Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 июля 1996 г. N 594-II ГД "О состоянии финансирования судов общей юрисдикции"

В настоящее время финансирование судов общей юрисдикции находится в критическом состоянии, препятствующем нормальному функционированию судебной системы. Налицо угроза остановки работы судов общей юрисдикции в ряде регионов Российской Федерации.

Такое положение сложилось прежде всего в результате сокращения Правительством Российской Федерации при формировании федерального бюджета на 1996 год согласованной с судейским сообществом суммы ассигнований на содержание судов общей юрисдикции с 5,5 трлн. руб. до 1,9 трлн. руб. (то есть до 35 процентов от реальной потребности).

Вместе с тем имеет место неудовлетворительное финансирование судов в процессе исполнения федерального бюджета на 1996 год. До сих пор не погашена задолженность судам общей юрисдикции за 1995 год в сумме 149 млрд. руб. За 6 месяцев 1996 года на хозяйственные, канцелярские, транспортные, почтовые и иные текущие расходы выделено 24247,7 млн. руб., что составляет 16,5 процента от плановых назначений. При этом средства на капитальный ремонт и приобретение оборудования в текущем финансовом году вообще не выделялись.

Таким образом, Правительством Российской Федерации не исполнены требования пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 1996 года N 401 "О дополнительных мерах по обеспечению деятельности судов в Российской Федерации", пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" и статьи 124 Конституции Российской Федерации в части обеспечения возможности полного и независимого осуществления правосудия в Российской Федерации.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Обратить внимание Президента Российской Федерации на неудовлетворительное финансирование судов общей юрисдикции, что парализует деятельность органов судебной власти и угрожает основам конституционного строя Российской Федерации, закрепленным, в частности, статьей 10 Конституции Российской Федерации.

2. Предложить Правительству Российской Федерации:

обеспечить исполнение Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в части финансирования судебной системы и ликвидировать задолженность федерального бюджета судам общей юрисдикции за 1995 год и январь - июнь 1996 года до 1 августа 1996 года;

изыскать средства, необходимые для нормального функционирования судов общей юрисдикции в 1996 году, в целях внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1996 год".

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н. Селезнев

Москва

18 июля 1996 г.

N 594-II ГД