Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2021 г. N Ф05-21271/21 по делу N А40-3383/2021

г. Москва

07 сентября 2021 г.

Дело N А40-3383/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Е.Ю. Филиной,

судей И.В. Лазаревой, Л.В. Федуловой

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кулыба Е.П., доверенность N 30 от 27.11.2020;

от заинтересованных лиц:

от ФНС России: Агафонов А.В., доверенность N ЕД-24-7/283 от 18.12.2020;

от УФНС России по Московской области: Атрашков К.Д., доверенность N 06-18/014748 от 03.03.2021;

от МИФНС России N 5 по Московской области: Лямаева О.В., доверенность N 04-17/0843 от 03.08.2021;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу АО "ПОДМОСКОВИЯ"

на решение от 19 апреля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 28 июня 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу по заявлению АО "ПОДМОСКОВИЯ"

к ФНС России, УФНС России по Московской области, МИФНС России N 5 по Московской области,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПОДМОСКОВИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Федеральной налоговой службы, Управления Федеральной налоговой службы по Московской области и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Московской области по исключению ООО "ПОДМОСКОВИЯ" (ОГРН: 1115074008169, ИНН: 5036114226) из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, об обязании Федеральной налоговой службы, Управления Федеральной налоговой службы по Московской области и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Московской области устранить допущенные нарушения прав заявителя, включить (восстановить) ООО "ПОДМОСКОВИЯ" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, присвоив категорию "среднее предпринимательство" датой 10.08.2020.

АО "ПОДМОСКОВИЯ" заявило ходатайство о процессуальном правопреемстве заявителя с ООО "ПОДМОСКОВИЯ" (142100, Московская область, город Подольск, Революционный проспект, дом 54А, офис 58, ОГРН: 1115074008169, дата присвоения ОГРН: 20.04.2011, ИНН: 5036114226) на АО "ПОДМОСКОВИЯ" (ИНН 5074067030, ОГРН 1205000108433).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2021 года в удовлетворении требований АО "ПОДМОСКОВИЯ" отказано в полном объеме. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2021 года решение Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2021 года оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судами первой и апелляционной инстанции судебными актами, АО "ПОДМОСКОВИЯ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения кассационной жалобы. Письменные отзывы приобщены судебной коллегией в материалы дела.

Обсудив заявленные доводы, заслушав присутствующих представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что оспариваемые судебные акты судов первой и апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами 10.08.2020 ООО "ПОДМОСКОВИЯ" было исключено из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, до исключения имело статус "среднее предприятие", в реестр было включено 01.08.2016.

Не согласившись с решением об исключении, ООО "ПОДМОСКОВИЯ" обратилось в ФНС России с жалобой о признании незаконным действий по исключению из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и обязании включить в реестр, присвоив категорию "среднее предприятие".

На основании письма от 03.09.2020 N 14-2-04/0916@ - жалоба была перенаправлена для рассмотрения и ответа заявителю в УФНС России по МО.

Согласно ответу Управления ФНС России по Московской области от 29.09.2020 N 15-14/068323, ООО "ПОДМОСКОВИЯ" исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, для восстановления в реестре необходимо выполнить условия, указанные в пункте 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства". 25.11.2020 ООО "ПОДМОСКОВИЯ" прекратило свою деятельность, в связи с реорганизацией в форме преобразования и является АО "ПОДМОСКОВИЯ". Считая, что действия налоговых органов по исключению ООО "ПОДМОСКОВИЯ" (ОГРН: 1115074008169, ИНН: 5036114226) из реестра нарушают права и законные интересы заявителя, АО "ПОДМОСКОВИЯ" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суды, изучив обстоятельства дела и представленные доказательства, установив, что общество по состоянию на 1 июля 2020 года не соответствовало условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в связи с превышением предельных показателей по среднесписочной численности работников за 2019 год (910 человек), а также по доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за 2019 год (5,2 млрд. руб.), признали обоснованным исключение сведений об обществе из реестра.

Суд апелляционной инстанции отклоняя доводы апелляционной жалобы верно отметил, что для исключения из реестра сведений о лице не требуется последовательного несоответствия условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в течение трех календарных лет, поскольку положения части 4 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" устанавливают критерии изменения категорий субъекта малого или среднего предпринимательства с одной категории на другую. В данном случае рассматривается вопрос об исключении общества из реестра, а не об изменении категории субъекта малого или среднего предпринимательства.

Ссылки общества на нормы пунктов 4, 4.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" основаны на неверном толковании норм права. Иное толкование обществом положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают выводы судов и направлены на несогласие с выводами судов, связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемых судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2021 года и на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2021 года по делу N А40-3383/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова