Указ Президента РФ от 15 июня 2012 г. N 859 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 15 июня 2012 г. N 859
"О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 13 ноября 2012 г., 22 мая, 18 августа 2014 г., 29 октября 2015 г., 11 апреля, 22 ноября 2016 г., 6 апреля 2017 г., 30 июля 2018 г., 12 апреля 2019 г., 30 января, 30 марта, 1 июля 2020 г.

 

В целях координации деятельности по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы постановляю:

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности;

б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

3. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Президент Российской Федерации

В. Путин

 

Москва, Кремль

15 июня 2012 г.

N 859

 

Положение
о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности
(утв. Указом Президента РФ от 15 июня 2012 г. N 859)

 

1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности (далее - Комиссия) образована в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Председателем Комиссии является Президент Российской Федерации.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, а также по подготовке мер, направленных на соблюдение требований промышленной и энергетической безопасности, рациональное использование и эффективное воспроизводство минерально-сырьевой базы;

б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленной и энергетической безопасности, рационального использования недр и их охраны, а также координация и контроль реализации указанных основных направлений;

в) обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием;

г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в отраслях топливно-энергетического комплекса и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации;

д) разработка мер по модернизации мощностей нефте- и газоперерабатывающих предприятий, обеспечению внутреннего рынка сырьем и продуктами его переработки в необходимых объемах, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации таких мер;

е) рассмотрение программ перспективного развития электроэнергетики, вопросов обеспечения транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по системе магистральных трубопроводов, долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса и инвестиционных программ субъектов этого комплекса, в том числе субъектов естественных монополий, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области;

ж) рассмотрение предложений и разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в области регулирования цен (тарифов) в отраслях топливно-энергетического комплекса;

з) определение основных направлений развития трубопроводного транспорта с учетом имеющихся мощностей и перспектив развития других видов транспорта, включая терминалы и иные объекты соответствующей инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности его использования;

и) определение мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации соглашений о разделе продукции;

к) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития отраслей топливно-энергетического комплекса, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности;

л) рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением недропользователям права пользования участками недр, включая определение условий его предоставления и обязательств недропользователей при предоставлении им такого права;

м) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, включая участки недр, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов;

н) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, рационального использования недр и их охраны, обеспечения промышленной, энергетической и экологической безопасности, а также выработка мер, направленных на реализацию государственной политики в указанных сферах;

о) анализ состояния ресурсной базы минерального сырья распределенного и нераспределенного фондов недр;

п) анализ эффективности расходования средств федерального бюджета, выделяемых в целях государственного геологического изучения недр;

р) разработка мер по реализации государственной политики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, включая рассмотрение годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов;

с) анализ текущего состояния и перспектив освоения ресурсов континентального шельфа.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

в) запрашивать отчеты о работе федеральных органов исполнительной власти, в том числе по конкретным направлениям их деятельности, определять форму и периодичность представления таких отчетов;

г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.

6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации.

7. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создает рабочую группу по вопросам топливно-энергетического комплекса и рабочую группу по вопросам экологической безопасности, которые являются постоянно действующими органами Комиссии.

Комиссия также вправе создавать в установленном порядке иные постоянно действующие и временные рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.

8. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.

9. Председатель Комиссии:

а) определяет основные направления деятельности Комиссии;

б) созывает и ведет заседания Комиссии;

в) дает поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;

г) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решением задач Комиссии;

д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.

10. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет федеральное государственное учреждение "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации.

11. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседаний Комиссии.

12. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания, а также о повестке дня заседания.

13. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

14. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.

15. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата, время и место проведения заседания;

б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании;

в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

г) вопросы повестки дня заседания;

д) решения, принятые по итогам заседания;

е) иные сведения.

16. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

17. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

 

Информация об изменениях:

Состав изменен с 1 июля 2020 г. - Указ Президента России от 1 июля 2020 г. N 439

См. предыдущую редакцию

 

Состав
Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности
(утв. Указом Президента РФ от 15 июня 2012 г. N 859)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 13 ноября 2012 г., 18 августа 2014 г., 29 октября 2015 г., 11 апреля, 22 ноября 2016 г., 6 апреля 2017 г., 30 июля 2018 г., 12 апреля 2019 г., 30 января, 30 марта, 1 июля 2020 г.

 

Путин В.В.

-

Президент Российской Федерации (председатель Комиссии)

Сечин И.И.

-

ответственный секретарь Комиссии

Алекперов В.Ю.

-

президент публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" (по согласованию)

Алешин А.В.

-

руководитель Ростехнадзора

Артемьев И.Ю.

-

руководитель ФАС России

Артяков В.В.

-

первый заместитель генерального директора Государственной корпорации "Ростех"

Белозеров О.В.

-

генеральный директор - председатель правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию)

Богданов В.Л.

-

генеральный директор открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" (по согласованию)

Бокарев А.Р.

