Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента"
21 февраля, 4 июня 2014 г.
Принят Государственной Думой 13 июля 2012 года
Одобрен Советом Федерации 18 июля 2012 года
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
20 июля 2012 г.
N 121-ФЗ
Введен институт некоммерческих организаций (НКО), выполняющих функции иностранного агента. Определены особенности их правового положения.
Указанный статус присваивается российским НКО, занимающимся политической деятельностью и финансируемым из иностранных источников.
К такой деятельности относится участие в организации и проведении политических акций. Их цель - воздействовать на принятие органами власти решений, направленных на изменение проводимой госполитики, а также сформировать необходимое для этого общественное мнение. Причем неважно, прописано ли это в уставе НКО. Указанные признаки не распространяются на религиозные организации, госкорпорации (компании) и созданные ими НКО, а также на государственные и муниципальные учреждения.
Политической не считается деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, соцподдержки граждан, защиты материнства и детства, пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта, охраны растительного и животного мира, а также благотворительность.
Статус иностранного агента подразумевает особую систему отчетности и проверок.
Так, соответствующие НКО 1 раз в полгода должны отчитываться о своей деятельности и персональном составе руководящих органов, ежеквартально - о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в т. ч. полученных из иностранных источников. Кроме того, им предписывается ежегодно представлять аудиторское заключение. Последнее требование предъявляется и к структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
НКО-иностранных агентов проверяют не чаще 1 раза в год. Это не касается внеплановых проверок, которые могут проводиться в т. ч. по сообщениям из СМИ о фактах, свидетельствующих о наличии признаков экстремизма.
Материалы, издаваемые рассматриваемыми НКО и распространяемые ими, в т. ч. через СМИ и Интернет, должны сопровождаться указанием на то, что они принадлежат иностранному агенту.
Сведения об НКО-иностранных агентах заносятся в специальный реестр.
Уполномоченный орган ежегодного готовит доклад о деятельности иностранных агентов, который представляется в Госдуму.
Предусмотрена уголовная ответственность за нарушение законодательства, регулирующего деятельность НКО-иностранных агентов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 120 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 23 июля 2012 г. N 166, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 июля 2012 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 30 ст. 4172
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 147-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 февраля 2014 г. N 18-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона