Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2023 г. N 09АП-2959/23 по делу N А40-212832/2022

г. Москва

28 февраля 2023 г.

Дело N А40-212832/22

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Титовой И.А.,

судей: Порывкина П.А., Фриева А.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АВРОРА МЕДИКАЛ ГРУПП" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2022 по делу N А40-212832/22 по исковому заявлению (заявлению) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (123317, город Москва, Пресненская набережная, дом 10, строение 2, ОГРН: 1047796323123, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: 7705596339) к Обществу с ограниченной ответственностью "Аврора медикал групп" (628305, ХантыМансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганск город, Промышленная зона Пионерная населенный пункт, Нефтяников улица, дом 20, кабинет 4, ОГРН: 1148619000386, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2014, ИНН: 8604056988) о взыскании задолженности по соглашению о предоставлении субсидий в размере 140 451 492 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 23 602 315 руб. 41 коп.,

При участии в судебном заседании:

от истца: Сушильников И.С. по доверенности от 21.12.2022,

от ответчика: Дзидзария А.А. по доверенности от 07.11.2022.

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью "Аврора медикал групп" о взыскании задолженности по соглашению о предоставлении субсидий в размере 140 451 492 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 23 602 315 руб. 41 коп.

Решением от 12.12.2022 с Общества с ограниченной ответственностью "Аврора медикал групп" в пользу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации взыскана субсидия по Соглашению от 20.12.2019 N 020-11-2019-149 в размере 140 451 492 (сто сорок миллионов четыреста пятьдесят одна тысяча четыреста девяносто два) руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 602 315 (двадцать три миллиона шестьсот две тысячи триста пятнадцать) руб. 41 коп. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью "Аврора медикал групп" (628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганск город, Промышленная зона Пионерная населенный пункт, Нефтяников улица, дом 20, кабинет 4, ОГРН: 1148619000386, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2014, ИНН: 8604056988) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

ООО "Аврора медикал групп", не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По их мнению, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела.

В судебном заседании стороны поддержали свои правовые позиции по спору.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб, находит решение Арбитражного суда города Москвы не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1046 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил субсидии предоставляются в целях достижения значений следующих целевых показателей подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы:

а) доля медицинских изделий отечественного производства в общем объеме потребления в денежном выражении;

б) объем инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства медицинских изделий;

в) реализация отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли медицинской промышленности Российской Федерации.

Во исполнение Правил между Минпромторгом России и ООО "Аврора медикал Групп" (далее - Ответчик, Получатель) было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий от 20.12.2019 N 020-11-2019-149 (далее - Соглашение).

По результатам рассмотрения заявлений (протокол от 20.12.2019 N АА-19/1481, протокол от 15.12.2020 NАА-19/1085) ООО "Аврора медикал Групп" была предоставлена субсидия на сумму 140 451 492 (Сто сорок миллионов четыреста пятьдесят одна тысяча четыреста девяносто два) рубля 00 копеек (п/п от 25.12.2019 N 365012; п/п от 28.12.2020 N 68567).

Согласно предмету Соглашения (п. 1.1 Соглашения) Минпромторг России предоставляет субсидии на возмещение фактически осуществленных не ранее 01.01.2015 и документально подтвержденных затрат ООО "Аврора медикал Групп", связанных с реализацией проекта "Организация работ по разработке, проведению клинических испытаний и серийному производству высокотехнологичного имплантируемого кардиомонитора для диагностики нарушений ритма сердца" (далее - проект), предусмотренных планом-графиком реализации проекта, являющихся приложением N 1 к Соглашению.

В соответствии с п. 4.3.2 Соглашения ООО "Аврора медикал Групп" обязуется обеспечить достижение контрольных событий реализации проекта, указанных в плане-графике реализации проекта (приложение N 1 к Соглашению), а также показателей (индикаторов) эффективности (приложение N 3 к Соглашению).

В соответствии с Планом-графиком реализации проекта Организация должна была в 2020 году провести работу "Проведение приёмочных технических испытаний, клинических испытаний и токсикологических исследований опытных образцов (опытной партии) медицинского изделия по проекту".

Согласно Справке о ходе достижения плановых значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, представленной в составе отчетных документов за 2021 год (исх. N 04/22-05-01 от 05.04.2022), данная работа, а в следствии этого и контрольное событие ни в 2020 г., ни в 2021 году не выполнены.

Таким образом, Ответчик на протяжении более чем 12 месяцев реализации проекта не исполняет контрольные события, предусмотренные в плане-графике.

Согласно пункту 5.2.1. Соглашения, в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, ООО "Аврора медикал Групп" возвращает соответствующие средства в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Минпромторга России.

Невыполнение Организацией условий Соглашения достижению таких целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы как:

а) доля медицинских изделий отечественного производства в общем объеме потребления в денежном выражении;

в) реализация отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли медицинской промышленности Российской Федерации.

Поскольку невыполнение ООО "Аврора медикал Групп" обязанности, предусмотренной п. 4.3.2 Соглашения, препятствует достижению целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, то действия ООО "Аврора медикал Групп" нарушают цели предоставления субсидии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 7.5 Соглашения, расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения ООО "Аврора медикал Групп" контрольных событий, предусмотренных Планом-графиком реализации проекта, в течение 12 месяцев реализации проекта.

Минпромторгом России направлено в адрес ООО "Аврора медикал Групп" уведомление от 23.06.2022 N 60062/19 о расторжении Соглашения в одностороннем порядке (далее - Уведомление) с требованием о возврате полученной суммы субсидии и об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ. Уведомление не было вручено адресату по причине истечения срока хранения, возвращено отправителю и получено им 08.08.2022 (трек-номер 80099973790335).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам, хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Срок исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

По сведениям с официального сайта АО "Почта России" уведомление прибыло в место вручения 01.07.2022 (трек-номер 80099973790335). Последний день хранения уведомления - 01.08.2022. С учетом изложенного, дата расторжения Соглашения -01.08.2022 (последний день, когда получатель должен был получить уведомление).

Срок возврата субсидии в соответствии с пунктом 5.2.1. Соглашения -15 августа 2022 г. (10 рабочих дней со дня, когда Организация должна была получить уведомление). По состоянию на текущую дату субсидия не возвращена.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора" вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание. Если возвращаются денежные средства, то подлежат уплате проценты на основании статьи 395 ГК РФ с даты получения возвращаемой суммы другой стороной (ответчиком).

Общая задолженность ООО "Аврора медикал Групп" перед Минпромторгом России по состоянию на текущую дату (01.09.2022) составляет 164 053 807,41 рублей. Задолженность складывается из:

суммы субсидии, подлежащей возврату - 140 451 492,00 рублей;

суммы процентов по статье 395 ГК РФ за период с 25.12.2019 по 01.09.2022 включительно - 23 602 315,41 рублей.

Расчет истца судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Проценты подлежат начислению до момента фактического исполнения денежного обязательства (возврат суммы субсидии). По состоянию на текущую дату задолженность перед Минпромторгом России не погашена.

Согласно пункту 6.1.5. Соглашения в случае неурегулирования споров в соответствии с пунктом 7.1 Соглашения, все споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере, поскольку судом установлены нарушения обязательства по целевому использованию предоставленной субсидии, установленных договором.

Доводы отзыва ответчика суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, оснований для переоценки которой у апелляционной коллегии не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены либо изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2022 по делу N А40-212832/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Титова

Судьи

П.А. Порывкин А.Л. Фриев