Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 7 августа 2013 г. N 175 "Об организации и проведении внеплановых проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта"

Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец поручено Минтруду России, Минтрансу России, Минрегиону России, МВД России, ФМС России и Роструду (поручение от 25 июля 2013 года N ОГ-П12-5345) обеспечить в 2013 году организацию и проведение внеплановых проверок соблюдения обязательных требований безопасной эксплуатации транспортных средств, условий и охраны труда, а также порядка привлечения иностранных работников в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта.

Во исполнение указанного поручения Правительства Российской Федерации и в соответствии с положениями подпункта 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и абзаца 7 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации:

1.1. Обеспечить в 2013 году организацию и проведение в рамках предоставленных полномочий внеплановых проверок соблюдения обязательных требований безопасной эксплуатации транспортных средств, условий и охраны труда, в том числе привлекаемых к трудовой деятельности иностранных работников, в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, в ходе которых особое внимание уделить правовой оценке соблюдения требований трудового законодательства, устанавливающих порядок:

оформления и расторжения трудовых отношений с работниками;

назначения, условия и размеры оплаты труда работников, включая предоставление предусмотренных законодательством компенсационных и стимулирующих выплат;

проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и обследований, в том числе водителей автомобилей перед началом и по завершении работы на линии;

проверка порядка допуска водителей к исполнению трудовой функции;

обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в первую очередь занятых на работах, связанных с управлением автомобильного транспорта;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

контроля за соблюдением режимов труда и отдыха работников;

1.2. Разработать и согласовать с территориальными органами, Ространснадзора, ФМС России, МВД России в срок до 15 августа 2013 года используя базу данных территориальных органов ФНС, ФСС, Пенсионного фонда перечни хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, подлежащих проверки и графики проведения в них совместных внеплановых проверок.

Перечни хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, подлежащих проверке и графики проведения в них внеплановых проверок, представить в Роструд к 15 августа 2013 года.

1.3. При выявлении в ходе проводимых проверок фактов нарушения в хозяйствующих субъектах требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечить полную реализацию предоставленных полномочий по их пресечению и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке, включая:

временную приостановку проведения работы структурных подразделений и эксплуатации машин и оборудования, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда с последующим возбуждением дела об административном производстве в целях привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;

отстранение от работы работников хозяйствующих субъектов, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда;

запрещение эксплуатации средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификатов соответствия или деклараций о соответствии либо не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;

привлечение к административной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях трудового законодательства, включая юридических лиц, в том числе с применением ответственности в виде дисквалификации;

инициирование в предусмотренных законодательством случаях перед правоохранительными органами привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.

1.4. О проводимых проверках докладывать в электронном виде в системе АИС-ГИТ еженедельно в четверг до 18 часов.

Сведения о результатах проведенных в 2013 году совместных с территориальными органами Ространснадзора, ФМС России, МВД России внеплановых мероприятий по надзору и контролю в отношении хозяйствующих субъектов региона, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, представить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде к 01 октября 2013 года и 31 января 2013 года.

2. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А. Воробьёв) обеспечить обобщение и анализ поступивших сведений о результатах проведенных в 2013 году государственными инспекциями труда, совместных с территориальными органами Ространснадзора, ФМС России, МВД России внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов региона, осуществляющих деятельность в сфере строительства и автомобильного транспорта, и подготовить доклад для представления его в Минтруд России и в Правительство Российской Федерации, в срок до 10 октября 2013 года и 10 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда И.И. Шкловца.

Руководитель Роструда, главный государственный инспектор труда Российской Федерации

В.Л. Вуколов