Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2016 г. N 09АП-19515/16

г. Москва

13 июля 2016 г.

Дело N А40-226186/15

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Виктория"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016 по делу N А40-226186/15,

принятое судьей Л.А.Шевелевой (115-1826)

по заявлению АО "Виктория"

к ИФНС России N 18 по г. Москве

об оспаривании решений в части,

при участии:

от заявителя:	Прихожан М.Л. по доверенности от 15.04.2016;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Виктория" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными: 1) решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по г.Москве (далее - налоговый орган) от 30.06.2015 N 935 в части доначисления налога на имущество за 1 квартал 2014 года по сроку уплаты 30.04.2014 в бюджет в сумме 814 936 рублей, начисления пени по состоянию на 30.06.2015 в сумме 71 744,30 руб.; требование налогового органа N 6770 от 11.11.2015 об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 814 936,00 руб., пени в сумме 71 744,30 руб; 2) решение налогового органа от 30.06.2015 N 936 в части доначисления налога на имущество за полугодие 2014 года по сроку уплаты 30.07.2014 в бюджет в сумме 814 936,00 рублей, начисления пени по состоянию на 30.06.2015 в сумме 57 467,04 руб.; требование налогового органа N 6771 от 11.11.2015 об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 814 936,00 руб., пени в сумме 57 467,0 руб; 3) решение налогового органа от 30.06.2015 N 937 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 200,00 руб., доначислении налога на имущество за 9 месяцев 2014 года по сроку уплаты 30.10.2014 в бюджет в сумме 814 936,00 руб., начисления пени по состоянию на 30.06.2015 в сумме 46 420,86 руб.; требование налогового органа N 6772 от 11.11.2015 об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 814 936,00 руб., пени в сумме 46 420,86 руб., штрафа в сумме 200,00 руб; 4) решение налогового органа от 30 июня 2015 N 4189 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 651 624 руб., доначислении налога на имущество за 2014 год по сроку уплаты 30.10.2014 в бюджет в сумме 814 934,00 руб., начислении пени по состоянию на 30.06.2015 в сумме 20 617,83 руб.; требование налогового органа N 6769 от 11.11.2015 об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 814 934,00 руб., пени в сумме 20 617,83 руб., штрафа в сумме 651 624,00 руб.

Решением суда от 09.03.2016 заявление общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей налогового органа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество с 28.02.2008 владеет на праве собственности объектом недвижимого имущества - зданием по адресу: г. Москва, Амурская, вл.1 стр.30, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2008 серия 77 АЖ номер 437540, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве.

Согласно материалам дела, кадастровый номер здания 77:03:0002007:1020 является устаревшим с 11.04.2014. Действительным кадастровым номером здания является 77:03:0002007:1868.

В соответствии с п.2 ст.375, ст.378.2 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), Закона г. Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон Москвы N 63), Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (утвержден Постановлением Правительства г. Москвы от 29.11.2013 N 772-ПП; далее - Перечень) общество с 01.01.2014 при исчислении налога на имущество в отношении недвижимое имущество определяет налоговую базу равную кадастровой стоимости этого имущества.

Кадастровая стоимость недвижимого имущества составляет 575 053 007,96 руб. и утверждена Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 752-ПП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве".

Оспариваемыми решениями налогового органа обществу доначислен налог на имущество за соответствующие периоды, пени и штрафы. В адрес общества налоговым органом направлены оспариваемые требования об уплате соответствующих сумм.

Между тем, налоговым органом не учтено следующее.

В соответствии с п.1 ст.378.2 НК РФ налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении определенных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2013 N 772-ПП, здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1020, принадлежащие обществу на праве собственности включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как их кадастровая стоимость на 2014.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 752-ПП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве" утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002007:1020 в размере 575 053 007,96 руб., актуальная для исчисления налогооблагаемой базы по налогу на имущество за налоговый период с 01.01.201 по 31.12.2014.

Величина кадастровой стоимости подтверждена кадастровым паспортом от 27.02.2014 N 77/501/14-150299, оформленным ФГБУ "ФКП Росреестра".

В п.15 ст.378.2 НК РФ сказано, что изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, за исключением случаев, когда результаты определения кадастровой стоимости были пересмотрены по решению комиссии или суда, либо органом кадастрового учета произведено исправление допущенной технической ошибки при ведении государственного кадастра недвижимости.

