Приказ Федерального космического агентства от 4 октября 2010 г. N 149
"О создании Метрологической службы Федерального космического агентства"
В целях совершенствования организации работ по метрологическому обеспечению создания, производства, эксплуатации и утилизации ракетно-космической техники и реализации положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) приказываю:
1. Создать Метрологическую службу Федерального космического агентства и утвердить прилагаемое Положение о Метрологической службе Федерального космического агентства (далее - Положение).
2. Определить ответственным за организацию деятельности по обеспечению единства измерений в пределах компетенции Федерального космического агентства (главным метрологом Федерального космического агентства) начальника отдела сертификации и лицензирования Сводного управления организации космической деятельности В.С. Чапоргина.
3. Определить головными организациями Федерального космического агентства по направлениям метрологического обеспечения:
метрологическое обеспечение разработки и производства ракетно-космической техники - федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Техномаш" (ФГУП "НПО "Техномаш");
метрологическое обеспечение наземной экспериментальной отработки ракетно-космической техники - федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения" (ФГУП ЦНИИмаш);
метрологическое обеспечение летных испытаний, эксплуатации и утилизации ракетно-космической техники - федеральное государственное унитарное предприятие "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ФГУП "ЦЭНКИ").
4. Руководителям организаций ракетно-космической промышленности привести положения о метрологических службах организаций в соответствие с Положением.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального космического агентства С.А. Пономарева.
Руководитель |
А.Н. Перминов |
Положение
о Метрологической службе Федерального космического агентства
(утв. приказом Федерального космического агентства от 4 октября 2010 г. N 149)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает основные задачи, права и обязанности Метрологической службы Федерального космического агентства.
Метрологическая служба Федерального космического агентства (далее - метрологическая служба) создана для организации работ по метрологическому обеспечению создания, производства, эксплуатации и утилизации ракетно-космической техники (далее - метрологическое обеспечение РКТ), метрологическому обеспечению работ, проводимых на комплексе "Байконур", а также реализации совместных проектов и программ в области международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Федерального космического агентства (далее - Роскосмос).
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 31), постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 780 "Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4766), Положения о Федеральном космическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2004 г. N 314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2777; 2006, N 52, ст. 5587; 2008, N 5, ст. 407; N 15, ст. 1557; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4504; 2010, N 25, ст. 3168; N 26, ст. 3350; N 32, ст. 4321), Положения о порядке создания, производства и эксплуатации (применения) космических комплексов (Положение РК-98-КТ), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 1998 г. N 819-31.
1.3. Термины и их определения, применяемые в Положении, соответствуют основным понятиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
1.4. Метрологическое обеспечение РКТ представляет собой комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, направленных на достижение единства, требуемой точности, полноты и своевременности проводимых измерений, а также достоверности контроля параметров и характеристик изделий РКТ на всех этапах их жизненного цикла.
1.5. Работы по метрологическому обеспечению РКТ в пределах установленной компетенции Роскосмоса организуют и осуществляют Сводное управление организации космической деятельности во взаимодействии с другими тематическими управлениями Роскосмоса, главный метролог Роскосмоса - начальник метрологической службы Роскосмоса, головные организации Роскосмоса по направлениям метрологического обеспечения РКТ, метрологические службы интегрированных структур и организаций ракетно-космической промышленности (далее - РКП), метрологическая служба комплекса "Байконур".
1.6. Метрологическая служба в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, национальными и межгосударственными стандартами, в том числе военными, нормативными правовыми актами Федерального космического агентства, а также настоящим Положением.
1.7. Метрологическая служба в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области обеспечения единства измерений, службами и организациями, находящимися в их ведении, и иными организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность по обеспечению единства измерений.
1.8. Государственный метрологический надзор за соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в организациях РКП осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
1.9. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию средств метрологического обеспечения РКТ в рамках федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Метрологические услуги организации РКП оказывают юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Основные цели и задачи метрологического обеспечения РКТ
2.1. Основными целями метрологического обеспечения РКТ являются:
обеспечение требуемого качества РКТ;
обеспечение эффективности научных исследований и опытно-конструкторских работ по созданию космической техники;
обеспечение эффективности эксплуатации (применения) РКТ;
обеспечение безопасности и охраны окружающей среды при производстве, испытаниях, эксплуатации, ремонте и утилизации РКТ.
2.2. Основными задачами метрологического обеспечения РКТ являются:
обеспечение единства измерений и достоверности измерительного контроля;
планирование деятельности и развития системы метрологического обеспечения РКТ;
формирование разделов (мероприятий) по метрологии федеральных и иных целевых программ в области космической деятельности;
разработка предложений по приобретению современных средств измерительного контроля и испытательного оборудования для оснащения технологических процессов создания и производства изделий РКТ;
создание рабочих эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, автоматизированных измерительных систем и комплексов в специальных для РКТ областях измерений;
развитие нормативных основ, установление требований, правил и норм в области метрологического обеспечения РКТ, контроль их выполнения;
разработка, аттестация и внедрение методик (методов) измерений;
организация и проведение работ по утверждению типа средств измерений и стандартных образцов, поверке, калибровке (в том числе первичной при выпуске из производства и ремонта) средств измерений, аттестации испытательного оборудования, технических систем и комплексов с измерительными функциями;
проведение метрологической экспертизы изделий РКТ, нормативной и технической документации в области космической деятельности;
определение и задание требований к метрологическому обеспечению РКТ в проектной документации на вновь разрабатываемую технику;
осуществление мониторинга и проверок состояния и применения средств измерений, эталонов единиц величин и стандартных образцов, контрольного и испытательного оборудования, аттестованных методик (методов) измерений, соблюдения метрологических требований, правил и норм, компетентности специалистов метрологических служб;
автоматизация управления метрологическим обеспечением РКТ, создание электронных баз данных и информационное обслуживание организаций РКП в области метрологии;
обеспечение выполнения метрологических правил и норм при проведении сертификации изделий и систем менеджмента качества;
участие в организации аккредитации метрологических служб организаций РКП;
развитие метрологического обеспечения космических систем навигации, картографии, гидрометеорологии и геодезии;
планирование и проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов-метрологов организаций РКП.
III. Структура метрологической службы
3.1. Метрологическая служба представляет собой структуру, включающую в себя:
Сводное управление организации космической деятельности Роскосмоса;
главного метролога Роскосмоса;
головные организации Роскосмоса по направлениям метрологического обеспечения РКТ;
метрологические службы интегрированных структур и организаций РКП;
метрологическую службу комплекса "Байконур".
3.2. Сводное управление организации космической деятельности Роскосмоса проводит единую техническую политику в области обеспечения единства измерений и метрологического обеспечения РКТ, организует научно-техническое и научно-методическое сопровождение работ по развитию средств метрологического обеспечения и координацию деятельности метрологических служб организаций РКП.
3.3. Главный метролог Роскосмоса назначается приказом Роскосмоса для исполнения обязанностей, установленных настоящим Положением.
Главный метролог Роскосмоса отвечает за организацию работ по метрологическому обеспечению РКТ и координирует деятельность должностных лиц Роскосмоса и организаций РКП по вопросам метрологического обеспечения РКТ в пределах своей компетенции.
3.4. Головные организации Роскосмоса по направлениям метрологического обеспечения РКТ выполняют задачи научного обеспечения и методической координации метрологических работ в организациях РКП по закрепленным направлениям метрологического обеспечения перспективных космических технологий и инновационного развития РКТ.
3.5. В интегрированных структурах и организациях РКП, на комплексе "Байконур" для организации, координации и проведения работ по метрологическому обеспечению создания, производства, эксплуатации и утилизации РКТ создаются метрологические службы.
3.6. Документы, регламентирующие деятельность участников работ по метрологическому обеспечению РКТ, должны разрабатываться с учетом требований настоящего Положения.
