15 судьи Аксеновой А.А. (121-2091), принятое в порядке упрощенного производства

по заявлению ООО "ТИРОЛЕРХОФ" (ОГРН 1157746319719)

к ИФНС России N 8 по г.Москве

об оспаривании постановления

при участии:

от истца:	не явился, извещен;
от ответчика:	Греченкова К.А. по дов. от 12.01.2016 N 06-13/000231.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Тиролерхоф" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления от 15.12.2015 N 228-Ю.

Решением от 24.02.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления, наличии в действиях заявителя события и состава вменяемого административного правонарушения, соблюдении порядка привлечения лица к административной ответственности.

Не согласившись с решением суда, ООО "Тиролерхоф" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, считает, что в действиях общества отсутствует событие вмененного административного правонарушения.

Представитель заявителя, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для изменения (отмены) судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании поручения от 02.12.2015 N 242 должностными лицами налогового органа в период с "02" декабря 2015 по "09" декабря 2015 проведена проверка полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу обособленного подразделения "Красносельская" ООО "Тиролерхоф" ИНН 7734351485, расположенного по адресу: 107140, г.Москва, ул. В.Красносельская, д.7, стр.2 наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении денежных расчетов с населением за проверяемый период с 01.09.2015 по 01.12.2015.

В ходе проверки установлено, что ООО "Тиролерхоф" допустило нарушение законодательства, выразившееся в неведении кассовой книги обособленного подразделения "Красносельская" и неоприходовании наличных денежных средств, полученных от покупателей с применением контрольно-кассовой техники, на сумму 521 555 руб. 16 коп.. Ответственность за выявленное нарушение предусмотрена ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

Налоговый орган указал, что 28.11.2015 общая сумма выручки, согласно полным фискальным отчетам контрольно-кассовой техники, за проверяемый период, составила 399 888 руб. 81 коп. С использованием платежных карт за проверяемый период были получены денежные средства в размере 127 657 руб. 35 коп. Таким образом, сумма выручки за проверяемый период по фискальным отчетам, скорректированная с учетом безналичных расчетов, полученная наличными денежными средствами составила 272 231 руб. 46 коп.

Согласно пояснениям налогового органа, кассовая книга по обособленному подразделению "Красносельская" ООО "ТИРОЛЕРХОФ" не представлена по причине ее неведения.

С учетом изложенного, ответчиком было установлено, что ООО "Тиролерхоф" допустило нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу обособленного подразделения за 28.11.2015 наличных денежных средств, полученных от покупателей, в размере 272 231 руб. 46 коп.

29.11.2015 общая сумма выручки, согласно полным фискальным отчетам контрольно-кассовой техники, за проверяемый период, составила 363 711 руб. 45 коп. С использованием платежных карт за проверяемый период были получены денежные средства в размере 155 907 руб. 30 коп. Таким образом, сумма выручки за проверяемый период по фискальным отчетам, скорректированная с учетом безналичных расчетов, полученная наличными денежными средствами составила 207 804 руб. 15 коп. Кассовая книга по обособленному подразделению "Красносельская" ООО "Тиролерхоф" не представлена по причине ее неведения.

Таким образом, ответчиком установлено, что ООО "Тиролерхоф" допустило нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу обособленного подразделения за 29.11.2015 наличных денежных средств, полученных от покупателей, в размере 207 804 руб. 15 коп.

30.11.2015 общая сумма выручки, согласно полным фискальным отчетам контрольно-кассовой техники, за проверяемый период, составила 72 564 руб. 80 коп. С использованием платежных карт за проверяемый период были получены денежные средства в размере 31 045 руб. 25 коп. Таким образом, сумма выручки за проверяемый период по фискальным отчетам, скорректированная с учетом безналичных расчетов, полученная наличными денежными средствами составила 41 519 руб. 55 коп. Кассовая книга по обособленному подразделению "Красносельская" ООО "Тиролерхоф" не представлена по причине ее неведения. Таким образом установлено, что ООО "Тиролерхоф" допустило нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу обособленного подразделения за 29.11.2015 наличных денежных средств, полученных от покупателей, в размере 207 804 руб. 15 коп..

По факту выявленных нарушений был составлен акт проверки от 09 декабря 2015 года N 228.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Инспекцией вынесено Постановление N 228-Ю от 15.12.2015 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

Полагая постановление незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.6 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" платежный агент, банковский платежный агент (субагент) для учета наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), ведет отдельную кассовую книгу 0310004.

Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег).

В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводив в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись: Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку.

Обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Контроль за ведением кассовой книги 0310004 осуществляет главный бухгалтер (при его отсутствии - руководитель).

Согласно п. 2 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У для ведения операций по приему наличных денег, юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций (далее - лимит остатка наличных денег).

Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к настоящему Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег.

В настоящем случае событие вменяемого обществу административного правонарушения, вопреки доводам апелляционной жалобы, подтверждено представленными в материалы дела, собранными в установленном порядке доказательствами, в том числе, требования о предоставлении документов N 242 от 02.12.2015, акта проверки N 228 от 09.12.20015, ответа от ООО "ТИРОЛЕРХОФ" N 378 от 09.12.2015, полного фискального отчета с 01.09.2015 по 01.12.2015 обособленного подразделения "Красносельская" ООО "Тиролерхоф", фискальных отчетов обособленного подразделения "Красносельская" ООО "Тиролерхоф" за 28.11.2015, 29.11.2015, 30.11.2015, протокола об административном правонарушении N 228-Ю от 11.12.2015, иными материалами административного дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства, собранные административным органом в установленном законом порядке, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, что заявителем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не содержится доказательств отсутствия у ООО "ТИРОЛЕРХОФ" возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что вина заявителя в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Суд апелляционной инстанции, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в действиях ООО "ТИРОЛЕРХОФ".

С учетом требований ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ административное наказание назначено налоговым органом в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ч.3 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.02.2016 по делу N А40-251150/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.А. Москвина