Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г., 10 февраля, 30 марта, 1 октября, 14 декабря 2018 г., 29 марта, 5, 27 декабря 2019 г., 31 марта 2020 г., 28 января, 31 марта, 12 ноября 2021 г., 12 февраля, 2 июня, 24 августа, 6 октября 2022 г., 16 февраля, 8, 14 июня, 1 сентября, 18, 22, 25, 29 декабря 2023 г., 19 марта 2024 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Завершить реализацию подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011 - 2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54".

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации;

в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации согласованные с Министерством финансов Российской Федерации предложения по уточнению предельных расходов федерального бюджета на 2017 - 2020 годы, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной настоящим постановлением, основанные на оценке вклада мероприятий в сфере реализации указанной государственной программы Российской Федерации, финансируемых в том числе за счет средств федерального бюджета в 2008 - 2014 годах, в увеличение объемов ненефтегазовых доходов федерального бюджета в 2017 - 2020 годах.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2539-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 8043);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 91-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 462);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 850-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 22, ст. 2850);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 г. N 997-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3360);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 августа 2013 г. N 1535-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст. 4713).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2021 г. N 1933

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 328

 

Государственная программа
Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

 

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г., 10 февраля, 30 марта, 1 октября, 14 декабря 2018 г., 29 марта, 5, 27 декабря 2019 г., 31 марта 2020 г., 28 января 2021 г., 31 марта, 12 ноября 2021 г., 12 февраля, 2 июня, 24 августа, 6 октября 2022 г., 16 февраля, 8, 14 июня, 1 сентября, 18, 22, 25, 29 декабря 2023 г., 19 марта 2024 г.

 

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2023 г. N 1434

См. предыдущую редакцию

I. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной
программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

 

Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Программа) разработана в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N ВП-П13-8165.

Программа направлена на объединение усилий государства в сфере развития промышленного потенциала, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности российских промышленных компаний на внутреннем и мировом рынках.

Программа разработана в тесной взаимосвязи с государственными программами в других отраслях промышленности и описывает систему мер промышленной политики для гражданских отраслей с низким уровнем участия государства в капитале организаций промышленности. Данный подход предопределяет особенности инструментальных приоритетов Программы и их направленность.

Отрасли, ориентированные на внутренний рынок, в настоящее время развиваются на базе новых производственных возможностей, созданных в значительной степени при поддержке государства. В большинстве случаев предприятия в этих отраслях формируются на базе современных технологических решений, ориентируются на выпуск конкурентоспособного ассортимента, эффективно конкурируют и кооперируются с международными корпорациями.

Текущее состояние гражданских отраслей российской обрабатывающей промышленности характеризуется значительной неоднородностью в развитии отдельных видов экономической деятельности. Фактически в настоящее время промышленность развивается в рамках двухполюсной модели, при которой в одних отраслях промышленности доминируют крупные, масштабные производства, а в других развитие идет вокруг предприятий с небольшими объемами производства, ориентированных на региональные рынки сбыта, при этом средний класс промышленности, массовые, но конкурентоспособные производства, способные конкурировать на российском рынке наравне с импортерами, в большинстве отраслей отсутствуют. Следствием возникшей неоднородности является неустойчивость развития отраслей промышленности и усиление ее структурных диспропорций. Так, темп роста отраслей промышленности в 2020 году колебался от 87,3 процента (спад в автомобилестроении) до 123 процентов (рост в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях), разница между максимальными и минимальными темпами роста в пределах одного года составила 35,7 процентных пункта.

С этой точки зрения замедление темпов роста российской промышленности носит структурный характер и обусловлено неравномерным развитием рынков и организаций промышленности. Соответственно, для решения возникших проблем необходимо диверсифицировать инструменты промышленной политики применительно к целям и задачам отдельных отраслей. В условиях возможного ухудшения мировой конъюнктуры на товарных рынках и сохранения нестабильности на рынке капитала необходимо фокусировать ресурсы государства на приоритетных направлениях поддержки, избегая распыления средств.

Промышленная политика государства должна быть ориентирована на решение системных проблем, тормозящих выход промышленности на инновационный путь развития. Руководящим принципом промышленной политики должно стать эффективное сглаживание влияния на развитие промышленности рисков всех уровней - глобальных, национальных и отраслевых.

Важным элементом промышленной политики в отраслях с существенным государственным участием было создание интегрированных структур под государственным контролем с целью концентрации мер государственной поддержки на приоритетных проектах и направлениях. Эта работа была в целом завершена с созданием объединенных корпораций, таких как Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".

Выход государства из капитала организаций промышленности, в том числе с использованием таких форм, как публичное размещение акций в Российской Федерации и на международных биржах, будет способствовать интеграции российских организаций промышленности в международные цепочки создания стоимости. Поддержка стратегических инвесторов - лидеров в своих секторах даст возможность привлечь передовые промышленные технологии, необходимые для обновления ассортимента и технологической базы промышленности. В целом выход государства из капитала организаций промышленности приведет к повышению прозрачности при распределении бюджетных средств, а усиление конкуренции за государственный заказ повысит бюджетную эффективность.

Глубокая трансформация промышленности в Российской Федерации происходит на фоне крайне динамичной ситуации в мировом индустриальном секторе (кардинальные перемены как в организации производства на основе современных информационных технологий, так и в технологической и товарной структуре промышленности на основе применения новых материалов). Необходимо создание глобально конкурентоспособного сектора биоэкономики, который наряду с наноиндустрией и информационными технологиями должен стать основой модернизации и построения постиндустриальной экономики.

Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, формирование единого экономического и технологического пространства в рамках Евразийского экономического союза, развитие межрегиональных промышленных кластеров на Дальнем Востоке и в западных регионах Российской Федерации создают новые возможности для организаций промышленности. Вместе с тем интенсивная региональная и технологическая интеграция приводят к росту конкуренции за потребителя и ресурсы, а межгосударственные соглашения ограничивают набор инструментов по поддержке национальных производителей.

В таких условиях дальнейшая подпитка обрабатывающих отраслей финансовыми средствами на ведение текущей деятельности и обеспечение инструментами государственной поддержки с расчетом на медленный рост, постепенную трансформацию и интеграцию в эффективную технологическую среду невозможно. Необходимо стимулировать интенсивный рост, быстрое обновление технологической базы, ориентировать промышленность на создание новых рынков и отраслей, способных участвовать в мировой технологической гонке на равных с ведущими экономиками мира, обеспечить устойчивость российской промышленности за счет формирования "среднего класса" промышленных производств.

Членство Российской Федерации во Всемирной торговой организации требует выстраивания арсенала инструментов государственной поддержки на основе развития институциональных условий, выстраивания системы долгосрочных, устойчивых и предсказуемых мер, направленных на повышение эффективности промышленных предприятий, в том числе на сглаживание колебаний макроэкономических показателей, влияющих на конкурентоспособность экономики. В этом ряду важное значение имеет создание комплекса инструментов государственной поддержки на основе принципов проектного финансирования.

Поддержка промышленности должна формироваться исходя из понимания того факта, что государство не является стационарным и постоянным источником финансирования части текущих и капитальных затрат организаций промышленности. Финансирование должно предоставляться на проектной основе для реализации конкретных целей развития. В среднесрочном периоде доля бюджетного финансирования должна последовательно сокращаться в пользу внебюджетных источников. При увеличении общего объема инвестиций в промышленное производство меры поддержки должны быть конечны, и на определенном этапе отрасли, получившие поддержку государства, должны войти в режим развития на основе рыночных ресурсов и генерации стоимости в эффективно работающих компаниях.

Вышеперечисленные факторы лежат в основе новой структурной промышленной политики, которая позволит наилучшим образом использовать имеющиеся конкурентные преимущества для качественного скачка в развитии отечественной промышленности.

Мировая экономика вплотную приблизилась к началу нового индустриального цикла, реструктуризации всего комплекса отраслей промышленности, сложившегося в основном во второй половине XX века. Трансформация технологической и структурной базы промышленности ("технологическая революция") будет происходить по четырем основным направлениям.

Во-первых, промышленность переходит к управлению жизненным циклом продукта, когда на этапе проектирования должны закладываться параметры и расходы, связанные с обслуживанием, а затем и с выведением продукта из эксплуатации. Во-вторых, сам процесс проектирования и инжиниринга будет строиться на основе программных технологий и компьютерного моделирования. Фактически речь идет о полной автоматизации всех процессов проектирования и инжиниринга в промышленном секторе, развитии "цифрового производства". В-третьих, обязательным условием промышленного развития становится использование производств и материалов нового поколения, в том числе продукт-ориентированное. В настоящее время в мире все большее распространение получает идея создания материалов под конкретный продукт. В-четвертых, вокруг производств будет происходить развертывание промышленной инфраструктуры нового типа, так называемых "умных сред" (умные дороги, умные сети, умные производства).

Переход на усовершенствованные, более эффективные и инновационные технологии в отраслях обрабатывающей промышленности - одна из основных задач, поставленных Правительством Российской Федерации. В рамках реализации основных положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Программой предусмотрен ряд мероприятий, нацеленных на существенные преобразования в ведущих отраслях обрабатывающей промышленности.

Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализация мероприятий по развитию национальной инновационной системы, созданию полноценной структуры биоэкономики в Российской Федерации, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. Для этих целей предполагается взаимоувязка мероприятий подпрограмм Программы с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров, а также создаваемыми или актуализируемыми программами развития и стратегиями государственных институтов развития, государственных компаний и корпораций.

В реализации государственной промышленной политики в настоящее время особую актуальность имеет решение задач по импортозамещению. Импортозамещение в современных условиях - это процесс создания современных конкурентоспособных производств, направленный на замещение импортируемых в настоящее время товаров, как потребительских, так и производственных, принцип расстановки акцентов государственной промышленной политики, основанный на осознанном отказе от специализации в производстве только тех продуктов, в которых Российская Федерация имеет сравнительные преимущества перед другими странами в настоящее время. Импортозамещающая промышленная политика ориентируется на стимулирование изменения отраслевой структуры экономики таким образом, чтобы государство получало преимущество перед другими странами в производстве современной высокотехнологичной продукции, товаров с высокой добавленной стоимостью и в обозримой перспективе - значимым экспортным потенциалом. Это накладывает определенные требования и ограничения на структуру целей, задач и мероприятий Программы.

В качестве одной из важнейших задач Программы также рассматривается обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции. Достижение целей Программы и ее структурных элементов предполагает создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для их применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации.

Утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (далее - основные направления деятельности) определили цели, основные задачи и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области научно-технологического и социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. В основные направления деятельности были включены двенадцать национальных проектов, а также другие меры, которые позволят добиться максимального эффекта для экономики и повышения качества жизни людей. В рамках Программы будут выполнены задачи по ускорению технологического развития Российской Федерации, обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике, созданию в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами.

В настоящее время поддержка промышленного производства строится вокруг комплекса мер по нескольким направлениям - от защиты инвестиций до информационной, кадровой и локализационной политики. Сформированы и внедрены механизмы специальных инвестиционных контрактов, фонды развития промышленности на федеральном и региональном уровнях, субсидиарные меры поддержки, ориентированные на привлечение частных инвестиций в промышленность, создана инфраструктура поддержки экспорта, развернута планомерная работа по определению понятия "российский продукт" и реализации соответствующей системы подтверждения, приняты и реализуются двадцать отраслевых документов стратегического планирования, охватывающих подавляющее большинство отраслей обрабатывающей промышленности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. N 1512-р была утверждена Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года (далее - стратегия), которая определяет основные направления государственной промышленной политики. Согласно стратегии реализация государственной промышленной политики будет способствовать не только развитию промышленного потенциала страны, но и повышению гибкости реагирования на угрозы в области экономической, экологической и биологической безопасности. В стратегии представлена оценка текущего состояния российской промышленности, вызовы и возможности для ее развития, цели, задачи, целевые индикаторы, приоритетные направления развития по пятнадцати отраслям промышленности.

Стратегия предполагает, что доля организаций обрабатывающей промышленности, использующих технологические инновации, вырастет с 20 процентов в 2020 году до 50 процентов в 2035 году. Объем экспорта промышленной продукции за указанный период увеличится со 142 млрд. долларов США до 290 млрд. долларов США, продукции машиностроения - с 39 млрд. долларов США до 95 млрд. долларов США. Ежегодные темпы роста в обрабатывающей промышленности по отраслям, отнесенным к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, должны поддерживаться на уровне не менее 104,5 процента в 2023 - 2025 годах с дальнейшим снижением до 103 процентов в 2031 - 2035 годах. Положения стратегии не учитывают последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития) определены национальные цели развития, направленные на осуществление прорывного развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, а также раскрытие таланта каждого человека. В Указе Президента Российской Федерации о национальных целях развития были обозначены национальные цели развития и целевые индикаторы до 2030 года. Как следствие, положения Программы были скорректированы с учетом положений стратегии и Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития.

Эффективность оказываемой поддержки подтверждается ростом показателей обрабатывающей промышленности по итогам реализации второго этапа Программы. Выросла роль гражданских обрабатывающих отраслей промышленности (в рамках сферы ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, то есть не учитывая пищевую промышленность, производство кокса и нефтепродуктов) в национальной экономике. С 2017 по 2020 год выросло количество индустриальных парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров. Значительно увеличилось и количество организаций промышленности, осуществляющих деятельность в них.

Благодаря успешно проводимой промышленной политике сохраняется умеренный опережающий темп роста промышленного производства - около 2,5 процента ежегодно, несмотря на экономические санкции и неблагоприятную динамику макроэкономических показателей с 2014 года.

Вследствие импортозамещения доля импортной продукции на внутреннем рынке по промышленным товарам сократилась с 49 процентов в 2014 году до примерно 40 процентов к началу 2020 года. В 2020 году российская промышленность показала достаточную устойчивость к внешним шокам, вызванным эпидемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Оценка возможного сокращения экспорта продукции обрабатывающих производств, проведенная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, показала, что негативные эффекты от падения спроса у ключевых торговых партнеров малозначимы для российских предприятий обрабатывающих отраслей.

По мере реализации Программы объем ее финансирования постоянно увеличивается. Для повышения эффективности использования выделенных средств перечень мер постоянно корректируется, набор инструментов все более формализуется, неэффективные меры исключаются. Имеется тенденция постепенной консолидации мер: происходит переход от узкоотраслевых к более универсальным, единым субсидиям, это позволяет перераспределять поддержку в пользу наиболее перспективных направлений, не меняя общих принципов стимулирования. Постоянно корректируется перечень показателей эффективности реализации поддержки в сторону более конкретных формулировок. В последние годы постепенно развивается территориальная составляющая промышленной политики, вводятся точечные меры поддержки промышленности на приоритетных территориях.

Введение против Российской Федерации экономических санкций со стороны иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, сказалось на развитии обрабатывающей промышленности. Объем промышленного производства по итогам 2022 года в обрабатывающей промышленности составил 98,7 процента по сравнению с показателем 2021 года. На динамику выпуска обрабатывающей промышленности в 2022 году наибольшее негативное воздействие оказали внешнеторговые ограничения, затруднившие как экспорт продукции, так и импорт сырья, материалов и комплектующих, а для отдельных секторов - снижение потребительского спроса населения, особенно на товары длительного пользования. В 2023 году ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности в обрабатывающих отраслях с возвращением на ранее предполагавшуюся траекторию промышленного роста.

 

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 8 июня 2023 г. N 945

См. предыдущую редакцию

II. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы Российской Федерации

 

Приоритеты Программы соответствуют основным направлениям деятельности и Указу Президента Российской Федерации о национальных целях развития и стратегии.

До 2024 года Программа обеспечивает достижение цели "создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами", способствует достижению целей "ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа", "обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере", "вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов".

В период до 2030 года Программа ориентируется на достижение национальных целей развития "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и "цифровая трансформация", формируя за счет интенсивного развития гражданских отраслей обрабатывающей промышленности вклад в увеличение целевых показателей "обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции", "реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года", "реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года", "достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" и "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" за счет реализации мероприятий, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности.

В основу приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики. Выделение отраслей промышленности и соответственно структурных элементов Программы осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции.

Преимущественно на внутренний рынок ориентирована продукция следующих традиционных отраслей машиностроения:

автомобильная промышленность;

сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение в пищевой и перерабатывающей промышленности;

машиностроение специализированных производств;

транспортное машиностроение.

На обслуживание интересов промышленности и обеспечение ее средствами производства ориентированы следующие отрасли:

станкостроение;

легкая промышленность;

тяжелое машиностроение;

энергомашиностроение;

робототехника;

аддитивные технологии и технологии "цифрового производства";

промышленное программное обеспечение.

На потребительский сектор ориентированы следующие традиционные отрасли:

легкая промышленность;

народные художественные промыслы;

индустрия детских товаров;

фармацевтическая и медицинская промышленность.

На обеспечение промышленности материалами ориентированы следующие отрасли:

металлургия;

композиты;

редкие и редкоземельные металлы;

химический комплекс.

Помимо указанных четырех категорий отраслей, Программа включает комплекс следующих мероприятий, обеспечивающих развитие промышленности в целом:

обеспечение устойчивого финансового положения промышленности и формирование комплекса мер государственной финансовой поддержки;

реализация межотраслевых проектов, в том числе проектов кластерного характера, обеспечивающих достижение результатов по приоритетным направлениям развития промышленности;

создание условий для технологического развития отраслей промышленности и поддержка инноваций;

меры по управлению региональным промышленным развитием, поддержке и координации усилий субъектов Российской Федерации по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров и по реализации региональных программ развития промышленности;

действия в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, оказывающие общесистемное воздействие на промышленное производство;

развитие и модернизация российской лабораторной базы.

Приоритетными направлениями гражданской промышленности в сфере реализации Программы являются направления промышленности (продуктовые и технологические направления в рамках отраслей), осуществление деятельности по которым способствует:

созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

развитию промышленного производства в направлении диверсификации номенклатуры и увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

обеспечению технологического суверенитета, созданию импортозамещающих производств и локализации производственных цепочек в Российской Федерации;

росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

созданию условий для продвижения российской несырьевой высокотехнологичной промышленной продукции и технологий на мировые рынки;

повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализация мероприятий по развитию национальной инновационной системы, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. В связи с этим предполагается координация мероприятий подпрограмм Программы с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров.

Важным направлением реализации Программы является обеспечение технологического суверенитета и развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции. Достижение целей Программы и ее структурных элементов предполагает создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для их применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации.

В результате реализации Программы к 2024 году в гражданских отраслях промышленности ведущую роль станут играть предприятия, конкурентоспособные на российском и мировом рынках, оснащенные современными производственными технологиями. Это позволит в период 2025 - 2030 годов сохранить высокие темпы роста промышленного производства, инвестиций и валовой добавленной стоимости, обеспечивая достижение национальных целей развития.

В отраслевой структуре промышленности к 2024 году произойдет переориентация в пользу современных производств на территории Российской Федерации, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, увеличится производство современной инновационной продукции. Планируется обеспечить и поддерживать в течение всего периода реализации Программы позитивную динамику промышленного производства. Объемы выпуска промышленной продукции планируется увеличить даже в условиях неблагоприятной экономической ситуации.

Реализация Программы способствует поддержанию положительной динамики инвестиций в основной капитал промышленных предприятий в течение всего периода ее реализации. Существенным образом сократится зависимость экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий, а также будет обеспечено выполнение планов по импортозамещению в отраслях промышленности. Отрасли промышленности, ориентированные на инвестиционный спрос (машиностроение, станкоинструментальная промышленность и другие отрасли), к 2024 году проведут модернизацию технологической базы, обеспечат значительный по объему приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственной мощности, сформируют потенциал для развития на мировых рынках в 2025 - 2030 годах за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечат рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования. За счет инвестирования в основные фонды промышленности предусматривается обеспечение существенного, опережающего по отношению к другим отраслям экономики роста производительности труда. Создание новых производств повлечет за собой увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест.

Для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции, в том числе производств новых видов материалов (композиты, редкие и редкоземельные металлы) и оборудования (робототехника, технологии "цифрового производства", аддитивные технологии, инженерное программное обеспечение), необходимо создать полноценную инфраструктуру, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий, обеспечить локализацию в Российской Федерации инновационных производств и исследовательских центров ведущих международных технологических корпораций, сформировать эффективную систему поддержки спроса на продукцию новых отраслей, создать новые рабочие места в отраслях, требующих высококвалифицированных кадров.

В рамках содействия внедрению в промышленности наилучших доступных технологий к 2020 году обеспечены разработка и утверждение в качестве документов национальной системы стандартизации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, сформированы механизмы для их правоприменения. Технологическое обновление промышленности и внедрение наилучших доступных технологий приведут к значительному снижению энергоемкости и выпуску современной экологичной продукции.

Применение современных национальных стандартов и средств измерений способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции и продвижению инновационной продукции и технологий на мировые рынки, а также обеспечению наиболее полного развития российской метрологической инфраструктуры, сохранению метрологической независимости Российской Федерации и созданию эталонов нового поколения.

 

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 сентября 2023 г. N 1434

См. предыдущую редакцию

III. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определенные в том числе в соответствии с национальными целями, способы их эффективного
решения в сфере реализации Программы

 

Программа в соответствии с системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение комплекса задач, определяемых отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации: Сводной стратегией развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года и стратегиями развития отраслей промышленности, принимаемыми в ее развитие и действующими в пределах сферы реализации Программы.

Стратегические приоритеты, определяемые на отраслевом уровне в стратегиях развития отраслей промышленности, как действующих, так и вновь принимаемых, являются основой и используются при формировании и реализации соответствующих федеральных проектов, не включаемых в состав национальных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий.

Эффективное саморазвитие российской промышленности на основе интеграции в мировую технологическую среду обеспечивается решением таких задач, как обновление технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности и обеспечение промышленности средствами производства, координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию с учетом действующих ограничений и необходимости достижения технологического суверенитета.

Необходимость разработки и применения передовых промышленных технологий требует решения задач по обеспечению потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах.

Для формирования и освоения новых рынков инновационной продукции, развития новых отраслей в рамках реализации мероприятий Программы необходимо решение следующих задач:

расширение производства современной высокотехнологичной промышленной продукции;

стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации, снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции;

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности.

В сферах технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений требуется развитие национальной системы стандартизации, обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики, сохранение метрологического суверенитета Российской Федерации, содействие внедрению промышленными предприятиями наилучших доступных технологий и технической модернизации отраслей промышленности при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду.

Планом модернизации опорных лабораторий предусмотрено развитие российских лабораторий, проводящих испытания продукции в соответствии с требованиями стран экспорта, что сократит финансовые, транспортные и временные затраты экспортеров, а также обеспечит конкурентоспособность отечественной продукции на внешних рынках.

Успешное выполнение задач Программы необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации российской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, в первую очередь от цен на углеводородное сырье. Меры, направленные на решение задач Программы, призваны сделать продукцию российских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке и обеспечить расширение присутствия на мировых рынках. Реализация Программы будет также иметь значительный мультипликативный эффект для смежных отраслей экономики. При этом ожидается возникновение дополнительных стимулов для развития сферы научных исследований и опытных разработок (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров) и коммерциализации новых технологий для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи, для развития системы образования, а также для сферы услуг.

 

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 8 июня 2023 г. N 945

См. предыдущую редакцию

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

 

Комплекс задач Программы определяется в соответствии с национальными целями развития "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" исходя из необходимости достижения целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей, к 2030 году.

Задачи Программы по обновлению технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности и обеспечению промышленности средствами производства, координации программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию, обеспечению потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах, опережающему созданию инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности способствуют обеспечению темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и реальному росту инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающей промышленности не менее 70 процентов (по сравнению с 2020 годом). Решение задач в сферах технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений носит по отношению к данным показателям обеспечивающий характер.

Решение задач по расширению производства современной высокотехнологичной промышленной продукции и стимулированию экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации, снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции непосредственно обеспечивает реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 70 процентов (по сравнению с 2020 годом).

Выполнение задач по реализации мероприятий, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности, способствует обеспечению роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и реальному росту инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающей промышленности не менее 70 процентов (по сравнению с 2020 годом).

Кроме того, комплексом задач косвенно обеспечиваются устойчивый рост доходов населения, работающего в сфере обрабатывающей промышленности, и достижение национальной цели развития "цифровая трансформация" в части показателя "достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления".

 

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

См. предыдущую редакцию

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации,
входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

 

Прямых задач по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, в Программе не устанавливается.

В мероприятиях Программы предусматривается взаимодействие с регионами в рамках поддержки реализации региональных программ развития промышленности и предоставления субсидий регионам на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, инновационный и социально ориентированный путь развития предполагает многополярное развитие территории страны и формирование новых зон опережающего развития.

Приоритетными направлениями экономического развития регионов в том числе является диверсификация промышленности, ее модернизация, системно-инновационное преобразование всего производственного комплекса, а также формирование перспективных территориально-производственных кластеров.

В частности, за счет средств Программы предусматривается реализация отдельных мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе на территории Чукотского автономного округа.

В целях усиления индустриального потенциала Дальневосточного федерального округа, увеличения регионального валового продукта, количества рабочих мест на территории, входящей в состав Арктики, предусмотрен иной межбюджетный трансферт бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа.

В Программе предусмотрены отдельные специализированные мероприятия только в отношении организаций промышленности Дальневосточного федерального округа.

Развитие территорий Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Республики Крым, Калининградской области, г. Севастополя и Арктической зоны Российской Федерации обеспечивается в соответствии с функционально-отраслевым принципом организации мероприятий Программы и равного доступа ко всем мерам поддержки российских организаций промышленности в рамках Программы.

Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа приведены в приложении N 1.

Правила предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Республики Тыва на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов приведены в приложении N 2.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, приведены в приложении N 3.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия, связанных с реализацией мероприятия программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы, направленного на докапитализацию Фонда развития промышленности Республики Мордовия, приведены в приложении N 4.

Правила предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Белгородской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Белгородской области, возникающих при реализации мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках региональной программы развития промышленности, приведены в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности приведены в приложении N 6.

Правила предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Еврейской автономной области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности, приведены в приложении N 7.