IV. Главный метролог Роскосмоса
4.1. Главный метролог Роскосмоса отвечает за планирование, организацию и координацию деятельности участников работ по метрологическому обеспечению РКТ при создании, производстве, эксплуатации (применении) и утилизации РКТ, в том числе при создании и производстве РКТ военного назначения.
4.2. Для рассмотрения проблем метрологического обеспечения РКТ и разработки рекомендаций по их решению при главном метрологе Роскосмоса создается Совет главных метрологов организаций РКП, функции и порядок работы которого определяются Положением о нем, утверждаемым руководством Роскосмоса.
4.3. Главный метролог Роскосмоса проводит единую техническую политику метрологического обеспечения РКТ и осуществляет:
общее руководство работами по метрологическому обеспечению РКТ;
планирование работ по совершенствованию средств и методов метрологического обеспечения создания, производства, эксплуатации (применения) и утилизации РКТ;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области обеспечения единства измерений, федеральными органами исполнительной власти сферы обороны и безопасности Российской Федерации, а также с организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность по обеспечению единства измерений;
научно-техническое и организационно-методическое руководство деятельностью участников работ по метрологическому обеспечению РКТ;
координацию работ по созданию специальных для РКТ средств и систем измерений в рамках выполнения федеральных целевых программ;
координацию работ по метрологическому обеспечению глобальной навигационной системы;
координацию участия специалистов-метрологов организаций РКП в межведомственных и международных совещаниях по метрологии;
разработку и представление руководству Роскосмоса предложений по совершенствованию структуры участников работ по метрологическому обеспечению РКТ, развитию и совершенствованию эталонной, измерительной, испытательной и нормативной баз, а также системы информационного обслуживания организаций РКП в области метрологического обеспечения РКТ.
4.4. Главный метролог Роскосмоса в пределах своей компетенции организует:
проведение анализа состояния метрологического обеспечения на всех стадиях жизненного цикла изделий РКТ;
разработку разделов по метрологии федеральных целевых программ и программ развития средств метрологического обеспечения РКТ;
метрологическую экспертизу изделий РКТ, нормативной и технической документации;
разработку концепции и основных направлений развития средств метрологического обеспечения РКТ, требований к метрологическому обеспечению в технических заданиях на создание комплексов РКТ и конкурсной документации на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по созданию норм, правил и средств метрологического обеспечения РКТ.
4.5. Главный метролог Роскосмоса в пределах своей компетенции принимает участие в:
контрольно-проверочной работе Роскосмоса по вопросам метрологического обеспечения РКТ;
аккредитации метрологических служб, испытательных, калибровочных и аналитических лабораторий и центров;
заключении государственных контрактов на проведение НИОКР по созданию средств метрологического обеспечения РКТ, в контроле за ходом их проведения, приемке этапов работ и работы в целом;
планировании и проведении метрологической экспертизы изделий РКТ двойного и военного назначения;
отнесении технических устройств к категории средств измерений параметров изделий РКТ при их создании, производстве и эксплуатации;
организации испытаний для целей утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, первичной аттестации испытательного оборудования, технических систем и комплексов, аттестации методик (методов) измерений;
работе технических комитетов международных и отечественных организаций по разработке международных и национальных стандартов, правил и рекомендаций в области метрологии;
развитии системы метрологического обеспечения глобальной навигационной системы и её функциональных дополнений;
организации подготовки, переподготовки и аттестации специалистов-метрологов, в проведении совещаний, семинаров, конференций и выставок по метрологии.
