Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации (утв. Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ 6 декабря 2011 г.)

Мероприятия	Нормативный акт	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1. Обеспечение функционирования государственной системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации
1.1. Формирование и организация работы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр подготовки спортивного резерва" на базе преобразованного Федерального государственного образовательного учреждения "Высшая школа спортивного мастерства - центр подготовки сборных юношеских, юниорских и молодежных команд России" для обеспечения следующих основных направлений деятельности:
- организационно-методическое руководство и координация работ по подготовке спортивного резерва в Российской Федерации;	Ведомственные акты, программа развития учреждения (локальные акты учреждения)	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России
- координация мероприятий по разработке и реализации методических материалов, рекомендаций и программ по подготовке спортивного резерва;
- создание и развитие единой информационной среды в системе подготовки спортивного резерва;
- сопровождение подготовки юношеских и юниорских составов сборных команд Российской Федерации;
- организация и проведение учебно-тренировочных (тренировочных) мероприятий по подготовке спортивного резерва;
- организация и проведение Спартакиад учащихся России, Спартакиад молодежи России, Всероссийских универсиад;
- выполнение работ по организации и проведению межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных мероприятий в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- выполнение работ по организации и проведению всероссийских спортивных мероприятий (чемпионатов, финалов кубков, первенств России и других всероссийских спортивных соревнований) в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- выполнение работ по организации и проведению международных спортивных мероприятий на территории Российской Федерации.
1.2. Совершенствование системы мониторинга подготовки спортивного резерва, в том числе:
- создание, обеспечение функционирования и сопровождение общероссийского интернет-портала "Спортивный резерв России";	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России
- совершенствование системы статистической отчетности учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва (сведений по спортивным школам, училищам олимпийского резерва, центрам спортивной подготовки).
- создание единой базы протоколов официальных соревнований в системе подготовки спортивного резерва;
- разработка, апробация и внедрение программно-аппаратных комплексов тестирования и отбора перспективных юных спортсменов.
1.3. Кадровое обеспечение государственной системы подготовки спортивного резерва, в том числе:
- разработка рекомендаций по совершенствованию системы оплаты, нормирования труда и аттестации тренерского состава, специалистов и руководителей в сфере подготовки спортивного резерва;	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России
- реализация мер по повышению квалификации и переподготовке руководящих работников, тренерских кадров и других специалистов, осуществляющих подготовку спортивного резерва;
- введение должностей и организация работы главных специалистов - государственных тренеров по подготовке спортивного резерва
2. Развитие сети училищ олимпийского резерва и центров спортивной подготовки (подготовки спортивного резерва).
2.1. Развитие сети федеральных и региональных училищ олимпийского резерва, включающее в себя:
- совершенствование нормативно-правового и программно-методического обеспечения деятельности училищ олимпийского резерва по целевой подготовке спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;	Ведомственные акты; региональные программы подготовки спортивного резерва; программы развития учреждений (локальные акты учреждений)	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- совершенствование системы отбора для комплектации училищ олимпийского резерва наиболее одаренными юными спортсменами;
- доведение до оптимальной численности контингента обучающихся в федеральных и региональных училищах олимпийского резерва;
- внедрение системы двухгодичной стажировки на базе училищ олимпийского резерва спортсменов, из числа их наиболее перспективных выпускников.
2.2. Формирование и развитие региональных центров спортивной подготовки, включающее в себя:
- переход на кластерную модель управления подготовкой спортивного резерва в регионах, объединение для достижения общей цели различных структур (образовательных учреждений дополнительного и среднего специального образования спортивной направленности, центров спортивной подготовки, высших учебных заведений, исполнительных органов государственной власти и бизнес-сообщества), консолидация на данном направлении организационных, научных, образовательных и других ресурсов;	Региональные программы подготовки спортивного резерва; программы развития учреждений (локальные акты учреждений)	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России (свод), Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- поддержка и развитие инфраструктуры спортивной подготовки, обеспечение эффективного управления объектами спорта, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации.
2.3. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, определяющих статус и специфику деятельности училищ олимпийского резерва и школ-интернатов спортивного профиля.
	Ведомственный акт	II квартал 2012 года	Минобрнауки России, Минспорттуризм России
3. Поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта, как базы для подготовки спортивного резерва.
3.1. Повышение эффективности работы специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и детско-юношеских спортивных школ, имеющих специализированные отделения, включая:
- совершенствование механизма формирования государственного и муниципального задания направленного на рост результативности работы учреждений;	Региональные программы подготовки спортивного резерва; программы развития учреждений (локальные акты учреждений)	2012-2015 гг.	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минспорттуризм России, Минобрнауки России.
- укрепление материально-технической базы учреждений на основе современных требований к объектам спорта;
- совершенствование системы оплаты и нормирования труда тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной, как на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения, так и на снижение необоснованного форсирования подготовки юных спортсменов;
