Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2012 г., 23 июня, 3 июля 2016 г.


Принят Государственной Думой 18 ноября 2011 года

Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года


Статья 1

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"Статья 16.1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации

1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в пределах своих полномочий, предусмотренных соответствующим указом Президента Российской Федерации, обеспечивает защиту прав и законных интересов детей.

2. В соответствии с законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.".


Статья 2

Часть четвертую статьи 38 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 26, ст. 3077; 2009, N 39, ст. 4537; 2010, N 27, ст. 3416) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий - учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, имеющие детей в домах ребенка исправительных учреждений.".


Статья 3

Внести в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17, ст. 1779; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 15, ст. 2022) следующие изменения:

1) часть пятую статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий - места содержания под стражей, в которых содержатся несовершеннолетние и беременные женщины.";

2) часть вторую статьи 21 после слов "Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации," дополнить словами "Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,", после слов "уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации," дополнить словами "уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации,".


Статья 4

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2001, N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2589; 2003, N 50, ст. 4847; 2006, N 15, ст. 1575; 2010, N 27, ст. 3416) следующие изменения:

1) часть первую статьи 24 дополнить пунктом "е" следующего содержания:

"е) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий - учреждения и органы, исполняющие наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных учреждений.";

2) часть вторую статьи 91 после слов "Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации," дополнить словами "Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,", после слов "уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации," дополнить словами "уполномоченным по правам ребенка в субъекте Российской Федерации,".


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ статья 5 признана утратившей силу с 1 января 2017 г.

Статья 5

Внести в пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 22; 2006, N 27, ст. 2881; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 52, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269) следующие изменения:

1) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка;";

2) абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым - двенадцатым.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ статья 6 признана утратившей силу с 1 января 2018 г.

Статья 6

В пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 17, ст. 1553; N 50, ст. 4855; 2009, N 51, ст. 6154; 2010, N 15, ст. 1748) слова "либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации" заменить словами ", Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации".


Статья 7

Подпункт 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005, N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635) после слов "об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации," дополнить словами "об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,".


Статья 8

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2007, N 27, ст. 3215; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 39) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 4 после слов "правонарушений несовершеннолетних" дополнить словами "Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации,";

2) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 8


Статья 9

В пункте 4 статьи 11 Федерального закона от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643) слова "либо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации" заменить словами ", Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации".


Статья 10

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 23, ст. 2385; 2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4001; N 41, ст. 4845; 2008, N 45, ст. 5143; 2009, N 29, ст. 3642; 2010, N 21, ст. 2526; 2011, N 17, ст. 2312) дополнить статьей 17.2.1 следующего содержания:

"Статья 17.2.1. Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

1. Вмешательство в деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка с целью повлиять на его решение -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в иной форме -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.".


Статья 11

Внести в Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2010, N 27, ст. 3416) следующие изменения:

1) часть 8 статьи 10 после слов "Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации," дополнить словами "Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,", после слов "субъекте Российской Федерации" дополнить словами ", уполномоченного по правам ребенка в соответствующем субъекте Российской Федерации";

2) в части 1 статьи 15:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) направление Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий материалов по итогам осуществления общественного контроля за обеспечением прав находящихся в местах принудительного содержания несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных учреждений;";

б) пункт 5 после слов "Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации," дополнить словами "Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,", после слов "субъектах Российской Федерации," дополнить словами "уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации,".


Президент Российской Федерации

Д. Медведев


Москва, Кремль

3 декабря 2011 г.

N 378-ФЗ


Изменения касаются прав Уполномоченного по правам ребенка.

Коррективы внесены в законы, посвященные, в частности, основным гарантиям прав ребенка в нашей стране, исполнению наказания, госрегистрации прав на недвижимость, актам гражданского состояния, государственному банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Изменения затронули также БК РФ и КоАП РФ.

Так, должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Федерации может учреждаться в соответствии с региональным законодательством.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка может получать бесплатно сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Кроме того, введена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Так, неисполнение его законных требований должностными лицами наказывается штрафом от 2 до 3 тыс. руб.


Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 7 декабря 2011 г. N 275, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть V) ст. 7056, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 декабря 2011 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
См. будущую редакцию настоящего Федерального закона
Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ


Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
См. будущую редакцию настоящего Федерального закона
Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ


Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона