Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 сентября 2004 г. N А14-1320-04/40/18 Поскольку Общество реализовало препарат, предназначенный для лечения животных, не имея специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности, суд правомерно привлек его к административной ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 сентября 2004 г. N А14-1320-04/40/18
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании от заявителя - не явились, уведомлены надлежащим образом; от ЗАО "АЮС" - не явились, уведомлены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу ЗАО "АЮС" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.03.04 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 17.06.04 по делу N А14-1320-04/40/18, установил:

УМБПП РИАЗ ГУВД Воронежской области (далее - ГУВД) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о привлечении ЗАО "АЮС" (далее - Общество) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Решением суда от 09.03.04 требования заявителя удовлетворены.

ЗАО "АЮС" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.06.04 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ЗАО "АЮС" просит судебные акты по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 22.01.04 сотрудниками ГУВД совместно с представителями лицензионной палаты проведена проверка деятельности зоомагазина ЗАО "АЮС" по адресу г. Воронеж, ул. В., д.7, в ходе которой установлен факт осуществления реализации лекарственного средства - препарата "А", предназначенного для лечения животных, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности.

По результатам проверки 22.01.04 составлены: акт проверки, протокол контрольной закупки и протокол N 062462 о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ.

С целью привлечения ЗАО "АЮС" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ГУВД Воронежской области обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно руководствовался следующим.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) является административным правонарушением.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" определено, что фармацевтической является деятельность, осуществляемая, предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий.

Согласно сертификата соответствия (л.д. 22) "А" является препаратом предназначенным для профилактики и лечения цестоцозов у собак и кошек, а следовательно, лекарственным средством.

Актом проверки от 22.01.04, протоколом контрольной закупки от 22.01.04, протоколом об административном правонарушении от 22.01.04 N 062462, кассовым чеком Общества от 22.01.04, подтверждено, что ЗАО "АЮС" реализовало препарат "А", предназначенный для лечения животных, не имея специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд правомерно привлек ЗАО "АЮС" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в пределах санкции данной статьи.

Доводы ЗАО "АЮС" о том, что данное административное правонарушение было совершено ИП Ф.Ю.И., занимавшейся по договору о совместной деятельности закупкой и реализацией зоотоваров, а также то, что факт административного правонарушения установлен ГУВД в отношении заместителя директора Общества З.М.Ю., являются несостоятельными, как не соответствующие представленным материалам дела.

На основании изложенного, кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 09.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 17.06.04 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-1320-04/40/18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.