4.6. В целях обеспечения руководства деятельностью участников работ по метрологическому обеспечению РКТ главный метролог Роскосмоса по согласованию с тематическими управлениями Роскосмоса в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому, разрабатывает план проведения мероприятий по метрологическому обеспечению РКТ (далее - план), включающий разделы:
метрологическая экспертиза изделий РКТ;
первичная аттестация испытательного оборудования, технических систем и комплексов;
испытания стандартных образцов и средств измерений для целей утверждения типа;
аттестация методик (методов) измерений;
ход выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по метрологии в рамках федеральных целевых программ;
основные мероприятия по устранению замечаний, выявленных по результатам метрологических экспертиз изделий РКТ (в том числе двойного и военного назначения);
мониторинг и проверка состояния и применения стандартных образцов, эталонов, средств измерений, контроля и испытаний, выполнения метрологических требований, правил и норм.
4.7. План разрабатывается на основании федеральных целевых программ, планов-графиков создания образцов РКТ, планов проведения метрологической экспертизы образцов вооружения и военной техники и других плановых документов с учетом мероприятий контрольно-проверочной работы Роскосмоса, инспекционного контроля сертифицированных систем менеджмента качества, контроля за соблюдением лицензионных требований, предъявляемых к лицензиатам при осуществлении космической деятельности, а также предложений организаций РКП.
4.8. План утверждается заместителем руководителя Роскосмоса, координирующим деятельность по вопросам стандартизации космической техники, в том числе международной, унификации, метрологии и управления качеством РКТ.
4.9. По результатам выполнения плана и отчетов головных организаций по направлениям метрологического обеспечения РКТ за истекший год главный метролог Роскосмоса представляет заместителю руководителя Роскосмоса, утвердившему план, отчет, включающий предложения по совершенствованию метрологического обеспечения РКТ и выполнению обязательных требований обеспечения единства измерений.
4.10. Состав и содержание плановых документов метрологических служб организаций РКП определяются соответствующими положениями и должны обеспечивать реализацию мероприятий, предусмотренных плановыми документами вышестоящих метрологических служб и главного метролога Роскосмоса.
4.11. Главный метролог Роскосмоса согласовывает следующие плановые документы, разрабатываемые в организациях РКП:
планы метрологического обеспечения создания ракетных и космических комплексов, в том числе двойного и военного назначения;
разрабатываемые в соответствии с планом программы проведения метрологических экспертиз, аттестации испытательного оборудования, технических систем и комплексов, испытаний в целях утверждения типа средств измерений и стандартных образцов;
планы проведения мероприятий по устранению замечаний, выявленных межведомственными экспертными комиссиями при метрологической экспертизе изделий РКТ, в том числе двойного и военного назначения.
4.12. Главный метролог Роскосмоса имеет право:
представлять Роскосмос по вопросам метрологического обеспечения РКТ в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих функции в области обеспечения единства измерений, а также в федеральных органах исполнительной власти сферы обороны и безопасности Российской Федерации;
вести переписку по вопросам метрологического обеспечения РКТ с должностными лицами организаций и служб федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих деятельность по обеспечению единства измерений, федеральных органов исполнительной власти сферы обороны и безопасности Российской Федерации, организаций РКП и других организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность по обеспечению единства измерений;
согласовывать нормативные документы, содержащие требования к нормам и правилам метрологического обеспечения РКТ, в том числе при сертификации изделий РКТ, систем менеджмента качества и космических услуг;
согласовывать положения о головных организациях Роскосмоса по метрологическому обеспечению РКТ и метрологических служб интегрированных структур и организаций РКП;
ходатайствовать в установленном порядке о присвоении почетных званий в области метрологии;
осуществлять в установленном порядке метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, контроля и испытаний, аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических требований, правил и норм в организациях, выполняющих заказы Роскосмоса, запрашивать у организаций сведения, необходимые для проведения проверок при осуществлении метрологического надзора;
посещать в установленном порядке организации, выполняющие заказы Роскосмоса, с целью проверки состояния изготовления, метрологического обслуживания, эксплуатации, утилизации и хранения средств измерительного контроля и испытательного оборудования;
контролировать качество метрологического обслуживания образцов РКТ с проведением контрольных измерений параметров;
выдавать метрологическим службам организаций, выполняющих заказы Роскосмоса, обязательные предписания, направленные на предотвращение или устранение нарушений метрологических правил и норм. Выходить с предложениями к руководству организаций РКП о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении метрологических требований, правил и норм;
вносить предложения руководству Роскосмоса об отмене нормативных документов в области метрологического обеспечения, противоречащих законодательству Российской Федерации;
докладывать руководству Роскосмоса о нарушениях метрологических требований, правил и норм и представлять предложения по устранению недостатков и улучшению состояния метрологического обеспечения РКТ, готовить проекты приказов и планов мероприятий по устранению обнаруженных недостатков, контролировать ход их выполнения;
согласовывать технические задания на разработку (модернизацию) образцов РКТ, программы испытаний образцов РКТ, проекты нормативных документов в части вопросов метрологического обеспечения;
согласовывать разработанные в организациях РКП методики (методы) измерений;
готовить заключения по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов в области обеспечения единства измерений;
представлять интересы Роскосмоса по вопросам обеспечения единства измерений и метрологии в федеральных органах исполнительной власти и в международных метрологических организациях;
представлять по поручению руководства Роскосмоса интересы РКП на конференциях, симпозиумах, выставках и других мероприятиях по метрологии, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
V. Головная организация Роскосмоса по направлению метрологического обеспечения РКТ
5.1. Приказом Роскосмоса определяются следующие головные организации по направлениям метрологического обеспечения РКТ:
головная организация по метрологическому обеспечению разработки и производства РКТ;
головная организация по метрологическому обеспечению наземной экспериментальной отработки РКТ;
головная организация по метрологическому обеспечению летных испытаний, эксплуатации и утилизации РКТ.
5.2. Положение о головной организации Роскосмоса по направлению метрологического обеспечения РКТ (далее - головная организация) разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения, согласовывается с главным метрологом Роскосмоса и утверждается руководством головной организации.
5.3. Главный метролог головной организации назначается на должность приказом руководителя организации и несёт персональную ответственность за выполнение задач и обязанностей, возлагаемых на головную организацию.
5.4. Головная организация должна располагать необходимой нормативной и технической документацией, помещениями, экспертами и техническими специалистами-метрологами, эталонами, стандартными образцами, средствами измерений, контроля и испытаний, оргтехникой.
5.5. Головная организация должна быть в установленном порядке аккредитована на проведение обязательной метрологической экспертизы стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов.
5.6. Для рассмотрения проблем и разработки предложений по совершенствованию средств метрологического обеспечения РКТ по закрепленному направлению в головной организации создается научно-технический совет, в состав которого включаются главные метрологи и специалисты организаций, входящих в сферу ответственности головной организации.
5.7. В соответствии с основными задачами головная организация осуществляет:
1) разработку основ технической политики по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ;
2) перспективное планирование работ;
3) анализ состояния измерений, контроля и испытаний, определение приоритетов и разработку основных направлений развития средств метрологического обеспечения;
4) определение потребностей организаций РКП в современных средствах измерительного контроля и испытаний;
5) проведение обязательной метрологической экспертизы стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов;
6) выполнение работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений;
7) разработку требований:
к метрологическому обеспечению в технических заданиях на создание космических и ракетных комплексов;
к средствам метрологического обеспечения, испытательному оборудованию, техническим системам и комплексам, используемым в процессах создания, производства и эксплуатации (применения) и утилизации РКТ;
8) организацию и проведение работ по:
созданию средств метрологического обеспечения;
гармонизации отраслевой нормативной базы по метрологии с современными научно-техническими достижениями и законодательными требованиями;
установлению рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности при контроле качества РКТ;
первичной калибровке средств измерений, разрабатываемых в единичных экземплярах или закупаемых по импорту для применения в технологических процессах создания и производства РКТ;
обеспечению функционирования системы информационного обслуживания организаций РКП в области метрологического обеспечения;
проведению метрологической экспертизы технической документации и изделий РКТ на всех стадиях жизненного цикла и осуществлению контроля устранения выявленных замечаний;
9) методическое руководство метрологическими службами организаций РКП по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ;
10) разработку проектов нормативных документов по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ;
11) создание баз справочных данных по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ.
5.8. Головная организация принимает участие в:
1) разработке программ по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ и в проведении анализа хода их реализации;
2) координации деятельности метрологических служб организаций РКП;
3) работе технических комитетов международных и отечественных организаций по разработке международных и национальных стандартов, правил и рекомендаций в области метрологии;
4) аттестации технологических процессов, технических систем с измерительными функциями, испытательного оборудования и специалистов;
5) организации и проведении совещаний Совета главных метрологов организаций РКП.
5.9. Головная организация имеет право:
1) привлекать в установленном порядке организации и специалистов к выполнению работ по метрологическому обеспечению РКТ;
2) запрашивать от метрологических служб организаций РКП материалы, необходимые для проведения мониторинга метрологического обеспечения;
3) вносить предложения руководству организации об отмене руководящих и нормативных документов, противоречащих законодательству Российской Федерации в области обеспечения единства измерений;
4) взаимодействовать по вопросам метрологического обеспечения РКТ с федеральными органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области обеспечения единства измерений;
5) ходатайствовать перед Роскосмосом о поощрении должностных лиц метрологических служб организаций РКП по закрепленному направлению метрологического обеспечения РКТ.
5.10. Головная организация может быть в установленном порядке аккредитована в качестве экспертной организации при проведении аккредитации метрологических служб на компетентность при выполнении работ в области обеспечения единства измерений.
VI. Метрологические службы организаций РКП
6.1. Метрологическая служба интегрированной структуры РКП.
6.1.1. Для проведения единой технической политики и выполнения работ по метрологическому обеспечению создания, производства, испытаний и эксплуатации закрепленных видов ракетной и ракетно-космической техники по решению руководства интегрированной структуры РКП создается метрологическая служба, в состав которой входят метрологические службы головной организации и дочерних (зависимых) акционерных обществ.
6.1.2. Метрологическую службу интегрированной структуры РКП возглавляет главный метролог интегрированной структуры РКП. По решению руководства обязанности главного метролога интегрированной структуры РКП могут быть возложены на главного метролога головной организации.
6.1.3. В обязанности главного метролога интегрированной структуры РКП входят планирование, координация и организационно-методическое руководство деятельностью метрологических служб организаций, входящих в состав интегрированной структуры.
6.1.4. Состав, функции, права и обязанности должностных лиц определяются Положением о метрологической службе интегрированной структуры РКП, которое разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения и утверждается руководителем интегрированной структуры РКП по согласованию с главным метрологом Роскосмоса.
6.1.5. Главный метролог интегрированной структуры РКП назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя интегрированной структуры РКП и несёт персональную ответственность за выполнение задач и обязанностей, возлагаемых на метрологическую службу интегрированной структуры РКП.
6.1.6. Для выполнения возложенных на нее функций метрологическая служба интегрированной структуры РКП должна располагать необходимыми помещениями, эталонами, средствами поверки (калибровки) и другим контрольно-измерительным и испытательным оборудованием, а также специалистами, имеющими профессиональную подготовку и опыт работы в области метрологического обеспечения РКТ.
