Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 320
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 9 декабря 2017 г., 29 марта 2018 г., 29 марта 2019 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков".

2. Министерству финансов Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1061).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

15 апреля 2014 г. N 320

 

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 11 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 370

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 320

 

Государственная программа Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 9 декабря 2017 г., 29 марта 2018 г.

 

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,

Федеральное казначейство,

Федеральная налоговая служба,

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),

Федеральная таможенная служба (с 2016 года),

Министерство экономического развития Российской Федерации (2017 год)

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами";

подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом";

подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров";

подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях";

подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

Цели Программы

-

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, содействие цифровизации финансовой системы

 

Задачи Программы

-

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами;

цифровизация и повышение качества процессов формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетной отчетности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

повышение конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации, повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров, находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации;

эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации, обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами и их объединениями, форумами, группами, международными организациями;

формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг, повышение эффективности валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";

показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";

показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";

показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту";

показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"

Срок реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 14690360324,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 769065506,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 727470053,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 909547214,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 1217061567,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 1257258021,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 1279080012,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 1316916027 тыс. рублей;

на 2021 год - 1441023214,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 1568665028,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 1682081393,1 тыс. рублей;

на 2024 год - 1793010308,3 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию Программы составляет (-) 15447572924 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - (-) 894362814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - (-) 804341295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - (-) 1301552511 тыс. рублей;

на 2016 год - (-) 1025007254,9 тыс. рублей;

на 2017 год - (-) 1712493965,5 тыс. рублей;

на 2018 год - (-) 1415674793,6 тыс. рублей;

на 2019 год - (-) 1409384465,6 тыс. рублей;

на 2020 год - (-) 1271126357,1 тыс. рублей;

на 2021 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;

на 2022 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;

на 2023 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;

на 2024 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание условий для устойчивого, динамичного
и сбалансированного развития экономики;

высокий уровень собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, стабильная и предсказуемая налоговая система, обеспечивающая поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику;

соответствие государственных и муниципальных финансов Российской Федерации современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности;

стабильный и конкурентный рынок аудиторских услуг и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций на международном уровне;

рост доверия к финансовому сектору;

повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;

либерализация условий по обязательным видам страхования;

создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;

расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств;

надежно функционирующая система бухгалтерского учета и аудита, высокая роль института аудита в общенациональной системе финансового контроля, в обеспечении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка

 

Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами

Задачи подпрограммы

-

формирование бюджетной политики, направленной на обеспечение стабильных экономических условий и повышение эффективности управления общественными финансами;

повышение открытости бюджетных данных

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";

показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет";

показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";

показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"

 

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для устойчивого, динамичного
и сбалансированного развития экономики;

формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления;

обеспечение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;

повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, о возможности участвовать в практиках инициативного бюджетирования;

улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством

 

Паспорт подпрограммы 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

цифровизация и повышение качества планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля в финансово-бюджетной сфере;

развитие контрактной системы в сфере закупок

Задачи подпрограммы

-

совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений;

совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета, а также повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе;

совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реформирование системы бюджетных платежей, совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета и осуществления операций в секторе государственного управления;

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также обеспечение гармонизации процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;

усиление взаимосвязи бюджетного и закупочного процессов, включая совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

повышение качества активов, обеспечение необходимого уровня ликвидности и финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";

показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов";

показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации";

показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";

показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере";

показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления";

показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги";

показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Срок реализации подпрограммы

 

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1740614562,1 тыс. рублей,
в том числе:

на 2013 год - 137979202,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 75162851,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 71929149,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 59799806,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 238736874,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 212703812,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 201216589 тыс. рублей;

на 2020 год - 116089710,3 тыс. рублей;

на 2021 год - 116991547,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 168970213,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 169988100,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 171046702,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса;

качественная организация планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса, основанные на применении информационных технологий;

создание нормативной правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;

минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;

соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам независимости, объективности, эффективности, превентивной направленности, риск-ориентированности контрольной деятельности;

автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Федеральном казначействе;

интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований с иными процессами в сфере социально-экономического развития Российской Федерации;

повышение эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;

обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;

обеспечение финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и выполнение принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов, создание условий для укрепления финансовой базы государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

 

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная налоговая служба,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации;

совершенствование внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров

Задачи подпрограммы

-

совершенствование налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и аудиторской деятельности;

обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов;

переход к представлению бухгалтерской отчетности в налоговые органы в электронном виде (на основе принципа "одного окна") и создание общедоступного государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности и результатов ее аудита;

создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции;

обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и создание условий для сокращения их нелегального производства и оборота, повышение эффективности оказания государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";

показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";

показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения";

показатель 3.4 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";

показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1538461559,5 тыс. рублей,
в том числе:

на 2013 год - 114786705,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 120109989,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 123009613,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 117182601,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 122765428,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 129791862,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 131068097,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 130398241 тыс. рублей;

на 2021 год - 132820083,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 135688095,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 138957113,9 тыс. рублей;

на 2024 год - 141883727,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;

снижение соотношения объема задолженности
по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;

выявление сокрытой налоговой базы;

сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов;

увеличение начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

сокращение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, обеспечение доступности бухгалтерской отчетности широкому кругу лиц;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;

снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций

 

Паспорт подпрограммы 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими
и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию

Задачи подпрограммы

-

обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;

обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами;

обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе;

совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации;

обеспечение участия и представления интересов Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере, укрепление позиций и влияния Российской Федерации в этих организациях и форумах;

содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации путем взаимодействия с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций;

участие в формировании эффективных мер государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию на многосторонней и двусторонней основе и их реализация;

развитие сотрудничества с международными организациями путем разработки и реализации совместных проектов и программ, а также с иностранными государствами, в том числе в области содействия международному развитию;

методологическое обеспечение и организация аналитического учета в области содействия международному развитию

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";

показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";

показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";

показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";

показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов";

показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России";

показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений";

показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации";

показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию";

показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций";

показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11365944064,1 тыс. рублей,
в том числе:

на 2013 год - 513165222,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 530374118,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 527715961,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 729019663 тыс. рублей;

на 2017 год - 852275099,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 911438712,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 943032004,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 1066635449 тыс. рублей;

на 2021 год - 1187329145,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 1260024201 тыс. рублей;

на 2023 год - 1369049537,9 тыс. рублей;

на 2024 год - 1475884949 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет (-) 15260527923,6 тыс. рублей,
в том числе:

на 2013 год - (-) 887682814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - (-) 789341295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - (-) 1279149511 тыс. рублей;

на 2016 год - (-) 1007545254,9 тыс. рублей;

на 2017 год - (-) 1700993965,5 тыс. рублей;

на 2018 год - (-) 1401674793,6 тыс. рублей;

на 2019 год - (-) 1393384465,6 тыс. рублей;

на 2020 год - (-) 1255126357,1 тыс. рублей;

на 2021 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;

на 2022 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;

на 2023 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;

на 2024 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение объема государственного долга Российской Федерации на уровне, не превышающем 20 процентов валового внутреннего продукта;

создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения;

создание условий для допуска на внутренний рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации;

осуществление при участии международных экономических и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;

расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практики в различных отраслях российской экономики;

создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития таких различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими и финансовыми организациями, как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;

повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию;

повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию

 

Паспорт подпрограммы 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная налоговая служба,

Федеральная таможенная служба

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг;

совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений;

повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативной правовой базы
в сферах рынка ценных бумаг, страховой деятельности, банковской деятельности, формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития;

совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

обеспечение организации формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

обеспечение опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом всех ювелирных изделий из драгоценных металлов российского производства, а также ювелирных изделий из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию;

оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";

показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";

показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации";

показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации";

показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";

показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями";

показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 45340139,2 тыс. рублей,
в том числе:

на 2013 год - 3134375,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 4815329,1 тыс. рублей;

на 2016 год - 3545143,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3284164,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 3323633,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 3763322,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 3792626,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 3882438,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 3982519 тыс. рублей;

на 2023 год - 4086641 тыс. рублей;

на 2024 год - 4194929,1 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет
(-) 187045000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - (-) 6680000 тыс. рублей;

на 2014 год - (-) 15000000 тыс. рублей;

на 2015 год - (-) 22403000 тыс. рублей;

на 2016 год - (-) 17462000 тыс. рублей;

на 2017 год - (-) 11500000 тыс. рублей;

на 2018 год - (-) 14000000 тыс. рублей;

на 2019 год - (-) 16000000 тыс. рублей;

на 2020 год - (-) 16000000 тыс. рублей;

на 2021 год - (-) 17000000 тыс. рублей;

на 2022 год - (-) 17000000 тыс. рублей;

на 2023 год - (-) 17000000 тыс. рублей;

на 2024 год - (-) 17000000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности некредитных финансовых организаций - микрофинансовых организаций, ломбардов, кредитных кооперативов и повышение контроля за их деятельностью;

реализация комплекса мер, направленных на либерализацию условий по обязательным видам страхования, прежде всего по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя;

реализация мер, направленных на развитие добровольного страхования жилых помещений граждан, развитие конкуренции на страховом рынке за счет совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;

подготовка предложений, предусматривающих создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);

подготовка законодательных предложений, направленных на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;

совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;

совершенствование системы защиты прав потребителей инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов;

повышение результативности и качества контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации;

развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

финансовое участие заинтересованных юридических лиц в развитии алмазообрабатывающей промышленности;

повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции, а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования

 

Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы

 

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (далее - Программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, определены в следующих документах стратегического характера:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования";

Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р;

Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;

план мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 1697-р;

план мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р;

Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1293-р;

Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;

Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г.;

Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утверждены Центральным банком Российской Федерации, одобрены Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 35);

основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:

достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации;

создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;

создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений;

развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;

создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, позволяющее обеспечивать пользователей актуальной и надежной финансовой информацией, повышение роли, результативности и качества института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность российских аудиторов;

повышение результативности системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации;

эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;

развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;

обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества;

повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;

создание эффективного и конкурентоспособного финансового рынка, способного обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка.

Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации планируется осуществить путем:

повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации;

недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;

учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;

создания и поддержания необходимых финансовых резервов (Фонда национального благосостояния), в том числе использования аналогичных механизмов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования.

Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:

четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований (в увязке с реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами");

координации стратегического и бюджетного планирования;

формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на программной основе (на основе государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;

охвата государственными программами Российской Федерации всех сфер деятельности федеральных органов исполнительной власти и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых и валютных) инструментов для достижения целей государственных программ Российской Федерации;

развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;

четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.

Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений обеспечивается за счет:

развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;

оказания методической поддержки главным администраторам бюджетных средств, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;

нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.

Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:

приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;

разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;

усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных и ведомственных целевых программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий;

установления исчерпывающего перечня бюджетных нарушений и соответствующих мер бюджетной и административной ответственности.

Повышение надежности функционирования системы бухгалтерского учета и аудита будет осуществляться посредством:

приведения нормативно-правовой базы бухгалтерского учета юридических лиц в соответствие с Международными стандартами финансовой отчетности на основе программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;

активизации механизма негосударственного регулирования бухгалтерского учета, предусмотренного Федеральным законом "О бухгалтерском учете";

оптимизации процедур представления бухгалтерской отчетности в государственные органы и создание общедоступного государственного информационного ресурса этой отчетности и результатов ее аудита;

совершенствования условий ведения аудиторской деятельности, увеличения объема и повышения доступности информации о субъектах аудиторской деятельности, введения адекватной ответственности за выданные аудиторские заключения;

завершения приведения системы независимого внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", в соответствие с международно признанными стандартами и практикой.

Создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", будет обеспечиваться посредством:

совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере аудиторской деятельности в целях обеспечения снижения количества недобросовестных участников рынка аудиторских услуг;

приведения функции по контролю (надзору) в сфере аудиторской деятельности в соответствие с мировой практикой;

обеспечения эффективной интеграции надзора за аудиторской деятельностью в систему государственного контроля (надзора).

Обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение оптимального уровня налоговой нагрузки;

обеспечение полного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;

обеспечение эффективного налогового администрирования;

совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:

совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;

интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;

перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;

расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления с контрагентами;

развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.

Обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества осуществляется путем:

участия Российской Федерации в международных мероприятиях, инициативах и форумах;

расширения взаимодействия с международными финансовыми организациями.

В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются:

совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации публично-правовых образований Российской Федерации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;

внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти;

содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.

Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков заключается в сокращении регулятивных издержек на финансовом рынке, в гармонизации российской и международной нормативно-правовой базы в части организации выпуска и обращения финансовых инструментов, деятельности финансовых институтов, а также в обеспечении мониторинга и регулирования системных рисков финансового рынка, развитии системы пруденциального надзора в отношении участников финансового рынка, введении консолидированного надзора и мотивированного суждения, усилении защиты прав потребителей финансовых услуг, стимулировании инвестирования сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для инвесторов, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и инвестирования временно свободных средств институтов развития, повышении роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке.

С учетом специфики Программы для определения ее результатов будут использоваться не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также в решениях международных форумов.

Субъекты Российской Федерации не являются участниками Программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы на 2018 - 2024 годы приведены в приложении N 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 5.

План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении N 6.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, которые использовались в 2014 - 2018 годах, приведены в приложении N 7.

Перечень основных мероприятий Программы, завершенных в 2013 - 2018 годах, приведен в приложении N 8.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении N 9.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении N 10.

 

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2018 - 2024 годы

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1.

Показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту", не более

процентов

Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.

1,5

0,6

0,6

0,5

0,5

0,5

0,5

2.

Показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"

процентов

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

81

82

83

83

84

84

85

3.

Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов", не менее

процентов

ФНС России, руководитель Мишустин М.В.

98,06

98,65

98,72

98,79

98,86

98,93

99

4.

Показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

20

20

20

20

20

20

20

5.

Показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

90

90

90

90

90

90

90

Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"

6.

Показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.

56

70

90

90

90

90

90

7.

Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.

-

10

25

40

60

80

100

8.

Показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета
(Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"

баллов

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

78

73

73

74

74

75

75

9.

Показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"

единиц

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

33

45

50

55

58

60

62

Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"

10.

Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации ", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

-

-

-

20

30

40

50

11.

Показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации"

процентов

Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.

10

10

15

20

25

30

30

12.

Показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

17

34

52

76

100

-

-

13.

Показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации", не более

млрд. рублей

Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.

1 076

975

900

850

-

-

-

14.

Показатель 2.5 "Среднее значение качества
финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

баллов

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

50

55

60

65

66

67

68

15.

Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее

процентов

Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.

81

82

83

84

85

86

87

16.

Показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"

процентов

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

50

60

70

75

80

85

90

17.

Показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"

единиц

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

14

28

-

-

-

-

-

18.

Показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю.

10

10

10

10

10

10

10

Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

19.

Показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками", не менее

процентов

ФНС России, руководитель Мишустин М.В.

52

75

75

75

75

75

75

20.

Показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"

процентов

ФТС России, руководитель Булавин В.И.

-

-

80

80,5

80,5

81

81,5

21.

Показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"

литров

Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.

2,2

2,6

2,2

1,9

1,6

1,4

1,2

22.

Показатель 3.4 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.

67

73

80

100

-

-

-

23.

Показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона
"Об аудиторской деятельности", не менее

процентов

Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.

25

25

25

25

25

25

25

24.

Показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.

75

80

85

85

85

85

85

Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"

25.

Показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

10

10

10

10

10

10

10

26.

Показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

15

15

15

15

15

15

15

27.

Показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

65

65

65

65

65

65

65

28.

Показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год", не менее

лет

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

4,2

4,6

5

5

5

5

5

29.

Показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

95

96

97

98

98

98

98

30.

Показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

25

28

30

32

35

37

40

31.

Показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений", не более

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

-

50

50

50

50

50

50

32.

Показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации", не менее

единиц

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

17

17

18

18

19

19

20

33.

Показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию", не менее

единиц

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

20

20

22

23

23

24

24

34.

Показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

60

61

62

63

64

65

66

35.

Показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации ", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

60

63

65

67

69

70

71

Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков,
валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

36.

Показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

68

-

-

85

-

-

-

37.

Показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

83,9

-

-

87

-

-

-

38.

Показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

22,4

-

-

25,7

-

-

-

39.

Показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

ФНС России, руководитель Мишустин М.В.

51

53

55

60

65

70

75

40.

Показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

97

98

98

99

99

99

99

41.

Показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями",

дней

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

-

15

14

13

12

11

10

42.

Показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее

процентов

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

95

96

97

97

98

98

99

 

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"

Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;

формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления

проведение бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами" и принципом фискальной нейтральности;

обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования

показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";

показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";

показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"

2.

Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

доступная информация о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;

открытость процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества;

повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, возможностях участвовать в практиках инициативного бюджетирования;

улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством

создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;

сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования

показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";

показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"

Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"

3.

Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;

исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации;

сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования;

создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;

создание системы правового регулирования систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации

разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики;

создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ;

разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;

экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации;

обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации

показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";

показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

4.

Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального закона о федеральном бюджете;

сокращение операционных издержек в процессе составления и исполнения федерального бюджета, а также формирования бюджетной отчетности;

раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов;

реализация программы разработки федеральных стандартов, регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора

совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения федерального бюджета, формирования бюджетной отчетности, в том числе ориентированного на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе, а также для осуществления операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

совершенствование нормативного правового регулирования вопросов организации составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований

показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";

показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";

показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"

5.

Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

качественное и своевременное проведение операций при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

качественное и своевременное казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета;

распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства;

повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации;

минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;

своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности;

усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;

обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;

формирование предложений по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках реализации ведомственного проекта "Формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов";

повышение уровня оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих путем распределения зарезервированных дополнительных бюджетных ассигнований на их материальное стимулирование

совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечение своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности;

построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему;

переход на использование современных платежных сервисов;

ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

совершенствование организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы;

усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;

обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;

формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти;

подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по результатам мониторинга функций федеральных органов исполнительной власти;

совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих

показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";

показатель 2.4
"Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации"

6.

Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;

обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;

проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;

проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);

проведение анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита

показатель 2.5 "Среднее значение качества
финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";

показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"

7.

Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"

Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;

совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;

переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами

совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;

создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных (муниципальных) программ, непрограммных направлений деятельности;

развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;

развитие и эксплуатация государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, включая обеспечение информационной безопасности

показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";

показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"

8.

Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"

Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.

1 января 2019 г.

31 декабря 2024 г.

создание каталога наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков;

разработка дополнительного механизма для анализа цен, складывающихся на отдельных товарных рынках при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, позволяющего проводить более глубокий анализ и мониторинг эффективности осуществления закупок;

обеспечение утверждения требований к форме электронных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, порядка их формирования и размещения в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке

формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

совершенствование правового регулирования порядка формирования и размещения документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"

9.

Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"

Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю.

1 января 2017 г.

31 декабря 2024 г.

соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", соглашениями о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала

осуществление докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов;

проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

10.

Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

повышение конкурентоспособности российской налоговой системы;

мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры;

повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений

разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";

показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";

показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";

показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"

11.

Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"

ФНС России, руководитель Мишустин М.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля;

выявление сокрытой налоговой базы;

повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;

снижение соотношения объема задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;

создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения), позволяющего однозначно определять участников правоотношений - представителей гражданского общества и государства;

создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из которого будут предоставляться заинтересованным лицам;

сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов

выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений;

совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением налога на добавленную стоимость - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованием, международный автоматический обмен информацией и др.);

развитие международного налогового сотрудничества и обмена опытом в целях применения передовых мировых практик налогового администрирования в Российской Федерации;

обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;

совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах;

расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур;

мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров;

организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания;

создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения);

создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности

показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";

показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по
судебным спорам с налогоплательщиками"

12.

Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"

ФТС России, руководитель Булавин В.И.

1 января 2020 г.

31 декабря 2024 г.

поддержание рационального ввоза и вывоза товаров;

улучшение товарной структуры внешней торговли;

упрощение таможенного администрирования;

обеспечение фискальной
функции бюджета;

сокращение прямых и косвенных издержек операторов внешнеэкономической деятельности;

обеспечение автоматизации бизнес-процессов, связанных с таможенным администрированием;

повышение эффективности таможенного контроля; обеспечение взаимодействия с бизнесом преимущественно в электронном виде;

сокращение временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности;

повышение прозрачности таможенного контроля, упрощать применение таможенных процедур

ведение работы по принятию механизмов проведения согласованной таможенно-тарифной политики государств - членов Евразийского экономического союза, снижение зависимости Российской Федерации от экспорта сырья на внешний рынок;

внедрение принципа "одного окна", электронного декларирования, системы управления рисками, прогрессивных форм электронных платежей;

повышение уровня и расширение спектра информационных услуг, предоставляемых с помощью личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности;

разработка и применение технологических карт межведомственного взаимодействия с рядом федеральных органов исполнительной власти, необходимые для обеспечения эффективного администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования документов на бумажном носителе, а также для развития системы маркирования товаров;

развитие информационного межведомственного взаимодействия в целях реализации функции по администрированию и взиманию таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

предоставление государственных услуг, в том числе ведение реестра таможенных представителей, ведение реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, консультирование лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"

13.

Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

сокращение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

сокращение количества правонарушений в указанной сфере;

увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

повышение эффективности и результативности проводимых контрольных мероприятий;

своевременное и качественное предоставление государственных услуг

внедрение мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности организации и проведения контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда;

осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;

осуществление функций по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции;

предоставление государственных услуг:

по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования;

по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;

по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;

по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции;

по ведению автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации

показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"

14.

Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"

Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на основе международно признанных стандартов, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией

развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации, внедрение принципов международных стандартов финансовой отчетности в федеральные стандарты бухгалтерского учета;

обеспечение условий перехода организации
к представлению бухгалтерской отчетности в государственные органы по принципу "одного окна";

развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации;

развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе совершенствование системы надзора в сфере аудиторской деятельности, повышение ответственности аудиторов за качество аудиторских услуг;

осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;

организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации

показатель 3.4. "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";

показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских
организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия

в международных финансовых и экономических отношениях"

15.

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;

поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;

обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами

нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;

разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков;

обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов;

ведение учета государственного долга Российской Федерации, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации;

обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств;

планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации;

планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации;

разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете);

планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам;

планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек;

разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации;

подготовка программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования;

обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений;

согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию

показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту"

показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";

показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";

показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";

показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";

показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов"

16.

Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"

Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2019 г.

31 декабря 2024 г.

обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения

размещение преобладающей части средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации, подготовка предложений по размещению средств этого Фонда в объеме, превышающем 7 процентов валового внутреннего продукта, в иные, менее ликвидные и более доходные, разрешенные финансовые активы

показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства
Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов
Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России"

17.

Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"

Минфин

России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации

нормативно-правовое регулирование
в сфере государственных заимствований
и долга субъектов Российской Федерации;

методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики

показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений"

18.

Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"

Минфин

России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

обеспечение результативного участия Российской Федерации как акционера или участника (донора) в международных организациях, фондах и программах в соответствии с установленными приоритетами и задачами

участие в заседаниях управленческих, коллегиальных и ревизионных органов управления международных организаций и фондов;

участие в формировании внутренних нормативных и программно-стратегических документов (страновых стратегий, политик) международных организаций, фондов и программ, в которых Российская Федерация является участником;

проведение регулярных консультаций с международными организациями, фондами и программами, в которых Российская Федерация не является акционером;

проведение регулярного анализа операций международных организаций, фондов и программ;

разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными организациями, фондами и программами

показатель 4.8 "Количество

международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации"

19.

Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"

Минфин

России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

обеспечение эффективности участия Российской Федерации в многосторонних инициативах в области содействия международному развитию, реализации двусторонних программ оказания помощи иностранным государствам

участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию;

разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию;

обеспечение активного участия Российской Федерации в международных усилиях в сфере международного развития;

разработка страновых стратегий помощи

международному развитию;

подготовка и внесение нормативных актов по вопросам реализации проектов в сфере содействия международному развитию

показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию"

20.

Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"

Минфин

России, заместитель Министра Сторчак С.А.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием многосторонних банков развития, осуществляется выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок товаров, работ и услуг

осуществление отбора, подготовки и координации реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерацией при участии многосторонних банков развития с привлечением суверенных заимствований, в том числе осуществление согласования вопросов, связанных с изменением структуры финансирования проектов, реструктуризацией проектов, продлением сроков реализации проектов и др., внесением соответствующих изменений в соглашения о займах между Российской Федерацией и многосторонними банками развития, осуществление текущей деятельности, связанной с участием в межведомственных органах управления проектами, рабочих группах, оценочных и конкурсных комиссиях по закупке товаров, работ и услуг в рамках реализации проектов, а также с согласованием планов реализации, бюджетов проектов, планов закупок товаров, работ и услуг и отчетов об их исполнении;

подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований;

совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии многосторонних банков развития

показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций"

показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"

Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

21.

Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности и повышения контроля за некредитными финансовыми организациями (микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные кооперативы);

реализован комплекс мер, направленных на либерализацию условий по обязательным видам страхования, прежде всего по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя;

реализация мер, направленных на развитие добровольного страхования жилых помещений граждан, развитие конкуренции на страховом рынке за счет совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;

подготовлены предложения, предусматривающие создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);

подготовлены законодательные предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;

совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;

совершенствование системы защиты прав потребителей - инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов

совершенствование нормативно-правовой базы, направленное на:

рост доверия к финансовому сектору;

повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;

либерализацию условий по обязательным видам страхования;

создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;

расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств

показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков";

показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";

показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";

показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"

22.

Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны;

повышение результативности проведения проверочных мероприятий (проверок) по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями

совершенствование валютного регулирования, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;

совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации

 

показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

23.

Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

совершение юридически значимых действий в отношении лиц, обращающихся за действиями, совершаемыми федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации", государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

осуществление деятельности федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"

показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";

показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"

24.

Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2024 г.

формирование качественной структуры запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

создание резервов драгоценных металлов для обеспечения финансирования дефицита федерального бюджета

осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства финансов Российской Федерации;

формирование федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов
Российской Федерации" оптимальной структуры и объемов продаж драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом потребностей внутреннего рынка

показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"

 

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

Наименование проекта правового акта

Основные положения проекта правового акта

Срок внесения
в Правительство Российской Федерации

Основания разработки (статус)*

Реквизиты документа

Ответственный за разработку проекта правового акта

Связь
с основным мероприятием

 

 

 

 

 

 

 

2019 год

Федеральные законы

1.

О внесении изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации

создание стимулирующих налоговых условий для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2022 г.

апрель 2019 г.

3

протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 21 декабря 2018 г.
N СА-П13-94пр

Минфин России

основное мероприятие 3.1

2.

Об исполнении федерального бюджета
за 2018 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2018 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

май 2019 г.

1

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 27)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

3.

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части реализации основных направлений налоговой политики на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов)

уточнения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также иных законодательных актов Российской Федерации, не затрагивающие положения, влияющие на изменение доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

июль 2019 г.

1

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 28)

Минфин России

основное мероприятие 3.1

4.

О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части установления норм по систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации

определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации;
определение видов объектов систематизации;
регулировка отношений, связанных с созданием и использованием информационных ресурсов и гармонизацией содержащейся в них информации;
определение особенностей формирования, ведения и применения информационных ресурсов и систематизации информации;
определение методов гармонизации информационных ресурсов и общих требований к гармонизации информации;
установление ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере систематизации и гармонизации информации;
определение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области систематизации и гармонизации информации

 

июль 2019 г.

1

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 42)

Минфин России

основное мероприятие 2.1

5.

О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

сентябрь 2019 г.

1

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 30)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

6.

О совершенствовании таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации

совершенствование таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации

сентябрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 3.1

7.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за непредставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс)

введение положений, обеспечивающих установление ответственности за непредставление бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс

ноябрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 3.5

8.

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации)

включение в Налоговый кодекс Российской Федерации отдельных неналоговых платежей, имеющих квазиналоговый характер, то есть обладающих следующими признаками:
публично-правовая природа;
обязательность уплаты;
наличие характерных для налога элементов платежа

декабрь 2019 г.

3

пункт 2 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева
от 16 марта 2018 г.
N ДМ-П13-10пр

Минфин России

основное мероприятие 3.1

9.

О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

осуществление розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

декабрь 2019 г.

3

пункт 4 раздела 2 протокола заседания Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности алкогольного рынка
от 30 декабря 2016 N 1

Минфин России

основное мероприятие 3.1

10.

О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

пересмотр подходов к регулированию потребительского кредитования с целью повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг

декабрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

11.

О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

пересмотр подходов к регулированию потребительского кредитования с целью повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг

декабрь 2019 г.

3

 

Минфин России

основное мероприятие 5.1

12.

Об упорядочении деятельности и повышении контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными кооперативами

упорядочение деятельности и повышение контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными кооперативами и др.

июль 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

13.

О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"

определение публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса

март 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

14.

Об установлении требований по защите
прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм

установление требований по защите прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм

июль 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

15.

О противодействии незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки

противодействие незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки

октябрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

16.

О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

 

либерализация тарификации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и определение условий договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом индивидуальных потребностей страхователей

декабрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

17.

О развитии института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования

развитие института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования

декабрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

18.

О совершенствовании регулирования рынка финансового лизинга, а также об обеспечении дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей

совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей

декабрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

Постановления Правительства Российской Федерации

19.

О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей

внесение изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей

декабрь 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

20.

О порядке информационного взаимодействия оператора единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также о перечне участников информационного взаимодействия, состава передаваемой информации, порядка и сроков ее передачи

утверждение порядка информационного взаимодействия оператора единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также перечня участников информационного взаимодействия, состава передаваемой информации, порядка и сроков ее передачи

август 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

21.

Об утверждении размеров страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и порядка расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках таких программ

утверждение размеров страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и порядка расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках таких программ

август 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

22.

О порядке и условиях проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

утверждение порядка и условий проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

август 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

23.

О порядке финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера в части возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

утверждение порядка финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера в части возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

август 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 5.1

24.

О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации

проведение эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления

март 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 3.1

25.

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

закрепление за ФНС России полномочия по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и исключение полномочия Росстата по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности

апрель 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 3.5

26.

О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"

установление случаев, размера и порядка взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности

август 2019 г.

3

-

Минфин России

основное мероприятие 3.5

27.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

декабрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.2

28.

Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

установление основных принципов контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

декабрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.4

29.

Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные правила планирования контрольной деятельности"

установление основных правил (способов) планирования контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

декабрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.4

30.

Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Организация контрольного мероприятия"

установление основных принципов организации контрольного мероприятия, проводимого органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

декабрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.4

2020 год

Федеральные законы

31.

Об исполнении федерального бюджета
за 2019 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2019 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

 

май 2020 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

32.

О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период
2022 и 2023 годов основных характеристик бюджета,
к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

сентябрь 2020 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

Постановление Правительства Российской Федерации

33.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

декабрь 2020 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.2

2021 год

Федеральные законы

34.

Об исполнении федерального бюджета за 2020 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

май 2021 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

35.

О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

 

сентябрь 2021 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)

Минфин России

основное мероприятие 2.2

Постановление Правительства Российской Федерации

36.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

декабрь 2021 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.2

 

------------------------------

* Статус "1" - основанием для разработки проекта правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

статус "2" - основанием для разработки проекта правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");

статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;

статус "4" - разработка проекта правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.

------------------------------

Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы

 

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

всего

-

39

-

-

1279080012,9

1316916027

1441023214,3

1568665028,7

1682081393,1

1793010308,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

-

-

1110984801,5

1149164405,8

1269947913,6

1393743050,1

1502872509

1609816208,2

Казначейство России

100

39

-

-

37027113,7

37353380,2

38255217,4

39233883,5

40251770,2

41310372,6

ФНС России

182

39

-

-

128006914,8

127824857,1

130222164,3

133063714,9

136305212

139203202,9

Росалкогольрегулирование

160

39

-

-

3061182,9

2573383,9

2597919

2624380,2

2651901,9

2680524,6

 

ФТС России

153

39

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"

всего

-

39

1

-

-

-

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

93

1

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"

Минфин России

092

39

1

01

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

Минфин России

092

39

1

02

-

-

-

 

 

 

Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"

всего

-

39

2

-

201216589

116089710,3

116991547,5

168970213,6

169988100,3

171046702,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

2

-

164189475,3

78736330,1

78736330,1

129736330,1

129736330,1

129736330,1

Казначейство России

100

39

2

-

37027113,7

37353380,2

38255217,4

39233883,5

40251770,2

41310372,6

Основное мероприятие 2.1
"Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

092

39

2

01

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"

Минфин России

092

39

2

02

68174201,1

27989405,9

27989405,9

27989405,9

27989405,9

27989405,9

Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"

всего

-

39

2

03

27554297,1

28932420,7

29834227,6

30812893,7

31830780,4

32889382,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

2

03

-

-

-

-

-

-

Казначейство России

100

39

2

03

27554297,1

28932420,7

29834227,6

30812893,7

31830780,4

32889382,8

Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"

Минфин России

092

39

2

04

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"

всего

-

39

2

05

11939340,8

10167883,7

10167914

10167914

10167914

10167914

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

2

05

2466524,2

1746924,2

1746924,2

1746924,2

1746924,2

1746924,2

Казначейство России

100

39

2

05

9472816,6

8420959,5

8420989,8

8420989,8

8420989,8

8420989,8

Основное мероприятие 2.6
"Развитие контрактной системы в сфере закупок"

Минфин России

092

39

2

06

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"

Минфин России

092

39

2

07

93548750

49000000

49000000

100000000

100000000

100000000

Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

всего

-

39

3

-

131068097,7

130398241

132820083,3

135688095,1

138957113,9

141883727,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

1

-

-

-

-

-

-

-

ФНС России

182

39

3

-

128006914,8

127824857,1

130222164,3

133063714,9

136305212

139203202,9

Росалкогольрегулирование

160

39

3

-

3061182,9

2573383,9

2597919

2624380,2

2651901,9

2680524,6

Казначейство России

100

39

3

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

3

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

Минфин России

092

39

3

01

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"

ФНС России

182

39

3

02

128006914,8

127824857,1

130222164,3

133063714,9

136305212

139203202,9

Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"

ФТС России

153

39

3

03

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

Росалкогольрегулирование

160

39

3

04

3061182,9

2573383,9

2597919

2624380,2

2651901,9

2680524,6

Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"

Минфин России

092

39

3

05

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"

всего

-

39

4

-

943032004,1

1066635449

1187329145,1

1260024201

1369049537,9

1475884949

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

4

-

943032004,1

1066635449

1187329145,1

1260024201

1369049537,9

1475884949

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов
Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"

Минфин России

092

39

4

01

864494542

979967265,2

1107421548,1

1179357061,8

1286646302,1

1391637110,6

Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"

Минфин России

092

39

4

02

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"

Минфин России

092

39

4

03

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"

Минфин России

092

39

4

04

50351710,8

56441639,8

52521454,5

53095907,9

54408944,3

55804045,4

Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"

Минфин России

092

39

4

05

17187868

13654300

10452200

10566520,9

10827825,9

11105462,5

Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"

 

Минфин России

092

39

4

06

10997883,3

16572244

16933942,5

17004710,4

17166465,6

17338330,5

Подпрограмма 5
"Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

всего

-

39

5

-

3763322,1

3792626,7

3882438,4

3982519

4086641

4194929,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

5

-

3763322,1

3792626,7

3882438,4

3982519

4086641

4194929,1

ФНС России

182

39

5

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

5

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"

Минфин России

092

39

5

01

176042,5

176042,5

176042,5

176042,5

176042,5

176042,5

Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

Минфин России

092

39

5

02

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

Минфин России

092

39

5

04

1043650,9

1013691,2

1042809,5

1077413,9

1113409,7

1150845,3

Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Минфин России

092

39

5

05

2543628,7

2602893

2663586,4

2729062,6

2797188,8

2868041,3

 

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 - 2024 годы

 

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

всего

-

-1409384465,6

-1271126357,1

-1403407366,4

-1403407366,4

-1403407366,4

-1403407366,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-1408884465,6

-1270626357,1

-1402907366,4

-1402907366,4

-1402907366,4

-1402907366,4

Казначейство России

-

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

Подпрограмма 4
"Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"

всего

-

-1393384465,6

-1255126357,1

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-1393384465,6

-1255126357,1

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"

всего

-

-1391951731,7

-1254188120,7

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

-1386407366,4

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092 01 01 00 00 01 0000 810

-720241583,6

-579642727

-984790029,3

-984790029,3

-984790029,3

-984790029,3

092 02 01 00 00 01 0000 820

-395786051,1

-325019011

-33883675,9

-33883675,9

-33883675,9

-33883675,9

092 02 02 00 00 01 0000 820

-14887586,2

-12269743,4

-9998588,2

-9998588,2

-9998588,2

-9998588,2

092 01 06 04 01 01 0000 810

-21179587,9

-47191492,8

-34943638,4

-34943638,4

-34943638,4

-34943638,4

092 02 04 01 00 01 0000 820

-3426922,9

-2965146,5

-2791434,6

-2791434,6

-2791434,6

-2791434,6

092 02 04 02 00 01 0000 540

-236430000

-287100000

-320000000

-320000000

-320000000

-320000000

Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"

Минфин России

092 01 06 07 00 01 0000 540

-1432733,9

-938236,4

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

всего

-

-16000000

-16000000

-17000000

-17000000

-17000000

-17000000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-15500000

-15500000

-16500000

-16500000

-16500000

-16500000

Казначейство России

-

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"

всего

-

-5500000

-5500000

-5500000

-5500000

-5500000

-5500000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092 01 06 06 00 01 0001 810

-5000000

-5000000

-5000000

-5000000

-5000000

-5000000

Казначейство России

100 01 06 06 00 01 0001 810

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

-500000

Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Минфин России

092 01 06 02 00 01 0000 310

-10500000

-10500000

-11500000

-11500000

-11500000

-11500000

 

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

План
реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

 

Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы

Статус*

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события

2019 год

2020 год

2021 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Контрольное событие 1.1. Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1
октября

1.2.

Контрольное событие 1.2. Опубликованы в формате "Бюджет для граждан" основные положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2

Минфин России

-

-

-

30 декабря

-

-

-

30 декабря

-

-

-

30 декабря

1.3.

Контрольное событие 1.3.
Проведены обзоры бюджетных расходов по 6 выбранным сферам (направлениям) в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

2

Минфин России

-

30 апреля

-

-

-

30 апреля

-

-

-

30 апреля

-

-

1.4.

Контрольное событие 1.4. Размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иллюстрированное издание, содержащее информацию об исполнении федерального бюджета за отчетный год

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1
октября

1.5.

Контрольное событие 1.5. Обеспечена позиция Минфина России не ниже 5 места по результатам мониторинга информационной открытости федеральных органов исполнительной власти (данные опубликованы на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

2.

Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.

Контрольное событие 2.1. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Бюджетного кодекса Российской Федерации, доработанного с учетом заключений Минюста России, Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральных законов о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, формирующих проект Бюджетного кодекса Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

-

1 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Контрольное событие 2.2. Представлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1
октября

2.3.

Контрольное событие 2.3. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1
октября

2.4.

Контрольное событие 2.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2

Минфин России

-

-

-

5 декабря

-

-

-

5 декабря

-

-

-

5
декабря

2.5.

Контрольное событие 2.5. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год

2

Минфин России

-

-

1
августа

-

-

-

1
августа

-

-

-

1
августа

-

2.6.

Контрольное событие 2.6. Направлен в Правительство Российской Федерации проект графика подготовки правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период

2

Минфин России

-

-

-

1
ноября

-

-

-

1
ноября

-

-

-

1
ноября

2.7.

Контрольное событие 2.7.
Создана подсистема управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

2.8.

Контрольное событие 2.8. Внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Российской Федерации об утверждении стандартов по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

2.9.

Контрольное событие 2.9. Внесены в Правительство Российской Федерации нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений законопроекта N 519530-7 "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

2

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

2.10.

Контрольное событие 2.10.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части установления норм по систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

31
июля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.11.

Контрольное событие 2.11. Осуществлен мониторинг показателей финансовой устойчивости и оценка эффективности управления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

3.

Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.

Контрольное событие 3.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий создание стимулирующих налоговых условий для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2022 г.

2

Минфин России

-

1
апреля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

Контрольное событие 3.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий включение в Налоговый кодекс Российской Федерации отдельных неналоговых платежей, имеющих квазиналоговый характер (обладающих следующими признаками: имеющие публично-правовую природу, обязательность уплаты, наличие характерных для налога элементов платежа)

2

Минфин России

-

-

-

1 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3.

Контрольное событие 3.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона в части совершенствования таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

1 сентября

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.4.

Контрольное событие 3.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Российской Федерации о проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления

2

Минфин России

1
марта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.5.

Контрольное событие 3.5. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части осуществления розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

3.6.

Контрольное событие 3.6. Изданы приказы об осуществлении ФНС России и территориальными налоговыми органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2

ФНС России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

3.7.

Контрольное событие 3.7. Издан приказ ФНС России об утверждении форм статистической налоговой отчетности на соответствующий год

2

ФНС России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

3.8.

Контрольное событие 3.8. Проведены внеплановые проверки организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административные расследования

2

Росалкогольрегулирование

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

3.9.

Контрольное событие 3.9. Внесены записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта на основании решений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензий

2

Росалкогольрегулирование

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

3.10.

Контрольное событие 3.10.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за непредставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс)

2

Минфин России

-

-

-

1
ноября

-

-

-

-

-

-

-

-

3.11.

Контрольное событие 3.11. Обеспечены меры по принятию Федеральным Собранием Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность)"

2

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

4.

Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.

Контрольное событие 4.1. Разработаны основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2020 - 2022 годы

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2.

Контрольное событие 4.2. Утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в 2018 году/в 2019 году/в 2021 году

2

Минфин России

1 февраля

-

-

-

1 февраля

-

-

-

1 февраля

-

-

-

4.3.

Контрольное событие 4.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году

2

Минфин России

-

-

-

10 декабря

-

-

-

10 декабря

-

-

-

10 декабря

4.4.

Контрольное событие 4.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в иностранной валюте, в 2020 году/
в 2021 году/в 2022 году

2

Минфин России

-

-

-

10 декабря

-

-

-

10 декабря

-

-

-

10 декабря

4.5.

Контрольное событие 4.5. Обеспечена реализация второго этапа программ приграничного сотрудничества Россия - Европейский союз

2

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

4.6.

Контрольное событие 4.6. Обеспечено принятие новой Стратегии развития деятельности Евразийского фонда стабилизации и развития

2

Минфин России

-

-

-

1 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

4.7.

Контрольное событие 4.7. Обеспечена трансформация Евразийского фонда стабилизации и развития в полноценную международную организацию

2

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

4.8.

Контрольное событие 4.8. Обеспечено представление российских заявок на получение финансирования из Фонда подготовки проектов Нового банка развития

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

4.9.

Контрольное событие 4.9. Подготовлены решения Правительства Российской Федерации о проведении переговоров и подписании соглашений о займах между Российской Федерацией и Новым банком развития для финансирования проектов на территории Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней"

2

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.

Контрольное событие 5.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Контрольное событие 5.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.3.

Контрольное событие 5.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего упорядочение деятельности и повышение контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями,
ломбардами, кредитными кооперативами и др.

2

Минфин России

-

-

1
июля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.4.

Контрольное событие 5.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий определение публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса

2

Минфин России

15
марта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Контрольное событие 5.5. Принято постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей"

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6.

Контрольное событие 5.6. Представлен доклад в Правительство Российской Федерации, содержащий предложения по созданию системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и созданию механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов

2

Минфин России

1 марта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.7.

Контрольное событие 5.7. Представлен доклад в Правительство Российской Федерации, содержащий предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан путем предоставления возможности формировать за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

-

-

-

-

-

5.8.

Контрольное событие 5.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий установление требований по защите прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм

2

Минфин России

-

-

1
июля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.9.

Контрольное событие 5.9. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о противодействии незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки

2

Минфин России

-

-

-

1 октября

-

-

-

-

-

-

-

-

5.10.

Контрольное событие 5.10. Обеспечено принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона, предусматривающего либерализацию тарификации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и определение условий договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом индивидуальных потребностей страхователей

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.11.

Контрольное событие 5.11. Внесены в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, направленные на развитие института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.12.

Контрольное событие 5.12. Внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации (4 проекта), издан приказ Минфина России в рамках реализации Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2

Минфин России

-

-

1
августа

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.13.

Контрольное событие 5.13. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.14.

Контрольное событие 5.14. Представлен доклад в Правительство Российской Федерации о безвозмездной передаче государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" непрофильного актива (кредитной организации) в казну Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

-

15 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.15.

Контрольное событие 5.15. Предусмотрены бюджетные ассигнования на докапитализацию акционерного общества "ДОМ.РФ" для предоставления гарантий по кредитам застройщикам

2

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

5.16

Контрольное событие 5.16. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на 2020 год/на 2021 год/
на 2022 год направлен в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

2

Минфин России

-

-

1 сентября

-

-

-

1 сентября

-

-

-

1 сентября

-

5.17.

Контрольное событие 5.17. Внесены в Правительство Российской Федерации планы формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации драгоценными металлами и драгоценными камнями России на 2019 год/ на 2020 год/на 2021 год

2

Минфин России

15 января

-

-

-

15 января

-

-

-

15 января

-

-

-

5.18.

Контрольное событие 5.18. Внесены в Правительство Российской Федерации планы отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
на 2019 год/ на 2020 год/
на 2021 год

2

Минфин России

15 января

-

-

-

15 января

-

-

-

15 января

-

-

-

 

------------------------------

* Статус "2" - контрольное событие включено в ведомственный план;

статус "3" - контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

статус "4" - контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов;

статус "5" - контрольное событие включено в иной план.

------------------------------

 

Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 - 2018 годы

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год (план.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1.

Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту"

процентов

-

-9,4

-10,9

-9,6

-9,7

-8,4

-9,1

-9

-7,9

-7,7

2.

Показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более

процентов

-

13,2

13,2

14,1

13,6

14,3

12,9

20

12,6

20

3.

Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"

процентов

-

97,3

99,42

97,5

98,59

97,5

97,57

98,05

99,44

98,06

4.

Показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"

место

-

BBB (Baa1)

BBB-BBB Baa2

BBB (Baa1)

BB+BBB-Ba1

А-(A3)

BB+BBB-Ba1

BB+(Ba1)

BB+
BBB-
Ba1"

BB+(Ba1)

5.

Показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"

баллов

-

77

74

77

74

80

74

78

72

78

6.

Показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

процентов

-

59

67

60

67

62

62

63

63

65

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

7.

Показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период"

да=1
нет=0

Минфин России

1

0

1

0

1

0

1

0

1

8.

Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"

процентов

Минфин России

50

58

70

54

70

53,3

54

54,8

56

9.

Показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

30

30

70

10.

Показатель 1.4 "Наличие общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам"

да=1
нет=0

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

1
(в отдельных отраслях)

11.

Показатель 1.5 "Наличие федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации"

да=1
нет=0

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

1
(в отдельных отраслях)

12.

Показатель 1.6 "Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ"

да=1
нет=0

Минфин России

1

1

1

1

1

1

-

-

-

13.

Показатель 1.7 "Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ"

да=1
нет=0

Минфин России

1
(в отдельных отраслях)

0

1

1

1

1

-

-

-

14.

Показатель 1.8 "Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствующих сферах"

да=1
нет=0

Минфин России

1
(в отдельных отраслях)

1
(в отдельных отраслях)

1

1

1

1

-

-

-

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

15.

Показатель 2.1 "Исполнение расходных обязательств Российской Федерации", более (до 2017 года) "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств", не менее (с 2017 года)

процентов

Минфин России

95

98,5

95

98,5

95

98,7

95

99,9

95

16.

Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года"

процентов

Минфин России

95

100

95

95

96

111

96

99

96

17.

Показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством"

процентов

Минфин России

100

100

100

100

100

100

100

100

100

18.

Показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством"

процентов

Минфин России

100

100

100

100

100

100

100

100

100

19.

Показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов"

процентов

Минфин России

12

1

11

1

10

1

9

9

8

20.

Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий
в финансово-бюджетной сфере", не менее

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

 

81

21.

Показатель 2.7 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

 

25

22.

Показатель 2.8 "Совершенствование методологической базы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, разработка и введение в действие системы внутренних стандартов (актов осуществления контроля Федеральным казначейством) в финансово-бюджетной сфере", не менее

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

 

95

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

23.

Показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год"

тыс. единиц

Минфин России

50

118

75

267

83

333,9

340

515,025

350

24.

Показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"

процентов

Казначейство России

10

10

30

30

50

50

70

70

80

25.

Показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Минфина России, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

422

100

26.

Показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

162

100

27.

Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших мероприятия по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

5

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

28.

Показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

51,5

66

 

29.

Показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

67

95

 

30.

Показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

103

86

 

31.

Показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

49

95

 

32.

Показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

85

94

 

33.

Показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФТС России

-

-

-

-

-

-

95

99

 

34.

Показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

60

93

 

35.

Показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

70

100

 

36.

Показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

10

32

10

29,6

15

32

15

39,5

 

37.

Показатель 4.10 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

процентов

Росфиннадзор

-

-

15

65

20

22,2

-

-

-

38.

Показатель 4.11 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

процентов

Росфиннадзор

20

59

-

-

-

-

-

-

-

39.

Показатель 4.12 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Росфиннадзор

100

100

100

100

100

100

-

-

-

40.

Показатель 4.13 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"

процентов

Росфиннадзор

20

27

22

24

22

23,8

-

-

-

41.

Показатель 4.14 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"

процентов

Росфиннадзор

20

66

22

24

22

97

-

-

-

42.

Показатель 4.15 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"

процентов

Росфиннадзор

70

92

70

93

70

нет данных

-

-

-

43.

Показатель 4.16 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"

процентов

Росфиннадзор

17

5

16

4

15

нет данных

-

-

-

44.

Показатель 4.17 "Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

Росфиннадзор

5

21

5

22

5

нет данных

-

-

-

45.

Показатель 4.18 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Росфиннадзор

10

32

10

30

15

32

-

-

-

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

46.

Показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

43

21

41

47.

Показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

23

6,8

19

48.

Показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"

процентов

ФНС России

75,8

79,3

75,9

83,8

76

83,9

83,9

84,1

84

49.

Показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации"

процентов

ФНС России

13,4

9,3

13,4

8,4

13,3

9,75

13,2

9,22

13,1

50.

Показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"

процентов

ФНС России

0,39

0,09

0,38

0,07

0,37

0,03

0,36

0,02

0,35

51.

Показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"

часов

ФНС России

180

77,22

170

75,63

160

74,92

88

71,98

86

52.

Показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"

процентов

ФНС России

50

78,1

50,5

78,7

51

82,2

51,5

81,7

52

53.

Показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"

процентов

ФНС России

316,2

313,3

349,4

325,9

407,3

328,5

307,4

346

335,5

54.

Показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"

человеко-часов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

2820240

2820580

2820240

55.

Показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

56.

Показатель 5.11 "Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"

процентов

ФНС России

60

76,9

62

78,75

63

80,15

-

-

-

57.

Показатель 5.12 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"

процентов

ФНС России

3,4

0,2

3,2

0,1

3

0,07

-

-

-

58.

Показатель 5.13 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"

процентов

ФНС России

1,9

0,02

1,8

0,02

1,7

0,007

-

-

-

59.

Показатель 5.14 "Количество граждан и организаций, получающих информацию из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием интернет-технологий"

единиц

ФНС России

24100

36100

24200

40435

24300

44140

-

-

-

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

60.

Показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета",
не более

процентов

Минфин России

3,2

2,8

3,3

3,3

3,5

3,8

10

4,3

10

61.

Показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России

6,3

5,6

7,6

11,5

7

9,2

15

11,5

15

62.

Показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России

71,3

71

76,9

80,2

78,3

82,5

100

76,6

100

63.

Показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее

процентов

Минфин России

74,9

70,3

75,6

66,7

75

72

65

75,2

65

64.

Показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год", не менее

лет

Минфин России

4,1

3,6

4,2

3,5

4,3

3,87

3,9

4,25

4,2

65.

Показатель 6.6 "Отношение выполненных обязательств по оплате юридических и адвокатских услуг, а также судебных издержек к общему числу обращений федеральных органов исполнительной власти за год", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

90

66.

Показатель 6.7 "Обеспечение финансирования поставок российской промышленной продукции на экспорт в счет предоставленных государственных кредитов", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

95

67.

Показатель 6.8 "Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)", не менее

процентов годовых, в корзине валют (доллары США -
45 процентов,
евро - 45 процентов, фунты стерлингов - 10 процентов)

Минфин России

-

0,37

0,25

0,41

0,5

0,07

-

-

-

68.

Показатель 6.9 "Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более

процентов

Минфин России

8

12,04

8

9,44

7,75

8,5

-

-

-

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

69.

Показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)", не более

место

Минфин России

-

-

-

42

-

-

42

29

40

70.

Показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

71.

Показатель 7.3 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

-

-

51

72.

Показатель 7.4 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

-

-

88

73.

Показатель 7.5 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФТС России

-

-

-

-

-

-

-

-

96

74.

Показатель 7.6 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

-

65

75.

Показатель 7.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

-

75

76.

Показатель 7.8 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

-

25

77.

Показатель 7.9 "Уровень конкурентоспособности в рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones InternatioNal Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации)

место

Минфин России

40/25

80/33

25/20

67/-

25/20

84/-

-

-

-

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

78.

Показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее

процентов

Минфин России

70

64,2

70

65

70

43,29

57

54,51

60

79.

Показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее

процентов

Минфин России

70

90

70

80

70

88,89

57

85,71

60

80.

Показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

17

23

20

81.

Показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

0,04

0,08

0,05

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

82.

Показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"

процентов

Минфин России

15

20

20

25

30

30

40

40

50

83.

Показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"

процентов

Минфин России

5

5

7

7,3

10

10

15

15

20

84.

Показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"

раз

Минфин России

1

1

1,2

1,2

1,3

1,3

1,4

1,4

1,5

85.

Показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

процентов

Минфин России

0

5

5

8

15

100

100

100

100

86.

Показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

процентов

Минфин России

0

5

0

8

5

100

100

100

100

87.

Показатель 9.6 "Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"

единиц

Минфин России

0

0

0

0

1

0

-

-

-

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

88.

Показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"

дней

Минфин России

4

3

3

3

3

1

2

1

2

89.

Показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов"

дней

Минфин России

5

5

4

4

4

3

3

3,17

3

90.

Показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

96

98

97

91.

Показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

96

98

97

92.

Показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

93.

Показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов"

тыс. карат

Минфин России

-

-

-

-

-

-

250

190

270

94.

Показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

90

99,7

90

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

95.

Показатель 11.1 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

-

2,2

96.

Показатель 11.2 "Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

-

6,2

97.

Показатель 11.3 "Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

-

11,7

98.

Показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

6

5,72

6

99.

Показатель 11.5 "Доля решений Росалкогольрегулирования и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

1,4

0,8

1,3

100.

Показатель 11.6 "Доля постановлений по делам
об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

6,9

4,4

6,8

101.

Показатель 11.7 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

7

6,7

-

102.

Показатель 11.8 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

4

2

-

103.

Показатель 11.9 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

3

1,8

-

104.

Показатель 11.10 "Отклонение суммы начисленного акциза от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"

процентов

Росалкогольрегулирование

4,9

3,4

4,9

4,7

4,8

0,3

-

-

-

105.

Показатель 11.11 "Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"

процентов

Росалкогольрегулирование

90

90

92

92

92

116,1

-

-

-

106.

Показатель 11.12 "Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"

процентов

Росалкогольрегулирование

37,4

37,7

35,5

32,3

32,3

7

-

-

-

Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

107.

Показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

млрд. рублей

Минфин России

-

-

-

-

-

-

110

185,5

120

108.

Показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

64

41

66

109.

Показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

млрд. рублей

Минфин России

-

-

-

-

-

-

7

5,9

7,7

110.

Показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

10

10,8

10

111.

Показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

млрд. долларов США

Минфин России

-

-

-

-

-

-

6,5

6,9

6,5

 

Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", завершенных в 2013 - 2018 годах

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

1.

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2018 г.

совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы

совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"

-

2.

Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"

Минфин России

1 июля 2014 г.

1 января 2015 г.

повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку отдельных категорий населения

передача бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минфину России на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Роструду

-

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

3.

Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечение единой государственной валютной политики;

обеспечение повышения эффективности оказания аудиторских услуг

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля;

создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта;

совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений;

совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

-

4.

Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочий

проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);

направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

-

5.

Основное мероприятие 4.3 "Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений

проведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

-

6.

Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы"

Росфиннадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задач

совершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры;

обеспечение проведения ревизий и проверок;

совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещений

 

-

7.

Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

ФНС России,

ФТС России

13 апреля 2016 г.

31 декабря 2017 г.

защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны

повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;

совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации

-

8.

Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки

предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций;

взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций;

проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

-

9.

Основное мероприятие 4.7 "Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"

Росфиннадзор

1 января 2015 г.

2 февраля 2016 г.

создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности;

снижение рисков проведения необоснованных проверок;

обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятий

развитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзора

-

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

10.

Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

создание комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти;

совершенствование и оптимизация системы налогового администрирования в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности;

совершенствование принципов документооборота

разработка и внесение нормативных правовых актов, направленных на:

сокращение временных и материальных затрат предпринимателей на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов;

улучшение взаимоотношений между налогоплательщиками в лице предпринимательского сообщества и налоговыми органами с учетом лучших международных практик;

 

переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот;

сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов;

повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

-

Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

11.

Основное мероприятие 12.1 "Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"

Минэкономразвития России

1 января 2017 г.

31 декабря 2017 г.

внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации;

снижение административных барьеров;

улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации

подготовка предложений по совершенствованию порядка отбора отраслевых проектов для целей государственной поддержки;

внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие технический и ценовой аудит;

формирование публичной системы контроля эффективности расходования бюджетных средств в реализации крупных инвестиционных проектов;

использование экспертно-аналитических компетенций государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для отбора, структурирования и сопровождения инвестиционных проектов

-

12.

Основное мероприятие 12.2 "Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2017 г.

создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

обеспечение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" ресурсной базой, соответствующей по объемам и стоимости активам Корпорации

-

 

Приложение N 9
ак государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2018 годы

 

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год
(план.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

всего

-

39

-

-

727470053,9

785541224,4

909547214,8

877772649,8

1217061567,1

1087531292,3

1257258021,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

-

-

566559073,8

616626212,2

754813334,7

690628053,5

1056178747,6

884831057,7

1089894454,8

Росалкогольрегулирование

160

39

-

-

1822714,3

1621384,4

1420724,3

1787901,9

1466874,8

2128967

1530417

Казначейство России

100

39

-

-

34505539

34282875

33920695,9

40392932,7

38117391

42938404,6

37571704

Росфиннадзор

151

39

-

-

3395827,4

3219306,9

3630582,8

-

-

-

-

ФНС России

182

39

-

-

121186899,4

129791445,9

115761877,1

144963761,7

121298553,7

157632863

128261445,5

ФТС России

153

39

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минэкономразвития России

139

39

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1
"Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

всего

-

39

1

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

1

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1
"Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"

Минфин России

092

39

1

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2
"Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов"

Минфин России

092

39

1

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3
"Развитие нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг"

Минфин России

092

39

1

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"

Минфин России

092

39

1

04

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"

Минфин России

092

39

1

05

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.6 "Совершенствование регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов"

Минфин России

092

39

1

06

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

всего

-

39

2

 

66397907,7

39047780,5

53946960,4

40851833,1

86549157,3

45747947,8

110359730,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

2

 

32984063,4

5746598,1

20954205

3073059

49217221,5

3507093

73533464,7

Казначейство России

100

39

2

 

33413844,3

33301182,4

32992755,4

37778774,1

37331935,8

42240854,8

36826265,8

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

092

39

2

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 "Нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне"

Минфин России

092

39

2

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.3 "Формирование и исполнение федерального бюджета"

Минфин России

092

39

2

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4
"Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности"

Казначейство России

100

39

2

04

33413844,3

33301182,4

32992755,4

37778774,1

37331935,8

42240854,8

36826265,8

Основное мероприятие 2.5 "Управление резервными средствами федерального бюджета"

Минфин России

092

39

2

05

32984063,4

5746598,1

20954205

3073059

49217221,5

3507093

73533464,7

Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации"

Минфин России

092

39

2

06

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.7 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

Минфин России

092

39

2

07

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.8 "Осуществление анализа и контроля в финансово-бюджетной сфере"

Казначейство России

100

39

2

08

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3
"Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

всего

-

39

В

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

В

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.1 "Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами"

Минфин России

092

39

В

01

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 3.2 "Реализация проекта "Бюджет для граждан"

Минфин России

092

39

В

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.3 "Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти"

Минфин России

092

39

В

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.4 "Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"

Минфин России

092

39

В

04

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

всего

-

39

3

-

3395827,4

3219306,9

3630582,8

1737455,8

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

3

-

-

-

-

-

-

-

-

Росфиннадзор

151

39

3

-

3395827,4

3219306,9

3630582,8

-

-

-

-

Казначейство России

100

39

3

-

-

-

-

1737455,8

-

-

-

ФНС России

182

39

3

-

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

3

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Минфин России

092

39

3

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

Казначейство России

100

39

3

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.3
"Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

Казначейство России

100

39

3

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы"

всего

-

39

3

04

3395827,4

3219306,9

3630582,8

1737455,8

-

-

-

том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

Росфиннадзор

151

39

3

04

3395827,4

3219306,9

3630582,8

-

-

-

-

Казначейство России

100

39

3

04

-

-

-

1737455,8

-

-

-

Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

всего

-

39

3

05

-

-

-

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

Росфиннадзор

151

39

3

05

-

-

-

-

-

-

-

ФНС России

182

39

3

05

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

3

05

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"

Казначейство России

100

39

3

06

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.7
"Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"

Росфиннадзор

151

39

3

07

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5
"Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

всего

-

39

4

-

121186899,4

129791445,9

115761877,1

144963761,7

121298553,7

157632863

128261445,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

4

-

-

-

-

-

-

-

-

ФНС России

182

39

4

-

121186899,4

129791445,9

115761877,1

144963761,7

121298553,7

157632863

128261445,5

Основное мероприятие 5.1
"Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

092

39

4

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования"

ФНС России

182

39

4

02

121186899,4

129791445,9

115761877,1

144963761,7

121298553,7

157632863

128261445,5

Основное мероприятие 5.3 "Формирование государственной политики в налоговой сфере"

Минфин России

092

39

4

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.4
"Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"

Минфин России

092

39

4

04

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.5 "Деофшоризация национальной экономики"

Минфин России

092

39

4

05

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.6 "Взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)"

Минфин России

092

39

4

06

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

всего

-

39

5

-

458028232,4

520768201,2

656914364,7

626135709,2

745017124

712278833,5

834228158,3

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

5

-

458028232,4

520768201,2

656914364,7

626135709,2

745017124

712278833,5

834228158,3

Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

Минфин России

092

39

5

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"

Минфин России

092

39

5

02

449303663,2

518706066,8

645836909,9

621264174,8

728670383,4

709157414,3

824310926,8

Основное мероприятие 6.3 "Управление государственным долгом, выраженным в ценных бумагах"

Минфин России

092

39

5

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.4
"Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"

Минфин России

092

39

5

04

5012192,8

-

5994068,3

-

11169897,3

-

5011623,3

Основное мероприятие 6.5 "Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами"

Минфин России

092

39

5

05

51928

8351,8

71111,2

147318,4

76655,2

-

73724,3

Основное мероприятие 6.6 "Обеспечение эффективного диалога с участниками национального и международного рынков капитала"

Минфин России

092

39

5

06

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.7 "Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам и консультантам"

Минфин России

092

39

5

07

1509570

1004507,7

1643877

2218945,8

1722011,8

2497543,7

1794666,4

Основное мероприятие 6.8 "Обеспечение реализации межправительственных соглашений об урегулировании (погашении) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами-кредиторами"

Минфин России

092

39

5

08

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.9 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации"

Минфин России

092

39

5

09

2150878,4

1049274,9

3368398,3

2505270,2

3378176,3

623875,5

3037217,5

Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"

Минфин России

092

39

5

10

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.11 "Управление средствами суверенных фондов"

Минфин России

092

39

5

11

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.12 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам государственных заимствований субъектов Российской Федерации"

Минфин России

092

39

5

12

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

всего

-

39

Б

-

1199612,5

211593,6

238800

175843,2

176100,4

162727,1

172544,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

Б

-

1199612,5

211593,6

238800

175843,2

176100,4

162727,1

172544,3

Казначейство России

100

39

Б

-

-

-

-

-

-

-

-

ФНС России

182

39

Б

-

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

Б

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.1 "Развитие финансовых рынков"

Минфин России

092

39

Б

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.2 "Регулирование банковской деятельности"

Минфин России

092

39

Б

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.3 "Регулирование страховой деятельности"

Минфин России

092

39

Б

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.4 "Регулирование обязательных пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов и размещения активов институтов развития"

Минфин России

092

39

Б

04

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.5 "Совершенствование валютного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

092

39

Б

05

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.6
"Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"

Минфин России

092

39

Б

06

1199612,5

211593,6

238800

175843,2

176100,4

162727,1

172544,3

Основное мероприятие 7.7
"Развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"

Минфин России

092

39

Б

07

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.8
"Развитие правовой базы аудиторской деятельности и создание нормативно-методологических основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"

Минфин России

092

39

Б

08

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.9 "Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"

Минфин России

092

39

Б

09

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.10
"Развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Минфин России

092

39

Б

10

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.11 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

ФНС России

182

39

Б

11

-

-

-

-

-

-

-

ФТС России

153

39

Б

11

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 7.12 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"

Казначейство России

100

39

Б

12

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 8
"Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

всего

-

39

6

-

69687729

85565903,8

72105298,3

56992762,8

107257975,6

56773205,7

77210554

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

6

-

69687729

85565903,8

72105298,3

56992762,8

107257975,6

56773205,7

77210554

Основное мероприятие 8.1
"Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере"

Минфин России

092

39

6

01

-

2267832,1

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение реализации политики Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений"

Минфин России

092

39

6

02

50956998

81991135,5

48127567,7

54264680,5

87824879,8

53011488,2

64502694,6

Основное мероприятие 8.3 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"

Минфин России

092

39

6

03

18730731

1306936,3

23977730,6

2728082,3

19433095,8

3761717,5

12707859,4

Подпрограмма 9
"Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

всего

-

39

7

-

2135414,6

1920847,4

2222263,5

1982666,6

2187717,6

2135851,6

2344082,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

7

-

1043719,9

939154,7

1294323

1105963,8

1402262,4

1438301,8

1598644,2

Казначейство России

100

39

7

-

1091694,7

981692,6

927940,5

876702,8

785455,2

697549,8

745438,2

Основное мероприятие 9.1 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"

всего

-

39

7

01

1077260,6

952287,3

840031

779567,4

113640

113640

98000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

7

01

160000

144000

100000

90000

113640

113640

98000

Казначейство России

100

39

7

01

917260,6

808287,3

740031

689567,4

-

-

-

Основное мероприятие 9.2
"Создание централизованных технологий хранения и обработки информации в сфере управления общественными финансами"

Казначейство России

100

39

7

02

125834,1

125615,3

146599,5

146555,4

785455,2

697549,8

745438,2

Основное мероприятие 9.3 "Сопровождение бюджетного процесса, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России"

Минфин России

092

39

7

03

863719,9

777154,7

1177159,6

1000516,7

1288622,4

1324661,8

1481044,2

Основное мероприятие 9.4
"Создание и развитие публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений"

всего

-

39

7

04

68600

65790

58473,4

56027,1

-

-

19600

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Казначейство России

100

39

7

04

48600

47790

41310

40580

-

-

-

Минфин России

092

39

7

04

20000

18000

17163,4

15447,1

-

-

19600

Подпрограмма 10
"Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

всего

-

39

8

-

3615716,6

3394760,8

3306343,7

3144715,5

3108063,7

3105651,4

3151089,3

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

192

39

8

-

3615716,6

3394760,8

3306343,7

3144715,5

3108063,7

3105651,4

3151089,3

Основное мероприятие 10.1
"Выработка и совершенствование государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"

Минфин России

092

39

8

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 10.2 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Минфин России

092

39

8

02

2575325,9

2481382,5

2475617,2

2335911,2

2299222,1

2273656,3

2291583,8

Основное мероприятие 10.3 "Обеспечение осуществления федерального пробирного надзора, в том числе опробования и клеймения государственным пробирным клеймом"

Минфин России

092

39

8

03

1040390,7

913378,3

830726,5

808804,3

808841,6

831995,1

859505,5

Основное мероприятие 10.4 "Развитие специализированных центров ввоза-вывоза драгоценных камней"

Минфин России

092

39

8

04

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 10.5 "Содействие развитию алмазообрабатывающей промышленности в Российской Федерации"

Минфин России

092

39

8

05

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 10.6
"Создание площадки сертификации бриллиантов по международным стандартам"

Минфин России

092

39

8

06

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 11
"Государственное регулирование
в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

всего

-

39

9

-

1822714,3

1621384,4

1420724,3

1787901,9

1466874,8

2128967

1530417

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росалкогольрегулирование

160

39

9

-

1822714,3

1621384,4

1420724,3

1787901,9

1466874,8

2128967

1530417

Минфин России

092

39

9

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 11.1 "Обеспечение реализации подпрограммы"

Росалкогольрегулирование

160

39

9

01

1822714,3

1621384,4

1420724,3

1787901,9

1466874,8

2128967

1530417

Основное мероприятие 11.2 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Минфин России

092

39

9

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 11.3 "Совершенствование государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Росалкогольрегулирование

160

39

9

03

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 11.4
"Оказание государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Росалкогольрегулирование

160

39

9

04

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 12
"Формирование института развития проектного финансирования"

всего

-

39

Г

-

-

-

-

-

150000000

107565245,2

100000000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092

39

Г

-

-

-

-

-

150000000

107565245,2

100000000

Минэкономразвития России

139

39

Г

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 12.1 "Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"

Минэкономразвития России

139

39

Г

01

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 12.2
"Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

 

Минфин России

092

39

Г

02

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 12.3 "Создание условий для финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Минфин России

092

39

Г

03

-

-

-

-

150000000

107565245,2

100000000

 

Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 - 2018 годы

 

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год (план.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

всего

-

-804341295,8

-516757797,7

-1301552511

-1200238500,1

-1025007254,9

-822029336,7

-1712493965,5

-1231491991,3

-1415674793,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-804341295,8

-516757797,7

-1301102511

-1199828036,3

-1024507254,9

-821548666,7

-1711993965,5

-1036465772,2

-1415174793,6

Казначейство России

-

-

-

-450000

-410463,8

-500000

-480670

-500000

-500000

-500000

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

всего

-

-788506295,8

-531757392,7

-1274229511

-1207448876,1

-1007526264,9

-811531443

-1700973715,5

-1220511073,4

-1399618323,6

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-788506295,8

-531757392,7

-1274229511

-1207448876,1

-1007526264,9

-811531443

-1700973715,5

-1220511073,4

-1399618323,6

Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"

всего

-

-604763167,8

-398470901,1

-1069253677,1

-1058752218,8

-817809051,5

-668584853,2

-1341393712,2

-1021407681,5

-1129976890,4

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092 01 01 00 00 01 0000 810

-523661163,6

-323661163,6

-820782306,2

-820751820,1

-699532500

-562492867

-828722399

-632951414,6

-631090763,1

092 02 01 00 00 01 0000 820

-47754922,5

-47369795,8

-188262705,2

-182542160,4

-87705700,2

-84477808,3

-493699222,1

-364698450,8

-482092019,2

092 02 02 00 00 01 0000 820

-33347081,7

-27439941,7

-60208665,7

-55458238,3

-30570851,3

-21614177,9

-18972091,1

-23757816,1

-16794108,1

Основное мероприятие 6.4 "Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"

всего

-

-37501228

-

-43034033,9

-

-8547213,4

-133840

-82830003,3

0

-34858073,2

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092 01 06 04 01 01 0000 810

-37300700

-

-36683672,6

-

-8007213,4

-133840

-80573357,5

0

-31169280,3

092 02 04 01 00 01 0000 820

-200528

-

-6350361,3

-

-540000

-

-2256645,8

0

-3688792,9

Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"

Минфин России

092 02 04 02 00 01 0000 540

-146241900

-133286491,6

-161941800

-148696657,3

-181170000

-142812749,8

-276750000

-199103391,9

-234783360

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

всего

-

-

-

-8400000

-6768028,1

-5500000

-5479894,9

-5500000

-4998554,7

-5500000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-

-

-7950000

-6357564,3

-5000000

-4999224,9

-5000000

-4537863,8

-5000000

Казначейство России

-

-

-

-450000

-410463,8

-500000

-480670

-500000

-460691

-500000

Основное мероприятие 7.6 "Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"

всего

-

-

-

-8400000

-6768028,1

-5500000

-5479894,9

-5500000

-4998554,7

-5500000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

092 01 06 06 00 01 0001 810

-

-

-7950000

-6357564,3

-5000000

-4999224,9

-5000000

-4537863,8

-5000000

Казначейство России

100 01 06 06 00 01 0001 810

-

-

-450000

-410463,8

-500000

-480670

-500000

-460691

-500000

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

всего

-

-835000

-

-4920000

-

-18990

-

-20250

0

-2056470

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минфин России

-

-835000

-

-4920000

-

-18990

-

-20250

0

-2056470

Основное мероприятие 8.3 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"

Минфин России

092 01 06 07 00 01 0000 540

-835000

-

-4920000

-

-18990

-

-20250

0

-2056470

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

всего

-

-15000000

-14999595

-14003000

-13978404,1

-11962000

-5017998,8