Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2013 г. N ЕД-3-3/582@ "О налоге на добавленную стоимость"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и в части вопросов, относящихся к компетенции ФНС России, сообщает следующее.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

На основании статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, садоводческое товарищество, являясь юридическим лицом, признается налогоплательщиком НДС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.

Следовательно, операции по реализации коммунальных услуг признаются объектом налогообложения НДС.

Перечень операций, освобождаемых от налогообложения НДС, установлен статьей 149 Кодекса.

Так, в соответствии с подпунктом 29 пункта 3 статьи 149 Кодекса не подлежат налогообложению НДС операции по реализации коммунальных услуг, предоставляемых гражданам управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами. Данные операции не облагаются НДС при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций (далее - организации коммунального комплекса).

При этом освобождение от налогообложения НДС операций по реализации коммунальных услуг организациями коммунального комплекса статьей 149 Кодекса не предусмотрено.

В этой связи, операции по реализации организациями коммунального комплекса электроэнергии облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Одновременно ФНС России сообщает, что на основании пункта 6 статьи 36 Федерального закона N 66-ФЗ нормативы платы за использование для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства телефонной связи, электрической энергии, газа устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.В. Егоров