- разработка и внедрение стимулов по повышению квалификации тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной, как на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения
3.2. Поддержка и развитие студенческого спорта, включая:
- создание системы поддержки и развития студенческих спортивных клубов;	Ведомственные акты; региональные программы подготовки спортивного резерва;	2012-2015 гг.	Минобрнауки России; Минспорттуризм России; Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- формирование студенческих спортивных лиг и их интеграцию в систему соревновательной деятельности, в первую очередь но игровым видам спорта;
- внедрения механизмов поддержки спортсменов высокого класса, совмещающих спортивную подготовку с обучением в учреждениях профессионального образования.
3.3. Разработка нормативов обеспеченности населения организациями и учреждениями осуществляющими деятельность в сфере детско-юношеского и студенческого спорта.	Распоряжение Правительства Российской Федерации	III квартал 2012 года	Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России
4. Совершенствование организации и проведения всероссийских и межрегиональных официальных спортивных мероприятий.
4.1. Совершенствование организации и обеспечения проведения юношеских и юниорских Первенств России и других детско-юношеских всероссийских официальных спортивных мероприятий.	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России
4.2. Организация и проведение всероссийских и межрегиональных соревнований физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва.	Ведомственные акты	2013-2015 гг.	Минспорттуризм России
4.3. Совершенствование организации и проведения централизованной подготовки юношеских и юниорских составов сборных команд Российской Федерации, обеспечения их участия в международных официальных спортивных мероприятиях.	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России
4.4. Совершенствование системы организации и проведения региональных и муниципальных официальных соревнований для юношей и девушек.	Методические рекомендации; нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации	2012-2015 гг.	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минспорттуризм России (рекомендации, мониторинг)
5. Поддержка региональных программ подготовки спортивного резерва.
5.1. В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики":	Распорядительные акты Правительства Российской Федерации	2012-2020 гг.	Минспорттуризм России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- укрепление материально-технической базы спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;		2013-2020 гг.
- оказание мер поддержки по проведению учебно-тренировочных сборов для юных спортсменов и их участия в юниорских и юношеских Первенствах России;
- оказание мер поддержки тренерскому составу и другим специалистам, осуществляющим подготовку спортивного резерва в учреждениях, включенных в Перечень физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", "Паралимпийский".		2014-2020 гг.
5.2. В рамках реализации подпрограммы "Спортивный резерв России" Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы":
- укрепление инфраструктуры физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва;	Распорядительные акты Правительства Российской Федерации	2013-2015 гг.	Минспорттуризм России
- создание стимулов в деятельности субъектов Российской Федерации, связанной с подготовкой спортсменов высокого класса, зачисленных в федеральные училища олимпийского резерва.		2013-2015 гг.
6. Совершенствование научно-методического, антидопингового и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва
6.1. Совершенствование научно-методического и антидопингового обеспечения системы подготовки спортивного резерва, включая:
- организацию научно-исследовательской деятельности по проблематике подготовки спортивного резерва;	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	Минспорттуризм России НП "РУСАДА"
- проведение научно-практических и антидопинговых мероприятий в сфере подготовки спортивного резерва;
- разработка, апробация и внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки.
6.2. Медицинское и медико-биологическое обеспечение подготовки юношеских и юниорских составов сборных команд Российской Федерации, в том числе:
- углубленное медицинское обследование;	Ведомственные акты	2012-2015 гг.	ФМБА России, Минспорттуризм России
- диагностика, лечение, реабилитация и профилактика заболеваний и травм;
- фармакологическое обеспечение
6.3. Развитие сети региональных организаций здравоохранения в области лечебно-физической культуры и спортивной медицины, ответственных за медицинское обеспечение физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва	Решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012-2015 гг.	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
6.4. Совершенствование нормативно-правового и программно-методического обеспечения деятельности структурных подразделений, отвечающих за медицинское и медико-биологическое обеспечение, физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва.	Ведомственные акты	IV квартал 2012 г.	Минздравсоцразвития России, ФМБА России, Минспорттуризм России
7. Организационно-правовые мероприятия, обеспечивающие реализацию комплекса мер по развитию системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации
7.1. Разработка подпрограммы "Спортивный резерв России" Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".	Постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2012 г.	Минспорттуризм России, Минфин России
7.2. Разработка подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики".	Постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2011 г.	Минспорттуризм России, Минфин России
7.3. Разработка и утверждение региональных программ подготовки спортивного резерва.	Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г. (разработка, согласование с Минспорттуризмом России) II квартал 2012 г. (утверждение)	Минспорттуризм России (мониторинг), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
7.4. Мониторинг хода реализации комплекса мер по развитию системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации	Доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, IV квартал, 2011-2015 гг.	Минспорт туризм России - созыв, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
7.5. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы развития системы подготовки спортивного резерва в план законопроектных работ Правительства Российской Федерации.	Предложения для внесения в Минюст России	ежегодно в установленном порядке	Минспорттуризм России

Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

В.Л. Мутко