Письмо Федеральной налоговой службы от 20 июня 2014 г. N ГД-4-3/11842@ "О приобретении этилового спирта организациями - производителями лекарственных средств"

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу о порядке приобретения этилового спирта организациями-производителями лекарственных средств, осуществляющими деятельность на основании лицензии, выданной официальным органом Украины, сообщает следующее.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта в Российской Федерации устанавливает и регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В соответствии с положениями Федерального закона N 171-ФЗ (пункт 7 статьи 9, подпункт 5 пункта 1 статьи 10.2, пункт 1 статьи 26) требование о наличии у покупателей этилового спирта извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза является обязательным только при реализации указанного спирта организациям, на которых нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) возложена обязанность уплаты авансового платежа акциза.

Согласно положениям пункта 8 статьи 194 Налогового кодекса, обязанность уплачивать авансовый платеж акциза по алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции до приобретения спирта для ее производства предусмотрена только в отношении производителей указанной продукции

В то же время в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса лекарственные средства, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств, как подакцизные товары не рассматриваются.

Соответственно, поскольку организации, производящие указанные лекарственные средства, плательщиками акциза не являются, требование о представлении при приобретении этилового спирта вышеназванных извещений на такие организации не распространяется.

Таким образом, при приобретении этилового спирта организациями, осуществляющими производство лекарственных средств, представление каких-либо документов, подтверждающих правомерность закупки этилового спирта по "нулевой" ставке акциза, Налоговым кодексом не предусмотрено.

Информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.04.2014 N 01-6462/14 "О реализации лекарственных средств на территории Республики Крым и г. Севастополе" было, в частности, разъяснено, что в соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность, выданные официальными органами Украины, Республики Крым и города Севастополя, действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя без ограничения срока действия. При этом какого-либо подтверждения указанных лицензий со стороны государственных органов Российской Федерации, органов Республики Крым и г. Севастополя, если иное не вытекает из самих этих документов или существа отношения, не требуется.

В пункте 15 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период утвержденного постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 N 2010-6/14 (в редакции постановления Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2014 N 2181-6/14), определено, что исчисление и уплата акциза в отношении подакцизных товаров осуществляется на территории Республики Крым в порядке, установленном главой 22 "Акцизы" Налогового кодекса (с учетом ряда особенностей, предусмотренных в указанном пункте).

С учетом вышеизложенного организации, осуществляющие на основании лицензии, выданной официальным органом Украины, производство лекарственных средств, прошедших государственную регистрацию в порядке, действовавшем на 21 марта 2014 года, приобретают этиловый спирт по "нулевой" ставке акциза без представления извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза.

Приложение: копия письма на 28 л. в 1 экз. (во второй адрес).

Государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.Ю. Григоренко