6.1.7. В соответствии с основными задачами метрологическая служба интегрированной структуры РКП осуществляет:
1) планирование работ по метрологическому обеспечению;
2) проведение систематического анализа состояния измерений в области деятельности интегрированной структуры РКП, разработку планов и программ совершенствования средств метрологического обеспечения;
3) мониторинг и проверку состояния и применения средств метрологического обеспечения в организациях, входящих в состав интегрированной структуры, и на предприятиях-поставщиках в установленном порядке;
4) подтверждение соответствия номенклатуры измеряемых параметров, применяемых методов и средств измерений требованиям к нормам точности измерений показателей качества изделий РКТ, заданной достоверности контроля;
5) координацию, организацию и участие в установленном порядке в:
аккредитации метрологических служб, входящих в интегрированную структуру РКП, на проведение работ и (или) оказание услуг по поверке (калибровке) средств измерений и других метрологических работ;
проведении метрологической экспертизы технической и нормативной документации, участие в проведении метрологической экспертизы изделий РКТ;
разработке и аттестации методик (методов) измерений, аттестации технологических процессов, испытательного оборудования и рабочих мест;
6) взаимодействие с организациями Росстандарта, метрологическими службами организаций сферы обороны и безопасности Российской Федерации и смежных отраслей промышленности по вопросам метрологического обеспечения РКТ в закрепленной области деятельности.
6.1.8. Метрологическая служба интегрированной структуры РКП принимает участие в:
1) установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества изделий РКТ и параметров технологических процессов;
2) разработке средств и методов измерений, в создании рабочих эталонов и других средств поверки (калибровки);
3) разработке новых видов продукции, в аттестации технологических процессов и рабочих мест, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности;
4) автоматизации управления метрологическим обеспечением;
5) разработке и внедрении систем менеджмента качества;
6) работах по международному сотрудничеству в области метрологии, в том числе по внедрению рекомендаций международных метрологических организаций.
6.1.9. Метрологическая служба интегрированной структуры РКП имеет право:
1) запрашивать у дочерних (зависимых) акционерных обществ данные, необходимые для мониторинга и проверки состояния средств метрологического обеспечения;
2) выдавать дочерним (зависимым) акционерным обществам обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических требований, правил и норм, устанавливать сроки их устранения;
3) представлять руководству предложения об отмене распорядительных и нормативных документов, содержащих положения, противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
6.2. Метрологическая служба организации РКП.
6.2.1. Метрологическая служба организации РКП включает отдел (службу) главного метролога и (или) другие структурные подразделения, а также ответственных за состояние метрологического обеспечения в структурных подразделениях организации. В составе метрологической службы могут создаваться поверочные (калибровочные) лаборатории, которые аккредитуются в установленном порядке.
6.2.2. Структура и штаты метрологической службы организации определяются руководством организации исходя из объема решаемых задач и с учетом того, что работы по метрологическому обеспечению относятся к основным видам работ, а подразделения метрологической службы - к основным подразделениям организации.
6.2.3. Функции, права и обязанности метрологической службы организации РКП определяются Положением о метрологической службе организации РКП, которое разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения и утверждается руководителем организации по согласованию с главным метрологом Роскосмоса (для организаций, не входящих в интегрированные структуры РКП) или главным метрологом интегрированной структуры РКП (для организаций, входящих в интегрированные структуры РКП). В Положении отражаются не только отдельные функции, возлагаемые на отдел (службу) главного метролога, но и все остальные функции в этой области, возлагаемые на другие подразделения организации.