Правила предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Смоленской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности, приведены в приложении N 8.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при докапитализации региональных фондов развития промышленности в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, приведены в приложении N 9.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков, приведены в приложении N 10.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи, приведены в приложении N 11.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке школьных автобусов, приведены в приложении N 12.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке общественного транспорта, приведены в приложении N 13.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по поставке товаров для детей, учебного оборудования, музыкальных инструментов и звукового оборудования, спортивного инвентаря, приведены в приложении N 14.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем приведены в приложении N 15.

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств Краснодарского края, возникающих при реализации мероприятия по поставке аппаратно-программных комплексов скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, приведены в приложении N 16.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий приведены в приложении N 17.

 

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие промышленности
и повышение ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта
из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа (далее - иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях финансового обеспечения и достижения целевых показателей региональной программы Чукотского автономного округа, предусматривающей мероприятия по созданию энергетической инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа (далее - инвестиционные проекты), а также расходные обязательства Чукотского автономного округа на реализацию этих мероприятий (далее - региональная программа, мероприятия региональной программы).

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие утвержденной Правительством Чукотского автономного округа региональной программы.

5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету Чукотского автономного округа из федерального бюджета, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение заключается при наличии расходных обязательств Чукотского автономного округа на обеспечение мероприятий региональной программы. В целях заключения соглашения Правительство Чукотского автономного округа однократно в течение месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию региональной программы.

6. В соглашении содержатся в том числе следующие положения:

а) график реализации инвестиционного проекта с указанием ключевых событий реализации инвестиционного проекта и целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам реализации мероприятий региональной программы;

б) обязательство Правительства Чукотского автономного округа ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, в течение срока действия соглашения представлять в порядке, предусмотренном соглашением, отчеты о расходах бюджета Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и отчеты о достижении значений показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа по итогам реализации мероприятий региональной программы;

в) значения целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и обязательство Правительства Чукотского автономного округа по их достижению;

г) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных настоящими Правилами и соглашением;

д) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чукотского автономного округа на исполнение расходных обязательств Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

е) иные положения, регулирующие порядок предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. Оценка эффективности расходов бюджета Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых Правительством Чукотского автономного округа ключевых событий реализации инвестиционного проекта и целевых показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

8. Целевыми показателями результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа является достижение соответствующих показателей, установленных соглашением по состоянию на конец реализации мероприятий региональной программы и определенных на основании сроков, предусмотренных графиком реализации инвестиционного проекта.

Значения целевых показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа устанавливаются в соответствии со значениями соответствующих целевых показателей региональной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 24 февраля 2022 г. - Постановление Правительства России от 12 февраля 2022 г. N 161

См. предыдущую редакцию

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета, открытый Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

10. В случае если Правительством Чукотского автономного округа по состоянию на 31 декабря года при реализации мероприятий региональной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, и до 1 апреля следующего года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Чукотского автономного округа в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом реализации мероприятий региональной программы (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Чукотского автономного округа;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональной программы. При этом суммируются только , имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей.

Возврат в федеральный бюджет средств в соответствии с настоящим пунктом не освобождает Правительство Чукотского автономного округа от выполнения обязательств, установленных соглашением.

11. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональной программы (), определяется по формуле:

 

,

 

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональной программы на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя региональной программы, установленное соглашением.

12. Основанием для освобождения Правительства Чукотского автономного округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, возлагается на Правительство Чукотского автономного округа.

14. В случае нарушения Правительством Чукотского автономного округа целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением Правительством Чукотского автономного округа целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

 

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Республики Тыва на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов (далее соответственно - инвестиционные проекты, иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, связанных с предоставлением субсидии юридическому лицу в целях достижения целевых показателей, установленных правовым актом Республики Тыва об утверждении перечня мероприятий, необходимых для организации добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении в Республике Тыва, в рамках которых осуществляется технологическое присоединение к электрическим сетям (далее, соответственно - правовой акт Республики Тыва, мероприятия, технологическое присоединение).

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие правового акта Республики Тыва;

б) наличие в бюджете Республики Тыва бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий.

5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету Республики Тыва из федерального бюджета, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Республики Тыва в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

6. В целях заключения соглашения Правительство Республики Тыва однократно, в течение месяца, в котором планируется заключение соглашения, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подтверждения исполнения условий предоставления иного межбюджетного трансферта:

а) заявку, составленную в произвольной форме, с указанием планируемых результатов использования иного межбюджетного трансферта;

б) копию правового акта Республики Тыва, заверенную в установленном порядке;

в) перечень мероприятий, включающий сроки реализации технологического присоединения;

г) график перечисления иного межбюджетного трансферта.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил:

а) проверяет документы на соответствие требованиям настоящих Правил;

б) принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении;

в) информирует о принятом решении Правительство Республики Тыва.

8. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил.

9. Оценка эффективности расходов бюджета Республики Тыва, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых Правительством Республики Тыва значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

10. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Республики Тыва, значения которых устанавливаются соглашением, являются:

а) увеличение количества рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов;

б) объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию инвестиционных проектов;

в) соблюдение сроков технологического присоединения;

г) максимальная мощность энергопринимающих устройств юридического лица, в отношении которых осуществлено технологическое присоединение.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 февраля 2022 г. - Постановление Правительства России от 12 февраля 2022 г. N 161

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Республики Тыва в Управлении Федерального казначейства Республики Тыва.

12. В случае если Правительством Республики Тыва допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по состоянию на 1 января года, следующего за годом реализации мероприятий, в части достижения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Республики Тыва, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом реализации мероприятий, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Тыва в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом реализации мероприятий (V возврата), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Тыва;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил. При этом суммируются только индексы, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил (), определяется по формуле:

 

,

 

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. Основанием для освобождения Правительства Республики Тыва от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, возлагается на Правительство Республики Тыва.

16. Контроль за соблюдением Правительством Республики Тыва целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 3 с 6 июня 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2022 г. N 1012

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 14 июня 2023 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду;

"коммунальная инфраструктура" - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, необходимых для осуществления деятельности в сфере промышленности;

"межведомственная комиссия" - комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на предмет соответствия настоящим Правилам, рассмотрению и отбору региональных программ, рекомендуемых для включения в перечень региональных программ в целях получения государственной поддержки в форме субсидий, образуемая Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в которую включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных институтов развития и общественных организаций (по согласованию);

"оборудование" - промышленная продукция, относимая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3);

"промышленные предприятия" - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Российской Федерации, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);

"региональная программа" - государственная программа развития промышленности субъекта Российской Федерации, и (или) подпрограмма, и (или) структурный элемент государственной программы субъекта Российской Федерации в сфере промышленности, содержащие мероприятия по развитию промышленности в субъекте Российской Федерации;

"рейтинг показателя" - порядковый номер, полученный в результате ранжирования показателей субъекта Российской Федерации среди аналогичных показателей всех субъектов Российской Федерации, подавших заявку на предоставление субсидии;

"соглашение" - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

"сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" - совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, определенных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

"уполномоченный орган" - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации возлагаются функции по принятию решений в рамках реализации региональной программы, исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представлению отчетности.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий (далее - полномочия субъекта Российской Федерации):

а) по возмещению части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

См. предыдущую редакцию

б) по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (для субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января 2022 г.);

в) по возмещению промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;

г) по возмещению части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.

4. Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются на:

возмещение части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта - в размере не более 80 процентов понесенных промышленным предприятием затрат и в сумме, не превышающей 20 млн. рублей на заявителя;

создание (капитализацию) и (или) обеспечение деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности на условиях, в соответствии с которыми средства из бюджета субъекта Российской Федерации не могут быть направлены на финансирование административно-хозяйственной деятельности регионального фонда развития промышленности, и (или) предоставление региональным фондом развития промышленности финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта;

возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в размере не более 80 процентов понесенных промышленным предприятием затрат и в сумме, не превышающей 20 млн. рублей на заявителя, и (или) в сумме, не превышающей 50 процентов стоимости оборудования;

возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, - в размере не более 50 процентов понесенных промышленным предприятием затрат и в сумме, не превышающей 20 млн. рублей на заявителя.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению затрат, возникающих при возмещении затрат промышленных предприятий, осуществленных (возникших) не ранее 1 января года, предшествующего году заключения соглашения.

5. Субсидии в соответствии с настоящими Правилами не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении промышленным предприятиям части затрат на реализацию инвестиционных проектов, софинансируемых из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие у субъекта Российской Федерации региональной программы, которая прошла конкурсный отбор региональных программ на предоставление субсидий в порядке, установленном пунктами 12 - 32 настоящих Правил (далее - конкурсный отбор).

8. Региональные программы должны соответствовать следующим требованиям:

а) региональная программа на день прохождения конкурсного отбора утверждена правовым актом субъекта Российской Федерации и имеет срок действия (реализации) не менее 3 лет начиная с года предоставления субсидии;

б) наличие в составе региональной программы мероприятий по одному или нескольким полномочиям субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил (далее - мероприятия региональной программы);

в) наличие в составе каждого мероприятия региональной программы всех обязательных показателей (индикаторов) развития промышленности по итогам каждого года реализации мероприятия региональной программы (далее - обязательные показатели), соответствующих следующим результатам использования субсидии:

увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов");

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня представления отчета, указанного в пункте 37 настоящих Правил, путем сравнения установленных в соглашении значений результатов использования субсидии с фактически достигнутыми значениями этих результатов в отчетном периоде.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

См. предыдущую редакцию

10. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта (региональной программы) субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) расходные обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемые из федерального бюджета;

б) обязательство субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации внесения изменений в региональную программу, влекущих за собой изменение объемов финансирования и (или) показателей региональной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на реализацию которых предоставляется субсидия;

в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению контроля за использованием промышленными предприятиями получаемых бюджетных средств, в том числе на основании следующих документов:

договор с ресурсоснабжающей организацией на оказание услуг по подключению к коммунальной инфраструктуре, акт сдачи-приемки оказанных услуг, документ об оплате указанных услуг - по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

акт субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляются капитализация и (или) докапитализация регионального фонда развития промышленности, документ о перечислении средств бюджета субъекта Российской Федерации в региональный фонд развития промышленности - по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

договор (договоры) лизинга оборудования и документ, подтверждающий уплату первого взноса (аванса) по указанному договору (договорам), - по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил;

договор о приобретении оборудования, документ о передаче оборудования промышленному предприятию, документ об оплате оборудования, документ о постановке оборудования на баланс промышленного предприятия - по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил;

г) обязательство субъекта Российской Федерации включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены средства из бюджета субъекта Российской Федерации региональному фонду развития промышленности, источником софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению которых является субсидия, положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств, а также использование региональным фондом развития промышленности средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона и уставом регионального фонда развития промышленности;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

е) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае недостижения обязательных показателей, предусмотренных региональной программой (результатов использования субсидии), суммарно по совокупности мероприятий региональной программы более чем на 20 процентов начиная с итогов 3-го года с года предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 11.1 с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

11 1. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям региональной программы.

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по всем мероприятиям региональной программы над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации, не допускается.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет ежегодно, не позднее IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, конкурсный отбор и устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка на предоставление субсидии) для проведения такого отбора. Конкурсный отбор осуществляется межведомственной комиссией. Состав межведомственной комиссии и положение о межведомственной комиссии утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Для участия в конкурсном отборе высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, или руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лицо, исполняющее обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или уполномоченный орган в установленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сроки представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии. Заявка на предоставление субсидии должна быть прошита, пронумерована постранично и скреплена печатью уполномоченного органа (при наличии). Заявка на предоставление субсидии при наличии возможности может быть подана через государственную информационную систему в сфере промышленности.

13. Заявка на предоставление субсидии включает в себя:

а) заявление субъекта Российской Федерации о получении субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии по форме согласно приложению;

б) выписку из региональной программы, содержащую:

реквизиты нормативного правового акта, утверждающего региональную программу;

перечень реализуемых мероприятий региональной программы;

значения обязательных показателей по каждому мероприятию региональной программы;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

См. предыдущую редакцию

в) письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, с указанием значений следующих показателей:

показатель эффективности деятельности регионального фонда развития промышленности субъекта Российской Федерации "отношение остатков денежных средств на счетах регионального фонда развития промышленности субъекта Российской Федерации к капитализации регионального фонда развития промышленности субъекта Российской Федерации на 1 января года проведения конкурсного отбора, измеряемое в процентах (без учета денежных средств, предусмотренных на финансирование административно-хозяйственной деятельности)" (для субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января 2022 г.);

экономические показатели субъекта Российской Федерации (для субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора):

"объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" за год, предшествующий конкурсному отбору (с приложением документа территориального органа Федеральной службы государственной статистики, подтверждающего значение этого показателя);

"степень износа основных фондов на конец года по полному кругу организаций" по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" за год перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора (с приложением документа территориального органа Федеральной службы государственной статистики, подтверждающего значение этого показателя);

г) обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, о включении в бюджет субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, в том числе выписку из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации при наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения;

д) обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не уменьшать размер бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в течение срока действия соглашения;

е) копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа.

14. Заявка не может быть подана на софинансирование мероприятия, соответствующего полномочиям субъекта Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, при следующих значениях показателя эффективности деятельности регионального фонда развития промышленности субъекта Российской Федерации:

в 2022 году - 100 процентов (не применяется в отношении региональных фондов развития промышленности, созданных начиная с 2021 года);

в 2023 году - более 70 процентов;

в 2024 году и последующих годах - более 50 процентов.

15. Заявка на предоставление субсидии может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего обращения лица или органа, направившего такую заявку в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Отозванные заявки на предоставление субсидии не учитываются при принятии заявок к рассмотрению.

16. Внесение изменений в заявку на предоставление субсидии допускается путем предоставления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, или руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лицом, исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или уполномоченным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего уведомления в государственной информационной системе в сфере промышленности до истечения установленного срока окончания приема заявок на предоставление субсидии. Изменения, внесенные в заявку на предоставление субсидии, являются неотъемлемой частью основной заявки на предоставление субсидии.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при поступлении заявок на предоставление субсидии:

а) регистрирует заявки на предоставление субсидии в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства;

б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на предоставление субсидии направляет заявки на предоставление субсидии в межведомственную комиссию.

18. Для проведения конкурсного отбора межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации заявок на предоставление субсидии:

а) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, принимает решение о допуске или отказе в принятии к рассмотрению заявки на предоставление субсидии;

б) рассматривает заявки на предоставление субсидии на предмет соответствия настоящим Правилам и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;

в) определяет итоговый коэффициент каждой региональной программы в порядке, установленном пунктами 22 - 26 настоящих Правил, а также размер субсидии, предоставляемой каждому субъекту Российской Федерации, в порядке, установленном пунктами 27 - 31 настоящих Правил;

г) определяет при участии уполномоченного органа (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера, указанного в заявке на предоставление субсидии) итоговое распределение средств субсидии по мероприятиям региональной программы в порядке, установленном пунктом 32 настоящих Правил.

При отсутствии уполномоченного органа на заседании межведомственной комиссии итоговое распределение средств субсидии по мероприятиям региональной программы определяется межведомственной комиссией самостоятельно.

19. Представитель уполномоченного органа вправе принять участие в заседании межведомственной комиссии.

20. Основаниями для отказа в принятии заявки на предоставление субсидии к рассмотрению являются:

а) поступление заявки на предоставление субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после дня окончания приема заявок на предоставление субсидии;

б) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил;

в) подача заявки на предоставление субсидии не уполномоченным на это органом;

г) оформление документов с нарушением требований, предусмотренных Правилами.

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил документов положениям настоящих Правил;

б) несоответствие региональной программы требованиям пункта 8 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

См. предыдущую редакцию

22. Коэффициент субъекта Российской Федерации по экономическим показателям (R 1i) определяется:

а) для субъектов Российской Федерации, не входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, по формуле:

 

,

 

где:

i - порядковый номер заявки на предоставление субсидии субъекта Российской Федерации;

m - количество субъектов Российской Федерации, не входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам;

n - количество субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам;

б) для субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, на основании экономических показателей такого субъекта Российской Федерации по формуле:

 

 

где:

i - порядковый номер заявки на предоставление субсидии субъекта Российской Федерации;

p 1i - рейтинг субъекта Российской Федерации по показателю "степень износа основных фондов на конец года по полному кругу организаций по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" среди всех субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам (значения показателя ранжируются от меньшего значения к большему значению);

p 2i - рейтинг субъекта Российской Федерации по показателю "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности среди всех субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам (значения показателя ранжируются от меньшего значения к большему значению);

m - количество субъектов Российской Федерации, не входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам;

n - количество субъектов Российской Федерации, входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, чьи заявки на предоставление субсидии были приняты к рассмотрению и соответствуют настоящим Правилам.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

23. На основании плановых значений обязательных показателей, указанных в подпункте "в" пункта 8 настоящих Правил, определяемых по итогам 3-го года реализации региональной программы начиная с года получения субсидии, которые ранжируются от меньшего значения к большему значению, коэффициент региональной программы по обязательным показателям (R 2i ) определяется по формуле:

 

,

 

где:

u 1i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии среди всех рассматриваемых региональных программ;

u 2i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии среди всех рассматриваемых региональных программ;

u 3i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии из федерального бюджета среди всех рассматриваемых региональных программ.

 

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

См. предыдущую редакцию

24. При наличии повышающего коэффициента (V 1i ) коэффициент региональной программы по дополнительному показателю (R 3i ) определяется по формуле:

 

,

 

где V 1i - повышающий коэффициент в случае, если субъект Российской Федерации входит в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации или перечень субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития либо не входил в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора, равный 0,1 для субъектов Российской Федерации, входящих в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации или перечень субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, или 0,2 для субъектов Российской Федерации, не входивших в состав Российской Федерации на 1 января года перед годом, предшествующим году проведения конкурсного отбора.

25. В случае если повышающий коэффициент, указанный в пункте 24 настоящих Правил, отсутствует, значение коэффициента региональной программы по дополнительному показателю (R 3i ) принимается равным нулю.

26. Итоговый коэффициент региональной программы (R i ) определяется по формуле:

 

,

 

где Q i - итоговый рейтинг субъекта Российской Федерации, определяемый по формуле:

 

Q i=R 1i+R 2i+R 3i.

 

27. Расчетный размер субсидии (M 1i ) определяется по формуле:

 

M 1i=R iS лим,

 

где:

R i - итоговый коэффициент региональной программы субъекта Российской Федерации;

S лим - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

 

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

28. Предельный размер субсидии (M 2i ) определяется по формуле:

 

,

 

где:

Z i - размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (без учета размера субсидии, предоставленной в соответствии с настоящими Правилами);

Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

 

29. Межведомственная комиссия сопоставляет размеры субсидии, рассчитанные в порядке, установленном пунктами 27 и 28 настоящих Правил, между собой и с размером субсидии, запрошенной субъектом Российской Федерации в заявке на предоставление субсидии, и определяет в качестве размера субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, наименьший размер из 3 сравниваемых размеров субсидии.

30. В случае если бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные на цели, установленные настоящими Правилами, по результатам определения межведомственной комиссией размеров субсидий распределены не полностью и имеются субъекты Российской Федерации, размер субсидии для которых не достиг предельного размера субсидий, а также запрашиваемого субъектом Российской Федерации размера субсидии, межведомственная комиссия распределяет остаток лимитов бюджетных обязательств между субъектами Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 27 - 29 настоящих Правил, принимая в качестве объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, нераспределенный остаток бюджетных ассигнований федерального бюджета, а ранжирование выполняя только среди рассматриваемых субъектов Российской Федерации.

При необходимости округления объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, рассчитанных в ходе ранжирования, округление производится до целых рублей. В случае возникновения расхождений, связанных с округлением при суммировании объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, объем расхождения относится на уменьшение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, получившего наименьший итоговый коэффициент региональной программы, или на увеличение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, получившего наибольший итоговый коэффициент региональной программы среди всех субъектов Российской Федерации, для которых такое увеличение не приведет к превышению размера субсидии, запрошенного субъектом Российской Федерации, или к превышению предельного размера субсидии для субъекта Российской Федерации.

31. По результатам конкурсного отбора межведомственной комиссией формируется перечень субъектов Российской Федерации с указанием размера подлежащей предоставлению субсидии.

32. Уполномоченный орган (в случае если размер рассчитанной субсидии меньше размера, указанного в заявке на предоставление субсидии) предлагает межведомственной комиссии распределение субсидии по мероприятиям региональной программы исходя из расчета определенного межведомственной комиссией размера субсидии и в зависимости от приоритетов развития региональной промышленности, затрат субъекта Российской Федерации, направленных на мероприятия, соответствующие полномочиям субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также предполагаемых эффектов от их реализации с учетом положений пункта 33 настоящих Правил.

33. В случае если размер подлежащей предоставлению субсидии меньше размера, указанного в заявке на предоставление субсидии:

а) бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации или предполагаемые к включению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с принятым в заявке на предоставление субсидии обязательством и учитываемые при распределении субсидий, уменьшению не подлежат;

б) субъект Российской Федерации вправе при заключении соглашения уменьшить обязательные показатели прямо пропорционально общему объему бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и размеру предполагаемой к предоставлению субсидии по отношению к общему объему бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и размеру субсидии, указанной в заявке на предоставление субсидии;

в) субъект Российской Федерации вправе в рамках заседания межведомственной комиссии перераспределять субсидию между мероприятиями региональной программы, в том числе путем исключения какого-либо мероприятия региональной программы из числа заявленных в рамках конкурсного отбора (за исключением мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил). При этом такое перераспределение не должно привести:

к ухудшению значений обязательных показателей, скорректированных с учетом предполагаемой к предоставлению субсидии в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

к снижению доли финансового обеспечения мероприятий региональной программы, предусматривающих осуществление полномочий субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона, в соответствии с заявкой на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

34. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, заключивший с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение, или уполномоченный орган вправе не чаще одного раза за календарный год обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявлением о перераспределении средств между мероприятиями региональной программы, к которому прилагается пояснительная записка, содержащая сведения о причинах предлагаемого перераспределения средств, а также предлагаемое изменение в значениях результатов использования субсидии по мероприятиям региональной программы (по годам реализации).

При этом такое изменение значений обязательных показателей предоставления субсидии не должно ухудшить значения конечных обязательных показателей, установленных соглашением суммарно по совокупности мероприятий по итогам 3-го года реализации мероприятий региональной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 февраля 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает рассмотрение заявления высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, заключившего с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение, или уполномоченного органа о перераспределении средств между мероприятиями региональной программы на заседании межведомственной комиссии в течение календарного года, в котором поступило указанное заявление.

По результатам рассмотрения указанного заявления межведомственная комиссия принимает решение о возможности (невозможности) внесения предлагаемых изменений.

36. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней на основании решения межведомственной комиссии информирует высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации о результатах итогового распределения субсидий.

37. Уполномоченным органом представляются один раз в год, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

38. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

39. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

40. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

41. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

 

Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных программ развития
промышленности

 

(форма)

 

 

Министерство промышленности

и торговли Российской Федерации

 

ЗАЯВЛЕНИЕ
субъекта Российской Федерации о получении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности

 

_______________________________________________________________

(полное наименование субъекта Российской Федерации)

 

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренными приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", выражаем согласие с условиями предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, и направляем заявление о получении субсидии в размере _______________________________________________________________________.

(размер субсидии в рублях, цифрами и прописью)

Сообщаем, что предусмотренный или предусматриваемый в бюджете субъекта Российской Федерации объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия, составляет _________________________________________________________________________,

(объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации в рублях, цифрами и прописью)

 

в том числе по следующим полномочиям субъекта Российской Федерации, соответствующим пункту 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренных приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности":

 

Мероприятие

Сумма расходных обязательств субъекта Российской Федерации (с учетом планируемого к предоставлению размера субсидии из федерального бюджета)

В том числе

Показатель 1

Показатель 2

Показатель 3

n*

n*+1

n*+2

n*

n*+1

n*+2

n*

n*+1

n*+2

за счет средств субсидии (планируемой к предоставлению из федерального бюджета)

за счет средств регионального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

------------------------------

* n - год получения субсидии.

Информация указывается в рублях.

____________________________

 

Подтверждаем, что указанный размер не будет нами уменьшен в течение всего срока получения субсидии.

К настоящему заявлению прилагаем:

выписку из региональной программы развития промышленности с указанием нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы на ____ листах;

письмо о значениях показателя эффективности деятельности регионального фонда развития промышленности субъекта Российской Федерации и экономических показателей субъекта Российской Федерации на ____ листах;

обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, о включении в бюджет субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, в том числе выписку из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации при наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, на ____ листах;

обязательство не уменьшать размер бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в течение действия соглашения о предоставлении субсидии, на ____ листах;

копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о назначении уполномоченного органа на ____ листах.

 

___________________________________

(должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или уполномоченного органа)

 

М.П.

____________

(подпись)

____________________

(ф.и.о.)

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 4 с 7 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 октября 2022 г. N 1776

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия, связанных с реализацией мероприятия программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы, направленного на докапитализацию Фонда развития промышленности Республики Мордовия

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия в целях софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия, связанных с реализацией мероприятия программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 3955-р, направленного на докапитализацию Фонда развития промышленности Республики Мордовия (далее соответственно - субсидии, мероприятие, программа социально-экономического развития Республики Мордовия, Фонд).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия, направленных на реализацию мероприятия и возникающих при предоставлении субсидий из бюджета Республики Мордовия Фонду в порядке, установленном высшим исполнительным органом Республики Мордовия.

Указанный в абзаце втором настоящего пункта порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Мордовия Фонду принимается высшим исполнительным органом Республики Мордовия после согласования с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации на предмет соответствия нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта Республики Мордовия, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Мордовия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете Республики Мордовия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Мордовия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из федерального бюджета субсидий;

в) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Мордовия соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий).

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств Республики Мордовия исходя из оценки затрат на реализацию мероприятия.

5. Результатом использования субсидий является количество новых постоянных рабочих мест. Указанный результат соответствует целевому показателю результативности реализации мероприятия.

6. Средства из бюджета Республики Мордовия, предоставляемые Фонду в форме субсидий, источником софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия по предоставлению которых являются субсидии, не могут быть направлены на выплату заработной платы, содержание аппарата, уплату налогов и административные расходы Фонда.

7. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидий и фактически достигнутых значений результата использования субсидий.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержащего в том числе:

а) обязательство Республики Мордовия по соблюдению целей предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;

б) обязательства Республики Мордовия по достижению результата использования субсидий.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Республики Мордовия, открытый финансовому органу Республики Мордовия в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Орган исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Мордовия, размещает в соответствии с заключенным соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет об осуществлении расходов бюджета Республики Мордовия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достижении значений результата использования субсидий - в сроки, установленные соглашением.

11. В случае нарушения Республикой Мордовия целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган Республики Мордовия.

13. Основания и порядок применения мер ответственности к Республике Мордовия при невыполнении условий соглашения, в том числе обязательств Республики Мордовия по достижению результата использования субсидий, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения Республики Мордовия от применения мер ответственности установлены пунктом 20 Правил формирования субсидий.

14. Контроль за соблюдением Республикой Мордовия условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 5 с 15 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 июня 2023 г. N 982

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Белгородской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Белгородской области, возникающих при реализации мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках региональной программы развития промышленности

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Белгородской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Белгородской области, возникающих при реализации мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках региональной программы развития промышленности (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, фонд).

Под региональной программой развития промышленности понимается государственная программа Белгородской области, содержащая мероприятия по развитию промышленности в Белгородской области.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Белгородской области, возникающих при предоставлении субсидий из бюджета Белгородской области фонду в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов в порядке, установленном высшим исполнительным органом Белгородской области и согласованном с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется Белгородской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фонда.

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие региональной программы развития промышленности, утвержденной правовым актом Белгородской области, в составе которой содержится отдельное мероприятие по осуществлению полномочия Белгородской области по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) фонда в рамках региональной программы развития промышленности (далее - мероприятие региональной программы);

б) наличие в составе мероприятия региональной программы результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом Белгородской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. При заключении соглашения высший исполнительный орган Белгородской области представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании представленной высшим исполнительным органом Белгородской области отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, осуществляет контроль за соблюдением Белгородской областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

5. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта, значения которого устанавливаются в соглашении, является количество поддержанных инвестиционных проектов.

6. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня представления отчетов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, путем сравнения установленных в соглашении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта с фактически достигнутыми значениями этого результата в отчетном периоде.

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, содержащего в том числе обязательство Белгородской области включить в нормативные правовые акты, на основании которых фонду будут предоставлены субсидии, положения, закрепляющие обязательство фонда по использованию средств из бюджета Белгородской области, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, предоставленный в соответствии с настоящими Правилами в полном размере до 31 декабря 2023 г., а также обязательство по использованию фондом средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства иного межбюджетного трансферта, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом фонда.

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы;

если произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера иного межбюджетного трансферта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящим к невозможности предоставления иного межбюджетного трансферта в размере, определенном в соглашении.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Белгородской области, открытый финансовому органу Белгородской области в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Орган исполнительной власти Белгородской области, уполномоченный высшим исполнительным органом Белгородской области, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет об осуществлении расходов бюджета Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта - в сроки, установленные соглашением.

11. В случае если Белгородской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущено нарушение обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Белгородской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), определяется по формуле:

 

V возврата=V мбтD i0,01,

 

где:

V мбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного Белгородской области;

D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (при расчете используются только D i > 0).

12. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

T i - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

E i - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

13. Основанием для освобождения Белгородской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа Белгородской области и (или) органа местного самоуправления;

б) факт установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа Белгородской области;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

14. В случае нарушения Белгородской областью целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган Белгородской области.

16. Контроль за соблюдением Белгородской областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 6 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2023 г. N 2190

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности (далее соответственно - субсидии из федерального бюджета, субъекты Российской Федерации, фонды).

2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) в 2023 году фондов на условиях, в соответствии с которыми средства из бюджета субъекта Российской Федерации направляются на предоставление фондом в 2023 и 2024 годах финансовой поддержки в виде грантов на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на восстановление, поддержание и (или) перемещение производства, а также на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности на цели обеспечения антитеррористической защищенности субъектов деятельности в сфере промышленности.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

4. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие нормативных правовых актов (государственной программы, подпрограммы) субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. В дополнение к условиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении следующих дополнительных условий:

а) в нормативных правовых актах (государственной программе, подпрограмме) субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, содержатся показатели, соответствующие результатам использования субсидии из федерального бюджета, указанным в пунктах 17 и 18 настоящих Правил;

б) перечень затрат в нормативных правовых актах (государственной программе, подпрограмме) субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, на финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предоставляется поддержка фонда, соответствует затратам субъектов деятельности в сфере промышленности, необходимым для восстановления, поддержания и (или) перемещения производства и (или) обеспечения антитеррористической защищенности субъектов деятельности в сфере промышленности по перечню согласно приложению N 1;

в) в нормативных правовых актах (государственной программе, подпрограмме) субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, содержатся положения, предусматривающие даты начала и окончания отбора субъектов деятельности в сфере промышленности;

г) основной вид деятельности субъекта деятельности в сфере промышленности относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

д) субъект деятельности в сфере промышленности ранее не получал средства из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования, на предоставление государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", предусмотренными приложением N 43 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", за исключением случаев, когда субъект деятельности в сфере промышленности повторно пострадал в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов;

е) в нормативных правовых актах (государственной программе, подпрограмме) субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, содержится требование о необходимости предоставления фондам субъектами деятельности в сфере промышленности, пострадавшими в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, документов, подтверждающих нанесение ущерба в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов.

7. Для получения субсидии из федерального бюджета субъект Российской Федерации представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку субъекта Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета по форме согласно приложению N 2 и информацию:

о количестве субъектов деятельности в сфере промышленности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, с указанием суммы причиненного ущерба и суммы понесенных и (или) планируемых затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, необходимых для восстановления, поддержания и (или) перемещения производства, определяемых в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам;

о количестве субъектов деятельности в сфере промышленности, нуждающихся в обеспечении антитеррористической защищенности, с указанием суммы понесенных и (или) планируемых затрат субъектов деятельности в сфере промышленности на цели обеспечения антитеррористической защищенности, определяемых в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

Совокупный объем затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, указанных в пунктах 10 и 11 приложения N 1 к настоящим Правилам, не должен превышать 10 процентов от общего объема заявляемых затрат субъектов деятельности в сфере промышленности.

Информация, представленная субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом, используется при расчете размера субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил, является наличие в субъекте Российской Федерации субъектов деятельности в сфере промышленности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и (или) нуждающихся в обеспечении антитеррористической защищенности.

9. Размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (С {), определяется по формуле:

 

,

 

где:

С общ - общий размер субсидии из федерального бюджета, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2023 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

S i - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств i-гo субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета;

Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Предоставление субсидии из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии из федерального бюджета, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Отчеты, предусмотренные соглашением, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал 2023 г. представляются до 20 января 2024 г. независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета. Отчеты о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящих Правил, по итогам прошедшего финансового года представляются в срок до 1 апреля текущего финансового года. Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде в системе "Электронный бюджет".

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий из федерального бюджета в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с соглашением.

17. Результатом использования субсидии из федерального бюджета является количество субъектов деятельности в сфере промышленности, восстановивших производственную деятельность до 1 декабря 2024 г.

18. Дополнительным результатом использования субсидии из федерального бюджета является количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших в 2023 и 2024 годах поддержку фонда на восстановление, поддержание и (или) перемещение производства и (или) обеспечение антитеррористической защищенности субъектов деятельности в сфере промышленности.

19. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, установленных соглашением.

20. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать региональными нормативными правовыми актами дополнительные критерии для предоставления государственной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

21. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых в рамках настоящих Правил информации и документов.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
и распределения в 2023 году субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
на территориях которых введен средний
уровень реагирования (Республика Крым,
Белгородская область, Брянская область,
Курская область, г. Севастополь), в целях
софинансирования расходных
обязательств этих субъектов Российской
Федерации по предоставлению средств
из бюджета субъекта Российской
Федерации региональным фондам
развития промышленности для
предоставления грантов субъектам
деятельности в сфере промышленности

 

Перечень
затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, необходимых для восстановления, поддержания и (или) перемещения производства и (или) обеспечения антитеррористической защищенности субъектов деятельности в сфере промышленности

 

1. Затраты на строительство, реконструкцию, капитальный и (или) текущий ремонт производственного здания, помещения, находящегося в собственности субъекта деятельности в сфере промышленности, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для строительства и (или) ремонта здания, помещения

2. Затраты на аренду и (или) приобретение основных средств (нежилые помещения (здания, строения, объекты незавершенного строительства), машины и оборудование, транспортные средства, инвентарь производственный и хозяйственный, техоснастка)

3. Затраты на ремонт оборудования, техники, включая приобретение расходных материалов, запчастей для ремонта

4. Затраты на монтаж и демонтаж оборудования, пусконаладочные работы

5. Расходы на уплату основного долга и процентов по кредитам на пополнение оборотных средств, полученным не ранее 24 февраля 2022 г.

6. Затраты на технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение)

7. Оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

8. Оплата транспортных расходов, расходов по доставке оборудования, техники, сырья и материалов

9. Оплата приобретения сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг

10. Затраты на обеспечение безопасности периметра территории предприятия, а также по воспрепятствованию неправомерному проникновению на объекты (территорию), используемые субъектом деятельности в сфере промышленности

11. Затраты на обеспечение защиты объектов (территории), используемых субъектом деятельности в сфере промышленности, от террористических атак, осуществляемых в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
и распределения в 2023 году субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
на территориях которых введен средний
уровень реагирования (Республика Крым,
Белгородская область, Брянская область,
Курская область, г. Севастополь), в целях
софинансирования расходных
обязательств этих субъектов Российской
Федерации по предоставлению средств
из бюджета субъекта Российской
Федерации региональным фондам
развития промышленности для
предоставления грантов субъектам
деятельности в сфере промышленности

 

(форма)

 

                                              Министерство промышленности
                                          и торговли Российской Федерации
                                    ЗАЯВКА
         _______________________________________________________
                 (наименование субъекта Российской Федерации)
      на получение субсидии в 2023 году из федерального бюджета бюджетам
  субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний
  уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская
   область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования
      расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по
     предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации
 региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов
              субъектам деятельности в сфере промышленности

 

     Прошу рассмотреть настоящую заявку на получение субсидии в 2023 году
в соответствии с Правилами предоставления  и  распределения  в  2023 году
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
на территориях которых введен средний  уровень  реагирования  (Республика
Крым,  Белгородская   область,   Брянская   область,     Курская область,
г. Севастополь), в целях  софинансирования  расходных  обязательств  этих
субъектов Российской  Федерации  по  предоставлению  средств  из  бюджета
субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности
для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности,
предусмотренными приложением N 6 к государственной  программе  Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности",
утвержденной постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от 15
апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее  конкурентоспособности"
(далее - субсидия).

 

Наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

 

Почтовый адрес

 

Телефон

 

Адрес официального сайта в сети "Интернет"

 

Адрес электронной почты

 

Наименование должности руководителя

 

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя

 

 

     Выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидии
и обязуюсь  обеспечить  предельный  уровень  софинансирования  расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии
с  положениями  Правил  формирования,  предоставления   и   распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от 30
сентября 2014 г. N 999 "О формировании,  предоставлении  и  распределении
субсидий  из   федерального   бюджета   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации", на  финансовое  обеспечение  и  (или)  возмещение   затрат на
восстановление, поддержание и (или) перемещение производства в  следующем
объеме:_________________________________________________________________,
          (указывается предполагаемый объем субсидии (млн. рублей) в
                  соответствии с приложением к заявке)
также  обязуюсь   обеспечить   внесение   соответствующих     изменений в
государственную  программу  (подпрограмму  субъекта Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
      (указываются реквизиты и наименование нормативного правового акта)
и бюджет субъекта Российской Федерации на __________год и плановый период
_________________________________________________________________________
           (указываются реквизиты и наименование нормативного акта)

 

__________________________________   ___________________   ______________
 (должность высшего должностного         (подпись)            (Ф.И.О.)
лица субъекта Российской Федерации)
     МП

ПРИЛОЖЕНИЕ
к заявке на получение субсидии в 2023 году
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, на территориях которых
введен средний уровень реагирования (Республика
Крым, Белгородская область, Брянская область,
Курская область, г. Севастополь), в целях
софинансирования расходных обязательств этих
субъектов Российской Федерации
по предоставлению средств из бюджета субъекта
Российской Федерации региональным фондам
развития промышленности для предоставления
грантов субъектам деятельности в сфере
промышленности

Информация
о субъектах деятельности в сфере промышленности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов

 

 

Наименование предприятия

ИНН

Вид деятельности (ОКВЭД2)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг за 2022 г., тыс. рублей

Количество рабочих мест на дату подачи заявки, ед.

Сумма причиненного ущерба, тыс. рублей

Объем затрат, тыс. рублей*

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

N

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация
о субъектах деятельности в сфере промышленности, нуждающихся в обеспечении антитеррористической защищенности

 

 

Наименование предприятия

ИНН

Вид деятельности (ОКВЭД2)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг, тыс. рублей

Количество рабочих мест,

ед.

Объем затрат, тыс. рублей**

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

N

 

 

 

 

 

 

 

------------------------------

* Указывается сумма понесенных и (или) планируемых затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, необходимых для восстановления, поддержания и (или) перемещения производства, определяемых согласно приложению N 1 к Правилам предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренным приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

** Указывается сумма понесенных и (или) планируемых затрат субъектов деятельности в сфере промышленности на цели обеспечения антитеррористической защищенности, определяемых согласно пунктам 10 и 11 приложения N 1 к Правилам предоставления и распределения в 2023 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования (Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Курская область, г. Севастополь), в целях софинансирования расходных обязательств этих субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации региональным фондам развития промышленности для предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренным приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 7 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2023 г. N 2191

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Еврейской автономной области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Еврейской автономной области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, фонд).

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Еврейской автономной области, возникающих при предоставлении субсидий из бюджета Еврейской автономной области фонду в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется Еврейской автономной области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Средства из бюджета Еврейской автономной области, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фонда и (или) предоставление фондом финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, которые не соответствуют статье 3 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие региональной программы развития промышленности, утвержденной нормативным правовым актом Еврейской автономной области, в составе которой содержится мероприятие по осуществлению полномочия Еврейской автономной области по докапитализации фонда (далее - мероприятие региональной программы).

Под региональной программой развития промышленности понимается государственная программа развития промышленности Еврейской автономной области, и (или) подпрограмма, и (или) структурный элемент государственной программы Еврейской автономной области в сфере промышленности, содержащая мероприятия по развитию промышленности в Еврейской автономной области;

б) наличие в составе мероприятия региональной программы результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Еврейской автономной области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта, значения которого устанавливаются в соглашении, является объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны фондом, товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".

5. При заключении соглашения Правительство Еврейской автономной области представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании представленной Правительством Еврейской автономной области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта отчетности осуществляет контроль за соблюдением Еврейской автономной областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

6. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня представления отчетов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, путем сравнения установленных в соглашении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта с фактически достигнутыми значениями этого результата в отчетном периоде.

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, содержащего в том числе обязательство Еврейской автономной области предоставить фонду субсидию, в целях софинансирования расходных обязательств Еврейской автономной области по предоставлению которой предоставляется иной межбюджетный трансферт, в году получения иного межбюджетного трансферта и включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены указанные субсидии фонду, положения, закрепляющие обязательство фонда по использованию фондом средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником софинансирования которых являлся иной межбюджетный трансферт, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом фонда.

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

а) если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа Еврейской автономной области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа Еврейской автономной области или решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением;

б) если произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера иного межбюджетного трансферта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящим к невозможности предоставления иного межбюджетного трансферта в размере, определенном в соглашении.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Еврейской автономной области, открытый финансовым органам Еврейской автономной области в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Исполнительный орган Еврейской автономной области, уполномоченный Правительством Еврейской автономной области, в соответствии с соглашением размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет об осуществлении расходов бюджета Еврейской автономной области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта - в сроки, установленные соглашением.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к Еврейской автономной области при невыполнении ею условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установлены пунктами 12 и 13 настоящих Правил, основания и порядок освобождения Еврейской автономной области от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 14 настоящих Правил.

12. В случае если Еврейской автономной областью по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущено нарушение обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Еврейской автономной области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), определяется по формуле:

 

V возврата=V мбтD i0,01,

где:

V мбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного Еврейской автономной области;

D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (при расчете используются только D i > 0);

0,01 - поправочный коэффициент, корректирующий размер средств, подлежащих возврату из бюджета Еврейской автономной области.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

T i - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

E I плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. Основанием для освобождения Еврейской автономной области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. В случае нарушения Еврейской автономной областью целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящими Правилами в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов возлагается на Правительство Еврейской автономной области.

17. Контроль за соблюдением Еврейской автономной областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 8 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2023 г. N 2191

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Смоленской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Смоленской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, фонд).

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Смоленской области, возникающих при предоставлении субсидий из бюджета Смоленской области фонду в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется Смоленской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Средства из бюджета Смоленской области, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фонда и (или) предоставление фондом финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, которые не соответствуют статье 3 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие региональной программы развития промышленности, утвержденной нормативным правовым актом Смоленской области, в составе которой содержится отдельное мероприятие по осуществлению полномочия Смоленской области по докапитализации фонда (далее - мероприятие региональной программы).

Под региональной программой развития промышленности понимается государственная программа развития промышленности Смоленской области, и (или) подпрограмма, и (или) структурный элемент государственной программы Смоленской области в сфере промышленности, содержащая мероприятия по развитию промышленности в Смоленской области;

б) наличие в составе мероприятия региональной программы результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Смоленской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта, значения которого устанавливаются в соглашении, является объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны фондом, товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".

5. При заключении соглашения Правительство Смоленской области представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании представленной Правительством Смоленской области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта отчетности осуществляет контроль за соблюдением Смоленской областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

6. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня представления отчетов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, путем сравнения установленных в соглашении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта с фактически достигнутыми значениями этого результата в отчетном периоде.

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, содержащего в том числе обязательство Смоленской области предоставить фонду субсидию, в целях софинансирования расходных обязательств Смоленской области по предоставлению которой предоставляется иной межбюджетный трансферт, в году получения иного межбюджетного трансферта и включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены указанные субсидии фонду, положения, закрепляющие обязательство фонда по использованию фондом средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником софинансирования которых являлся иной межбюджетный трансферт, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом фонда.

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

а) если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа Смоленской области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа Смоленской области или решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением;

б) если произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера иного межбюджетного трансферта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящим к невозможности предоставления иного межбюджетного трансферта в размере, определенном в соглашении.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Смоленской области, открытый финансовым органам Смоленской области в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный Правительством Смоленской области, в соответствии с соглашением размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет об осуществлении расходов бюджета Смоленской области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта - в сроки, установленные соглашением.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к Смоленской области при невыполнении ею условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установлены пунктами 12 и 13 настоящих Правил, основания и порядок освобождения Смоленской области от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 14 настоящих Правил.

12. В случае если Смоленской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущено нарушение обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Смоленской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), определяется по формуле:

 

V возврата=V мбтD i0,01,

 

где:

V мбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного Смоленской области;

D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (при расчете используются только D i> 0);

0,01 - поправочный коэффициент, корректирующий размер средств, подлежащих возврату из бюджета Смоленской области.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

T i - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

E i - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. Основанием для освобождения Смоленской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. В случае нарушения Смоленской областью целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на Правительство Смоленской области.

17. Контроль за соблюдением Смоленской областью условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 9 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2023 г. N 2191

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при докапитализации региональных фондов развития промышленности в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при докапитализации региональных фондов развития промышленности в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, фонды, субъекты Российской Федерации).

Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, предоставляются фондам в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов и не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фондов и (или) предоставление ими финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, которые не соответствуют статье 3 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;

б) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий).

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств субъекта Российской Федерации исходя из оценки затрат на реализацию мероприятия по докапитализации фонда с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Результатом использования субсидий является количество реализованных проектов.

6. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидий и фактически достигнутых значений результата использования субсидий.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего в том числе:

а) обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению целей предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;

б) обязательство субъекта Российской Федерации предоставить фонду субсидию, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению которой предоставляется субсидия, в году получения субсидии.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с заключенным соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

отчет о достижении значений результата использования субсидий - в сроки, установленные соглашением.

10. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

12. Основания и порядок применения мер ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результата использования субсидий, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 10 с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, программа, субъект Российской Федерации) и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков, в отношении которого содержатся сведения в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который формируется и ведется в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", либо в реестре евразийских промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, который формируется и ведется в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, или в отношении которого имеется разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Распределение субсидий осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленной актами Правительства Российской Федерации, исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков в рамках программы с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие мероприятия "Закупка и поставка оборудования и инвентаря" в программе.

6. Результатом использования субсидий является количество приобретенного и смонтированного оборудования для пищеблоков.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидий, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значения результата использования субсидий, а также отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидий, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 11 с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, программа, субъект Российской Федерации) и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи, в отношении которых содержатся сведения в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который формируется и ведется в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", или в отношении которых имеется разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Распределение субсидий осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленной актами Правительства Российской Федерации, исходя из оценки затрат на реализацию мероприятия по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи в рамках программы с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие мероприятия "Закупка и поставка транспорта" в программе.

6. Результатом использования субсидий является количество приобретенных автомобилей скорой медицинской помощи.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидий, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значения результата использования субсидий, а также отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидий, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 12 с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке школьных автобусов

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке школьных автобусов в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, программа, субъект Российской Федерации) и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке школьных автобусов, в отношении которых содержатся сведения в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который формируется и ведется в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", или в отношении которых имеется разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Распределение субсидий осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленной актами Правительства Российской Федерации, исходя из оценки затрат на реализацию мероприятия по закупке и поставке школьных автобусов в рамках программы с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие мероприятия "Закупка и поставка транспорта" в программе.

6. Результатом использования субсидий является количество приобретенных школьных автобусов.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидий, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значения результата использования субсидий, а также отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидий, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 13 с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

Приложение N 13
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке общественного транспорта

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке общественного транспорта в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, программа, субъект Российской Федерации) и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и поставке общественного транспорта, в отношении которого содержатся сведения в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который формируется и ведется в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", или в отношении которого имеется разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

В целях настоящих Правил под общественным транспортом понимаются автобусы, троллейбусы и трамваи.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Распределение субсидий осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленной актами Правительства Российской Федерации, исходя из оценки затрат на реализацию мероприятия по закупке и поставке общественного транспорта в рамках программы с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие мероприятия "Закупка и поставка транспорта" в программе.

6. Результатом использования субсидий является количество приобретенных единиц общественного транспорта.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидий, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значения результата использования субсидий, а также отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидий, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 14 с 2 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2265

Приложение N 14
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по поставке товаров для детей, учебного оборудования, музыкальных инструментов и звукового оборудования, спортивного инвентаря

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по поставке товаров для детей, учебного оборудования, музыкальных инструментов и звукового оборудования, спортивного инвентаря в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субсидии, программа, субъект Российской Федерации, оборудование) и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке оборудования, в отношении которого содержатся сведения в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который формируется и ведется в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", либо в реестре евразийских промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, который формируется и ведется в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, или в отношении которого имеется разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Распределение субсидий осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, установленной актами Правительства Российской Федерации, исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий по поставке оборудования в рамках программы с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие мероприятия "Закупка и поставка оборудования и инвентаря" в программе.

6. Результатом использования субсидий является количество приобретенного оборудования.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидий, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значения результата использования субсидии, а также отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидий, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Приложение 15 изменено с 27 марта 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2024 г. N 328

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2024 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с оснащением создаваемых научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Разработка, стандартизация и серийное производство беспилотных авиационных систем и комплектующих" национального проекта "Беспилотные авиационные системы" в целях развития разработки и серийного производства беспилотных авиационных систем, а также их компонентов и материалов.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заявка на участие в федеральном отборе" - подаваемое в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии субъекта Российской Федерации в отборе на право получения субсидии;

"научно-производственный центр" - технологическая инфраструктура в значении, определенном Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", используемая для реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем, обеспеченная зданиями, строениями, сооружениями общей площадью не менее 2500 кв. метров. Статус научно-производственного центра присваивается в порядке, устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе в случаях, когда государственная поддержка создания и развития такого центра в соответствии с настоящими Правилами не предусмотрена. Создание научно-производственных центров возможно на базе технологической инфраструктуры особых экономических зон, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, территорий опережающего развития, инновационных научно-технологических центров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Объектами научно-производственного центра признаются центр коллективного пользования, а также летно-испытательный центр, и (или) объекты лабораторно-исследовательского комплекса, и (или) иные объекты технологической инфраструктуры. Перечень указанных объектов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"проект" - комплекс мероприятий по оснащению научно-производственного центра оборудованием;

"резидент научно-производственного центра" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, а также производством продукции, компонентов и комплектующих в области беспилотных авиационных систем, средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, заключившие договор аренды или контрактного производства с научно-производственным центром в целях разработки и производства беспилотных авиационных систем, их компонентов и комплектующих;

"уполномоченный орган" - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию проекта;

"управляющая компания" - коммерческая или некоммерческая организация, в число учредителей которой входит Правительство Российской Федерации и (или) высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, либо хозяйственное общество со 100-процентным участием такой организации, зарегистрированные и поставленные на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговых органах Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, либо поставленные на учет по месту нахождения своего обособленного подразделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится научно-производственный центр, осуществляющие (планирующие) управление и (или) эксплуатацию, техническое и санитарное содержание научно-производственного центра. Управляющая компания может осуществлять функции по управлению несколькими научно-производственными центрами.

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий (далее - соглашение о предоставлении субсидии), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - региональная программа);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения;

в) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии.

7. С 2025 года критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления им субсидий является прохождение субъектами Российской Федерации федерального отбора в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

 

II. Порядок проведения федерального отбора

 

8. Решение о проведении федерального отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

9. Федеральный отбор осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - информационная система) и (или) единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

10. Извещение о проведении федерального отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и в информационной системе (с размещением указателя страницы на едином портале).

Сроки проведения федерального отбора определяются с учетом сроков распределения субсидий между субъектами Российской Федерации, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Для участия в федеральном отборе уполномоченный орган направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, заявку на участие в федеральном отборе в электронной форме посредством информационной системы (при наличии технической возможности) и (или) единого портала, а также следующие документы с приложением их описи:

а) копия утвержденной региональной программы, содержащей мероприятия по оснащению научно-производственного центра оборудованием, заверенная в установленном порядке;

б) копия заключенного между уполномоченным органом и управляющей компанией договора (соглашения) о намерениях управляющей компании по управлению и (или) эксплуатации, техническому и санитарному содержанию научно-производственного центра в рамках проекта;

в) копии заключенных между управляющей компанией и резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственных центров договоров (соглашений) о намерениях резидентов и (или) потенциальных резидентов научно-производственных центров о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем;

г) концепция проекта, содержащая следующую информацию:

наименование и местоположение научно-производственного центра (научно-производственных центров);

наименование и адрес в пределах места нахождения управляющей компании;

сведения о специализации научно-производственного центра (научно-производственных центров);

сведения о резидентах и (или) потенциальных резидентах научно-производственного центра (научно-производственных центров), включая наименование резидента или потенциального резидента научно-производственного центра;

смета проекта с выделением финансирования из внебюджетных источников;

мастер-план научно-производственного центра;

копии проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию создания, развития и (или) модернизации научно-производственных центров, заверенные в установленном порядке (не представляются, в случае если строительство объектов капитального строительства не предусмотрено).

12. Заявка на участие в федеральном отборе с указанием расчета запрашиваемого размера субсидии из федерального бюджета, значений результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии, а также значений показателей эффективности проекта составляется в произвольной форме на бланке уполномоченного органа, подписывается ответственным лицом (с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица).

Субъект Российской Федерации вправе подать неограниченное количество заявок на участие в федеральном отборе.

13. Критериями федерального отбора являются:

а) наличие утвержденной региональной программы;

б) наличие заключенного между уполномоченным органом и управляющей компанией договора (соглашения) о намерениях управляющей компании по управлению и (или) эксплуатации, техническому и санитарному содержанию научно-производственного центра в рамках проекта;

в) наличие заключенных между управляющей компанией и резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственных центров договоров (соглашений) о намерениях резидентов и (или) потенциальных резидентов научно-производственных центров о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем;

г) установление значений результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии на уровне, соответствующем требованиям, установленным в документации федерального отбора.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней после даты завершения приема заявок на участие в федеральном отборе:

а) осуществляет проверку оформления и комплектности документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

б) рассматривает в порядке поступления заявки на участие в федеральном отборе на предмет их соответствия критериям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, осуществляет ранжирование в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, по результатам чего принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо отклоняет заявку на участие в федеральном отборе и отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) направляет уполномоченному органу решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо уведомляет об отклонении заявки на участие в федеральном отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

15. Заявки на участие в федеральном отборе оцениваются и ранжируются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Для формирования рейтинга заявок на участие в федеральном отборе (далее - рейтинг) каждой заявке на участие в федеральном отборе присваивается значение показателя ранжирования (), определяемое по формуле:

 

 

где:

- значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию резидентами и (или) потенциальными резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, значение которого составляет 40;

- значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, значение которого составляет 40;

- значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;

- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленное исходя из всех значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;

- удельный вес параметра оценки эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к сумме запрашиваемой субсидии, установленный исходя из всех значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге, значение которого составляет 20.

16. По результатам федерального отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации присваивает порядковые номера заявкам на участие в федеральном отборе в порядке убывания значений показателей ранжирования, рассчитанных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил. При наличии заявок на участие в федеральном отборе, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в федеральном отборе, поступившей ранее других заявок на участие в федеральном отборе, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявки на участие в федеральном отборе и отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и (или) наличие в таких документах недостоверной информации;

б) несоответствие документов, представленных в заявке на участие в федеральном отборе, критериям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, и (или) требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявок на участие в федеральном отборе, указанным в извещении о проведении федерального отбора, и документации федерального отбора;

в) подача уполномоченным органом заявки на участие в федеральном отборе по истечении даты или времени, определенных в извещении о проведении федерального отбора;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов федерального отбора на едином портале, а также в информационной системе, в том числе следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в федеральном отборе;

б) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были рассмотрены;

в) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.

 

III. Предоставление субсидии

 

19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C), определяется по формуле:

 

 

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

- объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

22. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами.

 

IV. Мониторинг и контроль реализации проектов

 

23. Результатом использования субсидии является количество созданных научно-производственных центров.

24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

а) оценку эффективности предоставления субсидии путем мониторинга реализации проекта посредством сопоставления фактических и планируемых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;

б) плановые проверки реализации проекта не реже одного раза в 4 года в течение всего срока реализации проекта.

25. Уполномоченный орган представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии:

а) квартальный - не позднее 25-го календарного дня после окончания отчетного периода (квартала);

б) годовой - не позднее 2 февраля на основании показателей квартальной и годовой отчетности об использовании субсидии.

26. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании отчетов, указанных в пункте 25 настоящих Правил. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основе показателя, характеризующего использование субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном году (в процентах) в отношении результата использования субсидии (), значение которого рассчитывается по формуле:

 

 

где:

- фактическое значение результата использования субсидии, указанное в отчете о достижении значений результатов использования субсидии;

- плановое значение результата использования субсидии, установленное в соглашении о предоставлении субсидии.

27. Использование субсидии считается эффективным, если значение результата использования субсидии () равно 100 процентам или превышает 100 процентов и выполнены следующие условия:

у субъекта Российской Федерации отсутствуют незавершенные мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации была предоставлена субсидия;

в течение отчетного года у субъекта Российской Федерации отсутствуют мероприятия, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, от реализации которых он отказался.

28. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 16 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2023 г. N 2303

ПРИЛОЖЕНИЕМ N 16
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств Краснодарского края, возникающих при реализации мероприятия по поставке аппаратно-программных комплексов скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств Краснодарского края, возникающих при реализации мероприятия по поставке аппаратно-программных комплексов для определения предрасположенности к занятиям видами спорта, скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности в рамках пилотного проекта по созданию центра раннего физического развития (далее соответственно - субсидия, комплексы).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Краснодарского края, возникающих при реализации мероприятий по поставке комплексов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

б) заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и администрацией Краснодарского края соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий);

в) наличие правовых актов Краснодарского края, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4. Результатом использования субсидии является количество приобретенных комплексов. Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

5. В соглашении в том числе предусматриваются технические требования к комплексам.

6. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета Краснодарского края местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, ее предоставление осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии из бюджета Краснодарского края местным бюджетам, заключаемыми между главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и местными администрациями.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидии, установленного в соглашении, и фактически достигнутого значения указанного результата.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Краснодарского края, открытый Министерству финансов Краснодарского края в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Исполнительный орган Краснодарского края, уполномоченный администрацией Краснодарского края, размещает в соответствии с заключенным соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

а) отчет об осуществлении расходов бюджета Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в сроки, установленные соглашением;

б) отчет о достижении значения результата использования субсидии - в сроки, установленные соглашением.

10. Основания и порядок применения мер ответственности к Краснодарскому краю в случае нарушения обязательств Краснодарского края по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения Краснодарского края от применения мер ответственности установлены пунктом 20 Правил формирования субсидий.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на администрацию Краснодарского края.

12. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением Краснодарским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 17 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2391

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 17
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий (далее соответственно - субсидии из федерального бюджета, парки).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее - Правила отбора субъектов Российской Федерации).

3. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных (промышленных) парков государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее - перечень проектов), и (или) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инженерной, энергетической, транспортной, технологической инфраструктур, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов (далее - объекты инфраструктуры парков).

4. Распределение субсидий из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации, на возмещение которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, составляет 99 процентов.

5. Субсидии из федерального бюджета не предоставляются в случае, если:

а) создание, модернизация и(или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры парка;

б) создание инфраструктуры парка предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500° С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

в) создание, модернизация и(или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;

г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в рамках исполнения обязательств субъекта Российской Федерации по обеспечению уровня софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации при предоставлении средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

д) создание, модернизация и(или) реконструкция объектов инфраструктуры парка осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

е) создание, модернизация и(или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются или осуществлены резидентом парка;

ж) создание, модернизация и(или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета, либо создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры особых экономических зон осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах парков, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены с привлечением средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются субъектам Российской Федерации, проекты которых включены в перечень проектов, в размере, не превышающем размер фактически уплаченных резидентами парка налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

7. При расчете размера субсидий из федерального бюджета учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины), уплаченные резидентами парка в расчетном периоде.

Величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, и таможенных пошлин, подтвержденных Федеральной таможенной службой.

8. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при выполнении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета между Министерством промышленности и торговли и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

9. Дополнительно к условиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил, субсидии из федерального бюджета предоставляются при условии соответствия заявителя следующим критериям:

а) включение парка в перечень проектов;

б) определение органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении субсидии (далее - уполномоченный орган), осуществление координации проекта в субъекте Российской Федерации, взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;

в) соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", и включение сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков;

г) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков;

д) соответствие технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий", и включение сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестр технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий;

е) соответствие размера фактически понесенных затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка размеру затрат, указанному в прогнозе размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ж) неотрицательное значение разницы между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет со дня начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 9 Правил отбора субъектов Российской Федерации, и размером средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта со дня начала реализации проекта, по состоянию на 1-й год предоставления субсидий из федерального бюджета.

10. Субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, в котором в том числе предусматриваются:

а) размер субсидий из федерального бюджета, рассчитанный в соответствии с пунктами 32 - 38 настоящих Правил, условия, сроки и порядок их перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

б) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, а также объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального (промышленного) парка, которые осуществлены субъектом Российской Федерации, с указанием размеров затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию и перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

в) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

г) значения и сроки достижения результатов использования субсидий из федерального бюджета, установленные в соответствии с пунктом 39 или 40 настоящих Правил (далее - результаты), обязательство субъекта Российской Федерации по достижению ежегодно устанавливаемых значений результатов, а также условие о возможности корректировки ежегодно устанавливаемых значений результатов по основаниям и в пределах, которые установлены пунктами 41 и 42 настоящих Правил;

д) условия возврата субъектом Российской Федерации субсидий из федерального бюджета в случае недостижения установленных значений результатов на конец 10-го года реализации проекта;

е) порядок и сроки представления ежегодной отчетности о достижении значений результатов, а также сроки представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, включая информацию о динамике достижения результатов (срок представления такой отчетности - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным);

ж) обязательство субъекта Российской Федерации по организации ежегодного мониторинга достижения значений результатов использования субсидии;

з) прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

и) обязательство субъекта Российской Федерации о ежегодном представлении прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с поквартальной разбивкой;

к) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

л) условие о корректировке прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в случае корректировки в установленном порядке плановых значений паспорта комплексного инвестиционного проекта;

м) условие об уменьшении размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на долю недостижения субъектом Российской Федерации результата прогноза размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

н) наименование уполномоченного органа;

о) планируемый срок подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

п) для проектов реиндустриализации - размеры поступлений от уплаты федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных юридическими лицами, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации;

р) обязательство о реализации проекта;

с) перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета.

11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения в 1 экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе либо в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота или посредством государственной информационной системы промышленности.

12. Заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии включает в себя:

а) письмо за подписью председателя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии с приложением расчета запрашиваемого размера субсидии из федерального бюджета, рассчитанного в соответствии с пунктами 53 и 54 Правил отбора субъектов Российской Федерации (с разбивкой на 20 кварталов);

б) документы, подтверждающие полномочия лиц по совершению сделок от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

в) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, которые осуществлены субъектом Российской Федерации, с указанием размеров затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

г) прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (с поквартальной разбивкой) и плановый период.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок на заключение соглашений о предоставлении субсидии:

а) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;

б) рассматривает заявки на заключение соглашений о предоставлении субсидии в течение 30 рабочих дней со дня их получения в порядке поступления на предмет их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8 и 9 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;

в) направляет субъекту Российской Федерации решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

14. Решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

а) несоответствие документов положениям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8 или подпунктами "б" и "е" - "ж" пункта 9 настоящих Правил;

б) отсутствие сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

в) отсутствие сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";

г) отсутствие сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестре технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий, соответствующих требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий";

д) превышение запрашиваемым размером субсидий из федерального бюджета, указанным в заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии, запланированного размера субсидий из федерального бюджета в рамках перечня проектов, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации.

15. Срок реализации проекта составляет не более 20 лет.

 

II. Порядок перечисления субсидий из федерального бюджета

 

16. Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально, начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии из федерального бюджета. Для получения субсидий из федерального бюджета уполномоченный орган:

а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом, заявку на получение субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидий из федерального бюджета и справку об отсутствии на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом, а также справку о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с поквартальной разбивкой), уплачиваемых резидентами, до конца текущего финансового года;

б) представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с приложением перечня резидентов парка и указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и даты размещения резидента на территории парка.

