Постановление Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1089 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861"

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1089
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6373; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784; 2010, N 50, ст. 6729; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1089

 

1. В методике распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденной указанным постановлением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

 

,

где:

- численность лиц, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации;

- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

- коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом благоустройства жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;

- коэффициент корректировки федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по i-му субъекту Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, с учетом уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг в i-м субъекте Российской Федерации. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг определяется по i-му субъекту Российской Федерации как отношение значения показателя возмещения населением затрат за предоставление услуг по установленным для населения тарифам к значению показателя стоимости предоставленных населению услуг, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, на основании данных, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";

- численность лиц, относящихся к инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в i-м субъекте Российской Федерации;

- установленный в i-м субъекте Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;

- коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации;

- федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";

12 - количество месяцев, принимаемых для расчета;

0,5 - доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При определении объема субвенции, предоставляемой бюджету г. Байконура, начиная с составления проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов значения показателей , , , , принимаются равными средним значениям данных показателей по Российской Федерации.";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "по субъекту Российской Федерации" заменить словами "по i-му субъекту Российской Федерации", слова "в соответствующем субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

в абзацах четвертом и пятом слова "в i-ом субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

в абзаце шестом слова "в соответствующем субъекте Российской Федерации" заменить словами "в i-м субъекте Российской Федерации";

в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. В случае установления органами государственной власти i-го субъекта Российской Федерации дифференцированных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя по данному субъекту Российской Федерации принимается равным наименьшему из установленных в нем минимальных размеров взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

До установления в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме значение показателя по данному субъекту Российской Федерации принимается равным размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, установленного Правительством Российской Федерации по i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий год.

5. Коэффициент корректировки установленного в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

 

,

 

где:

- общая площадь жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода по данным федерального статистического наблюдения (кв. метров).".

2. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, утвержденных указанным постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству финансов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации, с учетом порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации субвенций в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (в случае передачи таких полномочий).

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субвенций подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

б) в пункте 4:

в абзаце третьем слова "субъектами Российской Федерации" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления)";

в абзаце четвертом слова "и учреждений" заменить словами "(местных администраций) и государственных (муниципальных) учреждений";

в) в пункте 5:

в абзаце первом слова ", не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом" исключить;

в абзаце втором слова ", с указанием количества и категорий граждан, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Форма, сроки и порядок составления и представления указанных документов определяются соответственно Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.";

г) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения об установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации минимальных размерах взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.";

д) в пункте 7:

в абзаце первом слова "вправе ежеквартально распределять указанные средства" заменить словами "вправе распределять указанные средства при наличии обращений субъектов Российской Федерации о дополнительной потребности в указанных средствах";

в абзаце втором после слов "гражданами жилых помещений" дополнить словами "и установленных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".

 

Скорректирована методика распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами регионов на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан.

Формула расчета размера субвенции изложена в новой редакции. Она учитывает установленный в регионе минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме и коэффициент корректировки такого размера.

В Правилах предоставления субвенций закреплено, что Минстрой России ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минфин России сведения об установленных регионами минимальных размерах взносов.


Постановление Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1089 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 октября 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N 43 ст. 5924