6.2.4. В соответствии с основными задачами метрологическая служба организации выполняет следующие работы:
1) проводит:
систематический анализ состояния измерений, контроля и испытаний на всех стадиях жизненного цикла изделий, разрабатывает на его основе мероприятия, планы и программы по совершенствованию и развитию средств метрологического обеспечения;
учет, хранение, обращение, применение, ремонт, списание, поддержание в надлежащем состоянии рабочих эталонов, стандартных образцов, средств измерений и контрольно-диагностического оборудования;
поверку (калибровку) средств измерений, проверку средств контроля;
отнесение средств измерений в разряд индикаторов и их последующее метрологическое обслуживание (калибровку, поверку, ремонт и т. д.);
метрологическую экспертизу нормативной и технической документации;
аттестацию методик (методов) измерений;
метрологический надзор за состоянием и применением средств метрологического обеспечения, выполнением метрологических правил и норм в подразделениях организации;
2) определяет потребность организации в средствах метрологического обеспечения, составляет и согласовывает заявки на их приобретение, проводит работы по внедрению новой измерительной техники;
3) устанавливает вместе с разработчиком изделий РКТ номенклатуру измеряемых параметров, нормы точности измерений и необходимые методы и средства измерительного контроля изделий РКТ и технологических процессов;
4) разрабатывает:
перечень средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, поверка которых осуществляется только в государственных региональных центрах метрологии;
графики поверки (калибровки) средств измерений собственными силами и предложения (договоры) о их поверке (калибровке) в сторонних организациях;
графики проведения метрологического надзора в подразделениях за состоянием и применением средств метрологического обеспечения, выполнением метрологических правил и норм;
предложения на разработку специальных рабочих эталонов и других средств метрологического обеспечения РКТ, принимает участие в их создании и внедрении;
методики (методы) измерений;
стандарты организации, регламентирующие вопросы метрологического обеспечения РКТ, и осуществляет их внедрение;
предложения в планы по корректировке (актуализации) нормативных документов в области метрологического обеспечения РКТ;
5) принимает участие в:
проведении работ по подготовке к сертификации системы менеджмента качества организации;
аттестации технологических процессов, испытательного оборудования и рабочих мест;
проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности;
разработке и испытаниях средств измерений для РКТ;
проведении анализа претензий к качеству продукции с точки зрения недостатков в метрологическом обеспечении;
совещаниях, семинарах, конференциях и выставках по вопросам испытаний и измерительного контроля;
подготовке информационных материалов об оказываемых метрологических услугах;
6) выполняет расчеты экономической эффективности работ в области метрологического обеспечения, определяет влияние этих работ на технико-экономические показатели производственной деятельности;
7) ведет учет и анализ основных показателей, характеризующих состояние деятельности метрологической службы, разрабатывает предложения по совершенствованию работы, изменению ее функций, прав и обязанностей;
8) организует переподготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов в области метрологии, участвует в разработке программ и методических материалов для проведения обучения;
9) осуществляет взаимодействие с организациями Росстандарта и организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области обеспечения единства измерений.
6.2.5. Метрологическая служба организации РКП имеет право:
1) выдавать структурным подразделениям организации обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм, устанавливать сроки их устранения;
2) получать от структурных подразделений организации материалы, необходимые для осуществления метрологического надзора;
3) представлять руководству организации предложения:
об отмене директивных и нормативных документов, содержащих положения, противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации в области обеспечения единства измерений;
о заключении договоров об аренде уникальных средств измерений и эталонов, необходимых для проведения поверки (калибровки), а также договоров о привлечении специалистов к проведению метрологической экспертизы технической документации и аттестации методик (методов) измерений.
6.3. Метрологическая служба комплекса "Байконур" создается для координации деятельности метрологических служб организаций РКП, представленных на комплексе "Байконур", по обеспечению единства и требуемой точности измерений, а также для осуществления метрологического надзора при разработке, испытаниях и эксплуатации космических средств и объектов наземной космической инфраструктуры на комплексе "Байконур" и состоит из главного метролога комплекса "Байконур" и метрологических служб организаций, представленных на комплексе "Байконур".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Создана Метрологическая служба Роскосмоса.
Она организует работу по метрологическому обеспечению создания, производства, эксплуатации и утилизации ракетно-космической техники (РКТ), реализует совместные проекты и программы в области международного сотрудничества.
Определены цели и задачи метрологического обеспечения РКТ.
Метрологическая служба включает в себя Сводное управление организации космической деятельности Роскосмоса, главного метролога, головные организации по направлениям метрологического обеспечения РКТ, метрологические службы интегрированных структур и организаций РКП и комплекса "Байконур".
Приказ Федерального космического агентства от 4 октября 2010 г. N 149 "О создании Метрологической службы Федерального космического агентства"
Текст приказа официально опубликован не был
Настоящий документ фактически прекратил действие
Указом Президента РФ от 28 декабря 2015 г. N 666 Федеральное космическое агентство упразднено, полномочия и функции переданы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"