Приказ Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2014 г. N ММВ-7-6/484@ "Об обеспечении функционирования программных комплексов АИС ФНС России в территориальных органах ФНС России в Крымском федеральном округе"

В связи со вступлением в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и в целях обеспечения функционирования программных комплексов ФНС России в территориальных налоговых органах Республики Крым и города Севастополя приказываю:

1. Утвердить Временный регламент администрирования, сопровождения системного и прикладного программного обеспечения в виртуальной среде, виртуальной инфраструктуры, созданной для обеспечения работы УФНС России по Республике Крым, УФНС России по г. Севастополю в переходный период в соответствии с приложением к настоящему приказу (далее - Регламент).

2. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), УФНС России по Волгоградской области (Р.А. Иванов), УФНС России по Ростовской области (В.Г. Шелепов), УФНС России по Нижегородской области (Д.В. Фотинов), УФНС России по Республике Крым (Н.Е. Кочанов), УФНС России по г. Севастополю (Н.Н. Приставка), МИ ФНС России по ЦОД (С.Ю. Клочков) и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) с учетом сроков передачи функций, определенных в соответствии с приказом ФНС России от 24.04.2014 N ММВ-7-12/252@, ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков) обеспечить исполнение Регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Временный регламент
администрирования, сопровождения системного и прикладного программного обеспечения в виртуальной среде, виртуальной инфраструктуры, созданной для обеспечения работы УФНС России по Республике Крым, УФНС России по г. Севастополю
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2014 г. N ММВ-7-6/484@)

1. Термины и определения

УФНС России - УФНС России по Ростовской области, УФНС России по Волгоградской области, УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по г. Севастополю, УФНС России по Республике Крым.

МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных.

ФКУ "Налог-Сервис" - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" ФНС России.

ГНИВЦ - Федеральное государственное унитарное предприятие "Главный научно-исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы".

Прикладное программное обеспечение - программное обеспечение, предназначенное для выполнения определенных пользовательских задач.

Ведомственное прикладное программное обеспечение - программное обеспечение ФНС России, необходимое для осуществления функций налогового администрирования, в соответствии с приложением N 1.

Системное программное обеспечение - комплекс программ, которые обеспечивают управление компонентами компьютерной системы, работу других программ, предоставляя им сервисные функции (операционные системы, утилиты и т.д.).

Сайт технической поддержки - единый ресурс, средство сопровождения программного обеспечения, в котором хранится база созданных обращений, запросов.

АРМ - автоматизированное рабочее место.

СЭД - система электронного документооборота ФНС России.

Стороны - УФНС России, МИ ФНС России по ЦОД, ФКУ "Налог-Сервис", ГНИВЦ.

МЭ - межсетевой экран.

ЦГУ - центр группового управления, программное обеспечение, предназначенное для удаленного управления МЭ.

DiADM - удаленная консоль, программное обеспечение, предназначенное для удаленного управления МЭ.

СТК - система телекоммуникаций.

ЕСК - единый системный каталог.

2. Общие положения

2.1. Настоящий Регламент определяет организацию взаимодействия и сферу ответственности УФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" при выполнении функций администрирования, сопровождения системного и прикладного программного обеспечения в виртуальной среде, виртуальной ИКТ-инфраструктуры, созданной для обеспечения работы УФНС России по Республике Крым, УФНС России по г. Севастополю.

2.2. При реализации положений настоящего Регламента Стороны руководствуются:

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Иными законодательными актами Российской Федерации;

- Документами ФНС России, в т.ч.:

- Приказом ФНС от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@ "Об утверждении Плана реализации организационно-структурных преобразований и передачи функций из УФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных в ФБУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках модернизации налоговых органов в 2011-2013 годах", с учетом изменений, внесенных приказами ФНС России от 24.05.2012 N ММВ-7-1/352, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, N ММВ-7-1/383@ от 25.07.2014.

- Приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММ-7-6/134@ "Об утверждении Положения об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог")", в редакции Приказа ФНС России от 18.06.2014 N ММВ-7-6/323@.

- Распоряжением ФНС России от 16.06.2014 N 85@ "О создании рабочей группы".

- Приказом ФНС России от 21.03.2014 N ММВ-7-12/106@ "О передаче функций по администрированию единого системного каталога ФНС России".

- Приказом ФНС России от 24.06.2014 N ММВ-7-12/331@ "О передаче функций по администрированию системы управления и мониторинга ФНС России".

- Приказом ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-6/465@ "О проведении пилотного проекта по централизации выполнения функций в сфере информационных технологий и передачи их в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" с учетом изменений, внесенных приказами ФНС России от 21.03.2014 N ММВ-7-12/103@.

- Приказом ФНС России от 15.05.2014 N ММВ-7-12/275@ "О проведении II этапа пилотного проекта по централизации выполнения функций в сфере информационных технологий и передаче их в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России".

- Государственным контрактом N 5-7-02/9 от "03"02.2014.

2.3. Настоящий Регламент обязателен для исполнения УФНС России, МИ ФНС России по ЦОД, ФКУ "Налог-Сервис", ГНИВЦ.

2.4. Стороны осуществляют информационное взаимодействие посредством писем с использованием СЭД в установленном порядке.

2.5. Стороны незамедлительно сообщают друг другу о возникающих обстоятельствах, которые могут повлечь отступления от требований, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.6. Если при выполнении функций администрирования, сопровождения системного и прикладного программного обеспечения в виртуальной среде, виртуальной ИКТ-инфраструктуры, созданной для обеспечения работы УФНС России по Республике Крым, УФНС России по г. Севастополю обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению положений настоящего Регламента, то каждая из Сторон обязана принять все зависящие от нее меры по устранению таких препятствий и посредством СЭД в установленном порядке известить другую Сторону.

2.7. По мере возможного определения дополнительных функций (перераспределения существующих) подготавливается дополнение к данному Регламенту.

3. Обязанности сторон

3.1. Рабочая группа по обеспечению сопровождения инфраструктурно-телекоммуникационной составляющей и прикладного программного обеспечения ФНС России в Республике Крым и городе Севастополе (Распоряжение ФНС России от 16.06.2014 N 85@ "О создании рабочей группы"), Управление информационных технологий осуществляют общую координацию и контроль соблюдения Регламента.

3.2. УФНС России по Нижегородской области обеспечивает:

- проведение работ по отработке типового решения для серверного прикладного ПО виртуальной среды;

- проведение работ по отработке типового решения для клиентского прикладного ПО виртуальной среды.

3.3. УФНС России по Волгоградской области обеспечивает:

- координацию работ по администрированию ведомственного прикладного программного обеспечения УФНС России по Республике Крым и территориальных налоговых органов Республики Крым, размещенного в виртуальной и локальной среде.

- базовую подготовку сотрудников УФНС России по Республике Крым и территориальных налоговых органов Республики Крым администрированию ведомственного прикладного программного обеспечения, размещенного в виртуальной и локальной среде, в соответствии с требованиями ФНС России.

- координацию работ по администрированию СУБД ведомственного прикладного программного обеспечения УФНС России по Республике Крым и территориальных налоговых органов Республики Крым, размещенного в виртуальной и локальной средах.

- удаленное администрирование МЭ сертифицированными средствами (ЦГУ, DiADM) в части организации туннелей, создания правил маршрутизации необходимых для обеспечения работы информационной системы налоговых органов Республики Крым (в том числе необходимого доступа, как к внутренним, так и к внешним ресурсам).

- мониторинг и контроль исполнения Средствами системы обеспечения информационной безопасности (далее - СОБИ) требований по обеспечению информационной безопасности в налоговых органах Республики Крым.

3.4. УФНС России по Ростовской области обеспечивает:

- координацию работ по администрированию ведомственного прикладного программного обеспечения УФНС России по г. Севастополю и территориальных налоговых органов г. Севастополя, размещенного в виртуальной и локальной среде.

- базовую подготовку сотрудников УФНС России по г. Севастополю и территориальных налоговых органов г. Севастополя администрированию ведомственного прикладного программного обеспечения, размещенного в виртуальной и локальной среде, в соответствии с требованиями ФНС России.

- координацию работ по администрированию СУБД ведомственного прикладного программного обеспечения УФНС России по г. Севастополю и территориальных налоговых органов г. Севастополя, размещенного в виртуальной и локальной средах.

- удаленное администрирование МЭ сертифицированными средствами (ЦГУ, DiADM) в части организации туннелей, создания правил маршрутизации необходимых для обеспечения работы информационной системы налоговых органов г. Севастополя (в том числе необходимого доступа, как к внутренним, так и к внешним ресурсам).

- мониторинг и контроль средствами СОБИ исполнения требований по обеспечению информационной безопасности в налоговых органах г. Севастополя.

3.5. УФНС России по Республике Крым и УФНС России по г. Севастополю обеспечивают:

- администрирование ведомственного прикладного программного обеспечения, размещенного в виртуальной и локальной среде, в соответствии с требованиями ФНС России;

- администрирование СУБД ведомственного прикладного программного обеспечения, размещенного в виртуальной и локальной средах.

- администрирование локального программного обеспечения автоматизированных рабочих мест сотрудников территориальных органов;

- развертывание и поддержание в работоспособном состоянии локального ИКТ-оборудования в территориальных органах;

- формирование предложений по внесению дополнений к данному Регламенту, а также внесению изменений (уточнений) в типовое решение для серверного и прикладного ПО виртуальной среды;

- выполнение требований информационной безопасности.

3.6. ФКУ "Налог-Сервис" обеспечивает:

- администрирование и сопровождение серверной виртуальной инфраструктуры УФНС России в Республике Крым и г. Севастополь;

- администрирование и сопровождение инфраструктуры виртуальных рабочих мест пользователей УФНС России в Республике Крым и г. Севастополь;

- администрирование и сопровождение СТК виртуальной инфраструктуры УФНС России в Республике Крым и г. Севастополь.

- администрирование учетных записей ЕСК сотрудников УФНС России в Республике Крым и г. Севастополь для работы в виртуальной и локальной среде;

- обеспечение работоспособности технических и программных средств виртуальной инфраструктуры информационных систем УФНС России в Республике Крым и г. Севастополь на площадке ФКУ "Налог-Сервис".

3.7. ГНИВЦ обеспечивает оперативное участие сотрудников в решении задач, возникающих в процессе развертывания и сопровождения информационной системы ФНС России в Республике Крым и г. Севастополе, включая участие в архитектурных решениях, оперативную доработку и настройку ведомственного программного обеспечения.

3.8. МИ ФНС России по ЦОД обеспечивает оперативное участие сотрудников в решении задач, возникающих в процессе развертывания информационной системы ФНС России в Республике Крым и городе Севастополе, включая участие в архитектурных решениях.

3.9. При реализации настоящего Регламента, УФНС России обеспечивают:

- удалённый и непосредственный доступ сотрудников ФКУ "Налог-Сервис" к обслуживаемым программно-техническим комплексам, средствам в рабочее и нерабочее время, согласно представленным заявкам на доступ;

- координацию работ по организации своевременного и, при необходимости, одновременного перехода на новые версии программного обеспечения;

- предоставление возможности выполнения функций настройки и проверки связи между УФНС России и МИ ФНС России по ЦОД посредством организации доступа к необходимому оборудованию и с использованием соответствующего программного обеспечения.

3.10. При реализации настоящего Регламента ФКУ "Налог-Сервис" в рамках сопровождения инфраструктурно-телекоммуникационной составляющей информационной системы ФНС России в Республике Крым и г. Севастополе силами сотрудников филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России обеспечивает:

- техническую поддержку пользователей (в том числе удаленную посредством обработки обращений на сайте технической поддержки);

- проверку и консультирование по вопросам связи между УФНС России и МИ ФНС России по ЦОД;

- подготовку виртуальных АРМ пользователей для работы;

- установку, диагностику и устранение сбоев во время установки новых версий системного программного обеспечения.

4. Назначение ответственных лиц

4.1. Стороны назначают приказами по одному:

- координатору по взаимодействию, в компетенцию которого входит решение организационных вопросов взаимодействия;

- координатору по решению технических вопросов.

4.2. Стороны обмениваются информацией о координаторах (сфера ответственности, должность, ФИО, контактный телефон) посредством СЭД. В случае смены координатора(ов) в течение 2 рабочих дней извещение направляется посредством СЭД Сторонам.

5. Конфиденциальность

5.1. Стороны обеспечивают:

- защиту сведений, составляющих налоговую тайну в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, ставших известными ему в связи с реализацией положений Регламента;

- выполнение требований актов УФНС России, регламентирующих вопросы защиты сведений, содержащих налоговую тайну.

5.2. Каждая Сторона обеспечивает защиту информации, документов и других сведений, в том числе персональных данных, представляемых другой Стороной, в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации.