Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657
"О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"


В целях совершенствования порядка регистрации и применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт и в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах, на территории Республики Татарстан, Калужской области, Московской области и г. Москвы с 1 августа 2014 г. до 1 февраля 2015 г. (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения;

требования к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения.

3. Федеральной налоговой службе:

определить в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченные организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

до 10 марта 2015 г. провести оценку результатов эксперимента с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и представить соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации.

4. Проведение эксперимента осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Федеральной налоговой службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводится эксперимент, оказывать содействие Федеральной налоговой службе в решении организационных вопросов, возникающих в ходе проведения эксперимента.


Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев


Положение
о проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657)


1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

определение финансовой эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - расчеты);

определение технических возможностей эксплуатации контрольно-кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.

3. Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации организуют проведение эксперимента, обеспечивают его методологическое сопровождение и взаимодействие с участниками эксперимента.

4. Эксперимент проводится на добровольной основе, при этом в отношении участников эксперимента применяются постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" и постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения".

5. Участниками эксперимента являются:

а) Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации;

б) операторы фискальных данных - уполномоченные Федеральной налоговой службой организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

в) организации и индивидуальные предприниматели, подтвердившие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.

6. Федеральная налоговая служба (территориальные органы или ее подведомственные организации) предлагают организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют расчеты и состоят на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, принять участие в эксперименте путем направления им уведомления по форме согласно приложению.

7. Организация или индивидуальный предприниматель в 10-дневный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Положения, сообщает в письменной форме соответствующему налоговому органу о согласии участвовать в эксперименте.

8. Федеральная налоговая служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении эксперимента, в том числе информацию об операторах фискальных данных, принимающих участие в эксперименте.

9. В целях проведения независимой оценки результатов эксперимента и подготовки соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации Федеральная налоговая служба с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и научных организаций создает межведомственную рабочую группу и утверждает ее состав.


Приложение
к Положению о проведении
в 2014 - 2015 годах эксперимента
по применению контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов
с использованием платежных карт
в целях совершенствования порядка
ее регистрации и применения

(форма)




(полное наименование организации, ОГРН,
ИНН/КПП, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, ИНН)



"___" ___________ 20___ г.

N _______


                               Уведомление
                        об участии в эксперименте

     В  соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации
от  14  июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента
по  применению  контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении наличных
денежных  расчетов  и (или)  расчетов  с  использованием  платежных  карт
в  целях  совершенствования  порядка   ее   регистрации   и   применения"
_________________________________________________________________________
    (наименование налогового органа или подведомственной организации)
приглашает    принять    участие    в    эксперименте    по    применению
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных  денежных расчетов
и (или)    расчетов    с    использованием   платежных   карт   в   целях
совершенствования порядка ее регистрации и применения.
     О  согласии  на  участие в эксперименте просим сообщить в письменной
форме   в   10-дневный   срок  со дня получения настоящего уведомления по
адресу:
________________________________________________________________________.
       (адрес налогового органа или подведомственной организации)
     Для   получения   информации   об   эксперименте можно обратиться на
официальный       сайт      Федеральной      налоговой      службы      в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (www.nalog.ru)  или
позвонить по телефону ___________________________.
                            (номер телефона)

Должностное лицо налогового органа
(подведомственной организации)       __________________  ________________
                                       (фамилия, имя,        (подпись)
                                           отчество
                                        (при наличии)

Требования
к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657)


1. Настоящий документ устанавливает требования к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения (далее - эксперимент), порядок и условия ее регистрации и применения, а также порядок включения в Государственный реестр контрольно-кассовой техники моделей контрольно-кассовой техники для использования в эксперименте.

2. В настоящем документе используемые понятия означают следующее:

"контрольная лента" - первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

"накопители фискальной памяти" - программно-аппаратные средства фискальной памяти, обеспечивающие формирование фискального признака, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 5 лет с даты записи, извлечение фискальных данных и информации о пользователе и о контрольно-кассовой технике и предоставление доступа налоговым органам к таким данным и информации;

"обработка фискальных данных" - действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации с фискальными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде, извлечение, использование, передачу налоговым органам, предоставление таких данных налоговым органам и доступ к ним налоговых органов, за исключением изменения, обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных;

"оператор фискальных данных" - уполномоченное Федеральной налоговой службой юридическое лицо, осуществляющее обработку фискальных данных в целях получения от пользователя и передачи таких данных налоговым органам;

"паспорт контрольно-кассовой техники" - документ, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе ее технические характеристики;

"пользователь" - лицо, применяющее контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг;

"фискальный признак" - информация, созданная в результате преобразования сведений о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, обеспечивающая достоверность и соответствие информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, отраженной на кассовом чеке и переданной налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде.

3. Контрольно-кассовая техника, применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна:

а) иметь корпус и устройство приема-передачи информации;

б) иметь фискальную память, накопитель фискальной памяти и контрольную ленту;

в) обеспечивать передачу налоговым органам через оператора фискальных данных отражаемой на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт в электронном виде;

г) принимать в электронном виде от оператора фискальных данных фискальный признак и отражать его на кассовом чеке;

д) обеспечивать печать кассовых чеков;

е) иметь часы реального времени;

ж) при расчете с использованием платежной карты отражать на кассовом чеке информацию, подтверждающую факт осуществления расчета с использованием платежной карты;

з) обеспечивать прием информации о расчетах с использованием платежных карт от устройства для считывания платежных карт;

и) обеспечивать доступ пользователя к информации о произведенных пользователем наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

к) обеспечивать в случае временного отсутствия связи направление налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде отраженной на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществленных с момента прекращения связи до момента ее восстановления;

л) печатать на кассовом чеке следующие обязательные реквизиты:

наименование документа - кассовый чек;

наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер контрольно-кассовой техники;

порядковый номер кассового чека;

дата и время покупки товара (выполнения работы, оказания услуги);

стоимость товара (работы, услуги) с указанием суммы налога на добавленную стоимость;

применяемая система налогообложения;

форма расчета (наличная и (или) с использованием платежной карты);

фискальный признак (в случае временного отсутствия связи фискальный признак не отражается на кассовом чеке, выполненном на бумажном носителе);

фискальный режим;

наименование оператора фискальных данных;

адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому может быть осуществлена проверка факта наличия у оператора фискальных данных информации о кассовом чеке, реквизитах кассового чека и предоставления кассового чека в электронной форме.

4. Для регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) контрольно-кассовой техники в налоговом органе пользователь направляет в налоговый орган (для юридического лица - по месту нахождения или для физического лица - по месту жительства) заявление о регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление).

5. Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления регистрирует (перерегистрирует, снимает с регистрации) контрольно-кассовую технику и направляет пользователю в электронной форме карточку регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) по форме согласно приложению N 2.

6. Налоговый орган отказывает в регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) и уведомляет об этом пользователя в электронной форме в случае:

а) представления заявления в ненадлежащий территориальный налоговый орган;

б) представления документов, оформленных с нарушением установленного порядка, и (или) неустранения пользователем недостатков, выявленных территориальным налоговым органом при рассмотрении указанных документов;

в) наличия в заявлении недостоверных сведений;

г) представления заявления для регистрации модели контрольно-кассовой техники, не включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники.

7. Организация или индивидуальный предприниматель, подтвердившие согласие на участие в эксперименте, заключают с оператором фискальных данных договор на обработку фискальных данных в целях обеспечения передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт (далее - договор).

8. Договор должен содержать следующие условия:

а) безвозмездность оказания услуг по обработке фискальных данных;

б) срок действия договора;

в) обязанность по соблюдению конфиденциальности при обработке фискальных данных;

г) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;

д) порядок расторжения договора.

9. Пользователь не может одновременно являться оператором фискальных данных.

10. Оператор фискальных данных устанавливает одинаковые условия договора для организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории одного муниципального образования.

11. Федеральная налоговая служба определяет и включает без заявления поставщика контрольно-кассовой техники в Государственный реестр контрольно-кассовой техники следующие сведения о моделях контрольно-кассовой техники, которые могут применяться при проведении эксперимента:

наименование модели контрольно-кассовой техники;

технические характеристики модели контрольно-кассовой техники.

Иная информация, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 г. N 39 "Об утверждении Правил ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, требований к его структуре и составу сведений", может не указываться.


ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте по
применению контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт в целях совершенствования
порядка ее регистрации и применения

(форма)


                                   Заявление
  _____________________________________________________________________
         (о регистрации, перерегистрации, снятии с регистрации           
                       контрольно-кассовой техники)

     В  соответствии  со статьями 4 и 5 Федерального закона "О применении
контрольно-кассовой  техники при осуществлении наличных денежных расчетов
и (или) расчетов с использованием платежных карт" _______________________
                                                    (полное наименование
_________________________________________________________________________
     организации, ОГРН, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество (при наличии)
                     индивидуального предпринимателя, ИНН)
просит __________________________________________________________________
           (зарегистрировать, перерегистрировать, снять с регистрации)
следующую контрольно-кассовую технику:
_________________________________________________________________________
           (наименование модели контрольно-кассовой техники)
_________________________________________________________________________
         (номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники)
_________________________________________________________________________
        (регистрационный номер контрольно-кассовой техники - при
                перерегистрации или снятии с регистрации)
     Контрольно-кассовая  техника  входит  в  состав платежного терминала
(банкомата) _____________________________________________________________
                                       (да/нет)
     Причина перерегистрации ____________________________________________
                                  (изменение адреса места установки,
                                   смена оператора фискальных данных,
                                             иная причина)
      Сведения об операторе фискальных данных, с которым заключен договор
на обработку фискальных данных __________________________________________
                                    (полное наименование организации,
________________________________________________________________________.
                                ОГРН, ИНН/КПП)
     Договор на обработку фискальных данных от "__" _______ 20__ г. N __.
     Адрес   места   установки   контрольно-кассовой   техники:  почтовый
индекс _________________________, код региона __________________________,
район ________________________, город _______________________, населенный
пункт (село, поселок и т.д.) _________________, улица (проспект, переулок
и т.д.) ___________________, номер дома (владения) _______, номер корпуса
(строения) _______________, номер помещения _______________.
     Сведения   о   лице,   с   которым  платежный (банковский платежный)
агент  (субагент)  заключил  договор  об  осуществлении  деятельности  по
приему   платежей   физических   лиц   (об  оказании  услуг  по  переводу
денежных   средств)   (заполняется   платежным   (банковским   платежным)
агентом (субагентом) ____________________________________________________
                      (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП;
_________________________________________________________________________
            фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
                             предпринимателя, ИНН)
     Договор    об   осуществлении   деятельности   по   приему  платежей
физических  лиц  (об  оказании  услуг   по  переводу   денежных  средств)
от "__" ________ 20__ г. N _____.

Руководитель организации
или индивидуальный предприниматель   ________________  __________________
                                          (подпись)      (фамилия, имя,
                                                            отчество
                                                          (при наличии)

Приложение N 2
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте по
применению контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт в целях совершенствования
порядка ее регистрации и применения

(форма)


                                   Карточка                              
                      регистрации (перерегистрации, снятия               
                    с регистрации) контрольно-кассовой техники

Контрольно-кассовая
техника _________________________________________________________________
                               (наименование модели)
Номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники _____________________
Принадлежит _____________________________________________________________
           (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП; фамилия, имя,
            отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)
Зарегистрирована ________________________________________________________
                              (наименование налогового органа)
в   книге   учета   контрольно-кассовой   техники    за   регистрационным
номером ______________________
Перерегистрирована (снята с регистрации) _______________________________,
                                         (наименование налогового органа)
о  чем  в  книге  учета  контрольно-кассовой  техники  сделана  запись за
номером ______________________
Используется в составе платежного терминала (банкомата) _________________
                                                             (да/нет)
Установлена по адресу ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Оператор фискальных данных ______________________________________________
                              (наименование оператора фискальных данных,
_________________________________________________________________________
  его ИНН, адрес, дата и номер договора на обработку фискальных данных)
Должностное лицо налогового органа _______________________  _____________
                                   (фамилия, имя, отчество     (подпись)
                                        (при наличии)

Решено провести эксперимент по применению ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах.

Эксперимент будет проводиться в Татарстане, Калужской, Московской областях и Москве с 01.08.2014 по 01.02.2015. Утверждены положение о проведении эксперимента и требования к соответствующей ККТ.

Целями эксперимента являются определение финансовой эффективности и удобства применения указанной технологии для организаций и ИП, а также технических возможностей эксплуатации ККТ и технологии передачи информации о расчетах.

За организацию эксперимента отвечают ФНС России, ее территориальные органы и подведомственные организации.

Эксперимент проводится на добровольной основе. В отношении участников действуют Положение по применению ККМ при осуществлении расчетов с населением, Перечень отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять расчеты с населением без применения ККМ, Положение о регистрации и применении ККТ, используемой организациями и ИП.

Служба предлагает принять участие в эксперименте путем направления уведомлений. Организация или ИП сообщает соответствующему налоговому органу о согласии участвовать в эксперименте в письменной форме в 10-дневный срок с даты получения уведомления.

Для регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) ККТ пользователь направляет в налоговый орган заявление.

Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления регистрирует (перерегистрирует, снимает с регистрации) ККТ и направляет пользователю в электронной форме карточку регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации).


Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 29 ст. 4158