Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 октября 2014 г. N 400-ЭС14-2879 Суд оставил решение без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку нарушение правил введения в действие нормативных правовых актов, в том числе правил их опубликования, отнесено к основаниям, влекущим признание акта недействующим

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Методические рекомендации по проведению плановых и внеплановых выездных проверок по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, направленные письмом ФАС России, были оспорены в ВАС РФ. Он признал рекомендации недействующими с момента принятия как не имеющие юридической силы.

Не согласившись с таким решением, ФАС России обжаловала его.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не нашла оснований для удовлетворения жалобы и оставила решение ВАС РФ в силе. При этом она исходил из следующего.

По мнению ФАС России, рекомендации приняты в соответствии с Законом о защите конкуренции. Вопреки этому ВАС РФ установил, что они дополняют действующее законодательство о внеплановых проверках соблюдения антимонопольного законодательства.

ВАС РФ пришел к выводу, что рекомендации содержат положения нормативного характера. При этом они неправомерно изданы в форме письма, не направлены для регистрации в Минюст России и официально не опубликованы, а следовательно, являются недействующими с момента их принятия.

ФАС России ссылалась в т. ч. на отсутствие сведений о применении судами рекомендаций в качестве нормативного акта. Но данное обстоятельство не влияет на обязанность суда принять по делу решение, не прекращая производства по делу.

Также отклоняется довод о том, что ВАС РФ не проверил рекомендации на предмет их соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Нарушение порядка введения нормативных правовых актов в действие, в т. ч. правил их опубликования, относится к основаниям, влекущим признание акта недействующим. Суд вправе удовлетворить заявление без исследования других обстоятельств, в т. ч. содержания оспариваемого акта, если установит, что при его издании нарушены требования законодательства хотя бы по одному из таких оснований.


Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 октября 2014 г. N 400-ЭС14-2879


Текст определения официально опубликован не был



Хронология рассмотрения дела:


15.10.2014 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда России N 400-ЭС14-2879


10.09.2014 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда России N 400-ЭС14-2879


17.07.2014 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9105/14


08.07.2014 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9105/14


02.07.2014 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9105/14


24.06.2014 Решение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7907/13


24.12.2013 Постановление Президиума ВАС РФ N ВАС-14231/2013


22.10.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14231/13


26.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14231/13


28.08.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7907/13


07.08.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7907/13


08.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7907/13


11.06.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7907/13