Порядок пересмотра результатов определения кадастровой стоимости определен положениями ст.24.18 Федерального Закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, с 01.01.2014 по 31.12.2014 не принимались решения комиссии и (или) суда о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002007:1020.

Общество определило налогооблагаемую базу по налогу на имущество за 1 квартал 2014, полугодие 2014, 9 месяцев 2014, 2014 год в отношении рассматриваемого недвижимого имущества в размере его кадастровой стоимости 575 053 007,96 руб.

Другая величина кадастровой стоимости недвижимого имущества не утверждалась в установленном порядке, решения об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют.

Заявленная обществом для исчисления налога на имущество кадастровая стоимость подтверждается: кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002007:1020; кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002007:1868.

Согласно информации представленной ФГБУ ФКП Росреестра объект с кадастровым номером 77:03:0002007:1868 был поставлен на кадастровый учет 01.01.2014.

Следовательно, данный объект не был оценен в рамках Постановления Правительства Москвы от 26.11.2013 N 752-ПП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве" ввиду того, что указанная оценка проводилась в отношении объектов поставленных на государственный кадастровый учет 01.01.2013.

Соответственно для определения кадастровой стоимости объекта следует руководствоваться статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности согласно которой при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В п. 2.1 Приказа Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 N113 сказано, что в случаях осуществления кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, при включении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", влекущих изменение его кадастровой стоимости кадастровая стоимость здания определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено здание, на его площадь.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 752-ПП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве" средний удельный показатель по кадастровому кварталу 77:03:0002007 в котором находится объект составляет 47 831,17 руб.

Согласно данным государственного кадастрового учета и сведениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площадь объекта составляет 16 827 кв. м.

Учитывая изложенное апелляционный суд полагает возможным принять расчет, составленной обществом: 47 831,17 х 16 827 = 804 855 097,59 руб.

Следовательно, кадастровая стоимость объекта составляет 804 855 097,59 руб., что соответствует информации представленной в последнем информационном письме ФГБУ ФКП Росреестра от 04.04.2016 N 2.13/07741.

Положением ст.3 Закона города Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций" определено, что авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Отчетными периодами признаются для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, - первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.2 этого закона налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере 0,9 процента от кадастровой стоимости объекта в 2014.

Таким образом, за первый квартал 2014 должно было быть уплачено 1810 923,9 руб. (804 855 097,59 х 0,9/100/4). Фактически обществом было уплачено 1 293 000 руб. Недоплата составила 517 923,9 руб.

За второй квартал 2014 должно было быть уплачено 1 810 923,9 руб. Фактически обществом было уплачено 1 293 000 руб. Недоплата составила 517 923,9 руб.

За третий квартал 2014 должно было быть уплачено 1810 923,9 руб. Фактически обществом было уплачено 1 293 000 руб. Недоплата составила 517 923,9 руб.

До 30 марта 2015 должно было быть уплачено 1 810 923,9 руб. Фактически было уплачено 1 293 000 руб. Недоплата составила 517 923,9 руб.

Представленный обществом расчет налоговым органом не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах оспариваемые решения и требования налогового органа подлежат признанию недействительными в соответствующих частях налога на имущество, пени и штрафа.

На основании изложенного апелляционная жалоба общества подлежит удовлетворению в части, оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 09.03.2016 по делу N А40-226186/15 изменить.

Признать недействительными:

решение N 935 от 30.06.2015 и требование N 6770 по состоянию на 11.11.2015 в части доначисления налога на имущество за 1-й квартал 2014 в сумме 297 012, 1 руб.,

решение N 936 от 30.06.2015 и требование N 6771 по состоянию на 11.11.2015 в части доначисления налога на имущество за полугодие 2014 в размере 297 012, 1 руб.,

решение N 937 от 30.06.2015 и требование N 6772 по состоянию на 11.11.2015 в части доначисления налога на имущество за 9 месяцев 2014 в размере 297 012, 1 руб.,

решение N 4189 от 30.06.2015 и требование N 6769 по состоянию на 11.11.2015 в части доначисления налога на имущество за 2014 в размере 297 012, 1 руб.,

пени и штрафа в соответствующих размерах.

Взыскать с ИФНС России N 18 по г. Москве в пользу АО "Виктория" в возмещение расходов по уплате государственной пошлине по заявлению 12 000 (двенадцать тысяч) руб., по апелляционной жалобе 3 000 (три тысячи) руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова В.И. Попов