-

председатель совета директоров открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (по согласованию)

Борисов Ю.И.

-

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Булавин В.И.

-

руководитель ФТС России

Бурматов В.В.

-

председатель Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды (по согласованию)

Гуцериев М.С.

-

председатель совета директоров публичного акционерного общества Нефтегазовая компания "РуссНефть" (по согласованию)

Дынкин А.А.

-

директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (по согласованию)

Дюков А.В.

-

генеральный директор публичного акционерного общества "Газпромнефть" (по согласованию)

Завальный П.Н.

-

председатель Комитета Государственной Думы по энергетике (по согласованию)

Кобылкин Д.Н.

-

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Ковальчук Б.Ю.

-

председатель правления публичного акционерного общества "ИНТЕР РАО ЕЭС" (по согласованию)

Колокольцев В.А.

-

Министр внутренних дел Российской Федерации

Королев С.Б.

-

руководитель рабочей группы по вопросам обеспечения эффективности и прозрачности деятельности компаний топливно-энергетического комплекса с государственным участием Комиссии

Кудряшов С.И.

-

руководитель рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса Комиссии

Кутепов А.В.

-

председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике (по согласованию)

Ливинский П.А.

-

генеральный директор публичного акционерного общества "Российские сети" (по согласованию)

Литвиненко В.С.

-

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный минерально-сырьевой университет "Горный" (по согласованию)

Лихачев А.Е.

-

генеральный директор Госкорпорации "Росатом"

Маганов Н.У.

-

генеральный директор публичного акционерного общества "Татнефть" имени В.Д. Шашина (по согласованию)

Мантуров Д.В.

-

Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Миллер А.Б.

-

председатель правления публичного акционерного общества "Газпром" (по согласованию)

Михельсон Л.В.

-

председатель правления публичного акционерного общества "НОВАТЭК" (по согласованию)

Молодцов К.В.

-

помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Нарышкин С.Е.

-

директор СВР России

Некипелов А.Д.

-

директор Московской школы экономики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", академик Российской академии наук (по согласованию)

Новак А.В.

-

Министр энергетики Российской Федерации

Орешкин М.С.

-

помощник Президента Российской Федерации

Панкин А.А.

-

заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации;

Рашевский В.В.

-

генеральный директор открытого акционерного общества "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" (по согласованию)

Решетников М.Г.

-

Министр экономического развития Российской Федерации

Рыбников А.Э.

-

президент закрытого акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" (по согласованию)

Садовничий В.А.

-

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"

Силуанов А.Г.

-

Министр финансов Российской Федерации

Токарев Н.П.

-

президент публичного акционерного общества "Транснефть" (по согласованию)

Торкунов А.В.

-

ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации"

Худайнатов Э.Ю.

-

президент акционерного общества "Независимая нефтегазовая компания" (по согласованию)

Шматко С.И.

-

специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области электроэнергетики

Шульгинов Н.Г.

-

председатель правления - генеральный директор публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" (по согласованию)

Яновский А.Б.

-

руководитель рабочей группы по вопросам экологической безопасности Комиссии

 

Решено образовать Комиссию при Президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности. Утверждены положение о ней и ее персональный состав.

Комиссия образована в целях координации деятельности органов власти всех уровней и организаций по развитию ТЭК, обеспечению промышленной, экологической и энергобезопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Задачи комиссии - обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций ТЭК с госучастием, определение основных направлений развития трубопроводного транспорта. Также она разрабатывает меры по реализации госполитики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, анализирует ряд сфер (состояние ресурсной базы минерального сырья, эффективность расходования госсредств на геологическое изучение недр, текущее состояние и перспективы освоения ресурсов континентального шельфа).

Установлены права комиссии. Урегулированы вопросы организации ее деятельности.

Указ вступает в силу со дня его подписания.


Указ Президента РФ от 15 июня 2012 г. N 859 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности"


Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания


Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 июля 2012 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 28 ст. 3879


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Указ Президента РФ от 1 июля 2020 г. N 439

Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.


Указ Президента РФ от 30 марта 2020 г. N 227

Изменения вступают в силу с 30 марта 2020 г.


Указ Президента РФ от 30 января 2020 г. N 81

Изменения вступают в силу с 30 января 2020 г.


Указ Президента РФ от 12 апреля 2019 г. N 160

Изменения вступают в силу с 12 апреля 2019 г.


Указ Президента РФ от 30 июля 2018 г. N 465

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.


Указ Президента РФ от 6 апреля 2017 г. N 156


Указ Президента РФ от 22 ноября 2016 г. N 616


Указ Президента РФ от 11 апреля 2016 г. N 172


Указ Президента РФ от 29 октября 2015 г. N 542


Указ Президента РФ от 18 августа 2014 г. N 574


Указ Президента РФ от 22 мая 2014 г. N 354


Указ Президента РФ от 13 ноября 2012 г. N 1527


Указ Президента РФ от 31 августа 2012 г. N 1246