17. В случае формирования в предыдущем квартале у отдельных резидентов парка отрицательных значений по уплаченным налогам и таможенным пошлинам запрашиваемый размер субсидии из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии из федерального бюджета, должен быть сформирован с учетом таких отрицательных значений.

В случае уменьшения объема федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации, запрашиваемый размер субсидий из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии из федерального бюджета, должен быть сформирован с учетом такого уменьшения.

18. Для получения субсидий из федерального бюджета в текущем финансовом году уполномоченный орган:

а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начиная со дня представления 1-й заявки на получение субсидии из федерального бюджета и далее не позднее 15-го числа 1-го месяца каждого года предоставления субсидий из федерального бюджета следующие документы:

письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности;

прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (с поквартальной разбивкой);

заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации о создании, модернизации и (или) реконструкции объектов парка с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, использованных на указанные цели, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил, либо иной документ, подтверждающий факт создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или актов о вводе в эксплуатацию и указанного положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства субъекта Российской Федерации в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) с указанием его реквизитов, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, на основании размера которых произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

пояснительная записка с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

б) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка.

19. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется после представления в соответствии с пунктами 60 и 62 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 7 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидий из федерального бюджета.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

21. В случае если к возмещению в текущем финансовом году планируются затраты субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направляет их в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, образованную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее - межведомственная комиссия).

Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней подготавливает и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий из федерального бюджета являются:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил документов целям предоставления субсидий из федерального бюджета, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также условиям соглашения;

б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил;

в) несоответствие срока подачи первой заявки на получение субсидии сроку, указанному в соглашении;

г) наличие у субъекта Российской Федерации по состоянию на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

д) наличие отрицательного заключения межведомственной комиссии в случае, если к возмещению планируются затраты субъекта Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка;

е) подтверждение факта представления субъектом Российской Федерации недостоверной информации в документах, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;

ж) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 Правил отбора субъектов Российской Федерации, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет за отчетный квартал.

23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета или об отказе в их предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.

24. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, учитываются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

25. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

Уполномоченный орган также представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, включая информацию о динамике достижения результатов использования субсидии, по форме согласно приложению.

26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

27. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

28. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

29. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

30. Оценка эффективности использования субсидий из федерального бюджета в отчетном финансовом году осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения прогноза размера субсидий из федерального бюджета с фактическим значением размера субсидий из федерального бюджета за отчетный период.

31. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Субсидии из федерального бюджета распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, между субъектами Российской Федерации в соответствии с консолидированным прогнозом размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сводных данных паспортов проектов, ежегодно представляемых заявителями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации.

Размер субсидий из федерального бюджета в i-м году в случае реализации проектов реиндустриализации не может превышать размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет.

33. В случае реализации проектов реиндустриализации размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет (), определяется по формуле:

 

,

 

где:

i - календарный год;

- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков в i-м году;

- размер федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.

 

34. Объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон не может превышать предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных субъектом Российской Федерации.

35. Предельный размер субсидии из федерального бюджета в i-м периоде на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон (L i ) определяется по формуле:

 

L i=(С-R) i-10,99,

 

где:

С - размер понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон;

R - размер субсидий из федерального бюджета, предоставленных заявителю с I квартала года начала реализации проекта до периода i-1 (включая государственную поддержку, предоставленную в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил);

 i-1 - коэффициент использования инфраструктуры парков или особых экономических зон в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил и принимается равным 1 (в случае подачи субъектом Российской Федерации заявки на отбор не позднее чем через 7 лет со дня начала реализации проекта).

 

36. Размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (R i ) по реализуемым проектам не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка и резидентами особой экономической зоны в i-м периоде (N i ) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 32 настоящих Правил), и определяется по формуле:

 

R i=min{L i,N i}.

 

37. В случае, предусмотренном пунктом 32 настоящих Правил, размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (R i ) определяется по формуле:.

 

.

 

38. Коэффициент использования инфраструктуры парков и особых экономических зон ( i-1) в периоде i-1 определяется по формуле:

 

 

где:

n - количество объектов инфраструктуры, включенных в паспорт проекта;

S p - размер затрат заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию р-го объекта инфраструктуры, понесенных заявителем от года начала реализации проекта до года i-1;

- коэффициент использования р-го объекта инфраструктуры резидентами и участниками парка, резидентами особой экономической зоны в периоде i-1, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности р-го объекта инфраструктуры к установленной мощности р-го объекта инфраструктуры.

39. Паспорт проекта должен включать следующие результаты использования субсидий из федерального бюджета:

а) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидий из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 5 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка, на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 50 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка (накопленным итогом) на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 20 млн. рублей на гектар территории индустриального (промышленного) парка;

б) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 7 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 1500;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 1,3 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка (накопленным итогом) на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 40 млн. рублей на гектар территории индустриального (промышленного) парка;

в) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 9 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 8 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 2000;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 1,6 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка, на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 70 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка (накопленным итогом) на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 60 млн. рублей на гектар территории индустриального (промышленного) парка;

г) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидий из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,2 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 50 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 30 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка;

д) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 2 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 7;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 0,4 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий;

е) в отношении промышленных технопарков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 3 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 2 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 9;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 0,6 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, предназначенной для размещения резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 70 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий (накопленным итогом) на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 90 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий.

40. В случае если проект реализуется на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и субъектов Российской Федерации, осуществляющих индивидуальные программы социально-экономического развития, утвержденные актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, включенных в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень геостратегических территорий Российской Федерации, и муниципальных образований, включенных в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), паспорт проекта должен включать следующие результаты использования субсидии из федерального бюджета:

а) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 2,5 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 500 млн. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального парка, на 10-й год реализации проекта составляет не менее 35 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 10 млн. рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

б) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 3,5 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 700 млн. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка, на 15-й год реализации проекта составляет не менее 45 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 20 млн. рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

в) в отношении индустриальных (промышленных) парков, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 4,5 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 4 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального (промышленного) парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 1000;

количество резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального (промышленного) парка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 900 млн. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами индустриального (промышленного) парка, к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка, на 20-й год реализации проекта составляет не менее 55 процентов;

удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 30 млн. рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

г) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 5 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 500 млн. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 250;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,1 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, к общей площади зданий, строений промышленных технопарков, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, на 10-й год реализации проекта составляет не менее 35 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 15 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий;

д) в отношении промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 10 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 15-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 15-го года реализации проекта составляет не менее 375;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 7;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 0,2 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, к общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарка в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков, на 15-й год реализации проекта составляет не менее 45 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 15-й год реализации проекта, составляет не менее 30 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий;

е) в отношении промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, срок предоставления субсидии из федерального бюджета по которым составляет не более 15 лет:

совокупная выручка, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 1,5 млрд. рублей;

коэффициент отношения совокупной выручки за 20-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом, без учета субсидий из федерального бюджета) составляет не менее 1 (за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации);

количество рабочих мест на конец 20-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом) составляет не менее 9;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 0,3 млрд. рублей;

прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций на реализацию проекта;

отношение площади зданий, строений промышленных технопарков, занятой резидентами промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, к общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, на 20-й год реализации проекта составляет не менее 55 процентов;

удельный объем выручки резидентов промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, рассчитанный за 20-й год реализации проекта, составляет не менее 45 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий.

41. Заявитель вправе не чаще одного раза в год (не позднее 20 ноября) обратиться к ответственному исполнителю с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на отбор паспорт проекта, содержащим одно из следующих оснований:

а) реализация проекта в условиях введения новых торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

б) реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

в) реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

г) реализация проекта в условиях изменения тарифов субъектов естественных монополий на результат, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;

д) введение Правительством Российской Федерации новых мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и результатов реализации проекта;

е) увеличение площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка с одновременным увеличением результатов, установленных пунктом 39 или 40 настоящих Правил, пропорционально увеличению площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка;

ж) приостановка и (или) прекращение деятельности одного или нескольких резидентов парка, доля которого (которых) в достижении результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 39 или 40 настоящих Правил, составляет не менее 20 процентов, в связи с введением торговых и экономических ограничительных мер со стороны иностранных государств (санкций).

42. В случае обращения заявителя с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на отбор паспорт проекта на основании подпункта "ж" пункта 41 настоящих Правил заявитель обязан представить документы, подтверждающие наступление событий, указанных в подпункте "ж" пункта 41 настоящих Правил.

43. Значения результатов на 10-й, 15-й или 20-й год реализации проекта не могут быть установлены ниже значений, предусмотренных пунктом 39 или 40 настоящих Правил, в период действия соглашения, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 41 настоящих Правил, при котором Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе установить значения результатов на 10-й, 15-й или 20-й год реализации проекта в размере не ниже 50 процентов значений, предусмотренных пунктом 39 или 40 настоящих Правил.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на возмещение затрат на создание,
модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков или
технопарков в сфере высоких технологий

 

(форма)

 

ОТЧЕТ
об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по возмещению затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий за ____ год, включая информацию о динамике достижения результатов использования субсидий

 

1. Описание достигнутых результатов в ходе исполнения обязательств

по соглашению о предоставлении субсидии

Достигнутые результаты:

1) _____;

2) _____;

...

N) _____.

2. Соответствие достигнутых результатов прогнозируемым:

2.1. Плановое значение прогноза размера субсидии за отчетный период

(млн. рублей):

 

2.2. Фактическое значение размера субсидии за отчетный период

(млн. рублей):

 

2.3 Доля фактического значения размера субсидии в плановом значении

прогноза размера субсидии (процентов):

 

3. Иная информация, имеющая отношение к предоставленной субсидии:

Доходы федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных (уплачиваемых) резидентами парка за отчетный год, и прирост к году начала реализации проекта (млн. рублей):

 

Наименование

Отчетный

год

Год начала реализации проекта

Прирост

 

Налог на прибыль

 

 

 

Налог на добавленную стоимость

 

 

 

Акцизы

 

 

 

Ввозные таможенные пошлины

 

 

 

Итого

 

 

 

Размер субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации:

____ млн. рублей.

Мероприятия, на финансирование которых направлены субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации:

1) _____;

2) _____;

...

N) _____.

 

Наименование результатов использования субсидии

Единица

измерения

Динамика достижения результатов использования субсидий

X*

Х*+1

...

X*+N

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

2

3

4

5

6

7

...

...

...

N

1. Совокупная выручка

млн.

рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Отношение совокупной выручки к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка за счет привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации (накопленным итогом, без учета субсидии из федерального бюджета)

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Количество рабочих мест

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Количество резидентов парка

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Совокупная добавленная стоимость

млн.

рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Прогнозный объем осуществляемых внебюджетных инвестиций

млн.

рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Отношение площади территории парка, занятой резидентами парка, к общей площади территории парка, предназначенной для размещения резидентов парка

процентов

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Удельный объем инвестиций в основной капитал резидентов парка (накопленным итогом)

млн.

рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X - год начала реализации проекта.

 

Утверждена новая редакция госпрограммы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Как поясняется в справке к постановлению, размещенной на сайте Правительства РФ, госпрограмма направлена на создание в нашей стране конкурентоспособной, устойчивой и структурно сбалансированной промышленности.

Поставлены задачи создания новых отраслей и рынков; развития отраслей промышленности, ориентированных на потребительский рынок (прежде всего автомобилестроение) и инвестиционный спрос (машиностроение, станкоинструментальная промышленность и др.).

Госпрограмма предполагает поэтапное сокращение объёмов прямого госфинансирования отраслей промышленности, обновление технологической базы различных отраслей, стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, создание новых высококвалифицированных рабочих мест.

Предусмотрены меры по совершенствованию сферы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Госпрограмма рассчитана на период до 2020 г. Общий объём финансирования из федерального бюджета составляет более 1 трлн руб.

С полным текстом госпрограммы можно будет ознакомиться на сайте Минпромторга России и портале госпрограмм.

Одновременно завершена реализация подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 гг. ФЦП "Национальная технологическая база" на 2007-2011 гг.


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 18 (часть IV) ст. 2173


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 328

Изменения вступают в силу с 27 марта 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2391

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. N 2303

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. N 2294

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2023 г. N 2265

Изменения вступают в силу с 2 января 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2023 г. N 2191

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.


Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2023 г. N 2190

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.


Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1434

Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.


Постановление Правительства РФ от 14 июня 2023 г. N 982

Изменения вступают в силу с 15 июня 2023 г.


Постановление Правительства РФ от 8 июня 2023 г. N 945

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.


Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2023 г. N 242

Изменения вступают в силу с 25 февраля 2023 г.


Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 1776

Изменения вступают в силу с 7 октября 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 24 августа 2022 г. N 1486

Изменения вступают в силу с 3 сентября 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1012

Изменения вступают в силу с 6 июня 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 161

Изменения вступают в силу с 24 февраля 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2021 г. N 1933

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 505-20

Изменения вступают в силу с 17 апреля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 28 января 2021 г. N 66

Изменения вступают в силу с 7 февраля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 377-19

Изменения вступают в силу с 15 апреля 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1901

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 1597

Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 355-23

Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. N 1529

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 1 октября 2018 г. N 1167

Изменения вступают в силу с 11 октября 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 368-15

Изменения вступают в силу с 13 апреля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2018 г. N 141

Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 382-13

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления