Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 ноября 2014 г. N 745/пр "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (утратил силу)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 ноября 2014 г. N 745/пр
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Приказом Минстроя России от 22 января 2016 г. N 26/пр настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2014, N 23, ст. 2997), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.

 

Министр

М.А. Мень

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2015 г.

Регистрационный N 36402

 

Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 ноября 2014 г. N 745/пр)

 

I. Общие положения

 

1. Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральным бюджетным учреждением "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре" (далее - ФБУ "ЦНТБ СиА"), предусмотренные ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФБУ "ЦНТБ СиА" осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.

3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ФБУ "ЦНТБ СиА" или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (выполнение работ), оказываемых ФБУ "ЦНТБ СиА":

а) услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке;

б) работа по формированию и учету фондов библиотеки;

в) работа по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;

г) работа по библиографической обработке документов и организации каталогов.

5. Объем субсидий ФБУ "ЦНТБ СиА", определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) на соответствующий финансовый год и плановый период.

Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

 

(1) Ni = Nyi + Noxнi, где

 

Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы);

Nyi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы);

Noxнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) ФБУ "ЦНТБ СиА", относимые на единицу объема i-той государственной услуги (выполнение работы), за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества.

II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

 

6. Нормативные затраты на оказание учреждением государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в месячный срок после официального опубликования нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

III. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы)

 

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке

 

8. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу оказанной услуги по следующей формуле:

 

(2) Nпб = (ОТп + МЗпб + ОИСпб + ТРппз + Зпр)/kпбф, где

 

Nпб - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

МЗпб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

ОИСпб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных систем (цепные конвейеры, пневмопочта и т.д.), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

ТРппз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kпбф - среднее арифметическое значение количества оказанных услуг за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

9. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу, определяются следующим образом:

 

(3) ОТп = ОТу * kот, где

 

ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу;

ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, в соответствии с действующей системой оплаты труда;

kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги.

10. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу оказанной услуги по следующей формуле:

 

(4) Nуп = (ОТп + ПОуп + СОуп + УСинт + Зпр)/kупф, где

 

Nуп - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

ПОуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

УСинт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kупф - среднее арифметическое значение количества оказанных услуг за два (три) отчетных года, тысяч страниц.

11. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу оказанной услуги по следующей формуле:

 

(5) Ncбп = (ОТп + МЗсбп + Зпр)/kсбпф, где

 

Ncбп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

МЗсбп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, . исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kсбпф - среднее арифметическое значение количества оказанных услуг за два (три) отчетных года, тысяч справок.

12. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, на очередной финансовый год определяются по формуле:

 

(6) Nсиуп = (ОТп + ПОсиуп + СОсиуп + УСинт + Зпр)/kсиупф, где

 

Nсиуп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

ПОсиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления справочно-информационных услуг удаленным пользователям, предоставляемых в виртуальном режиме, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОсиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

УСинт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kсиупф - среднее арифметическое значение количества оказанных услуг за два (три) отчетных года, тысяч справок.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по формированию и учету фондов библиотеки

 

13. В составе работы по формированию и учету фондов библиотеки выделяются следующие направления деятельности:

- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда документами на материальных носителях;

- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях;

- копирование документов в целях комплектования фондов;

- организация фондов библиотеки и обеспечение их учета.

14. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год определяются по формуле:

 

(7) Nнпмн = (SUMj Aj * kмнj + Змоф + Зпод + Зпр)/kнпмн, где

 

Nнпмн - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год;

Aj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа;

kмнj - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за три отчетных года, тысяч учетных единиц;

Змоф - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на получение и отправку документов по межбиблиотечно-обменному фонду (МОФ), обменно-резервному фонду (ОРФ), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпод - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку на периодику, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kнпмн - среднее арифметическое значение общего объема выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

15. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, могут выделяться следующие типы (виды) документов на материальных носителях:

Отечественные документы:

- книги и брошюры, государственные стандарты;

- авторефераты диссертаций;

- журналы;

- продолжающиеся издания;

- газеты;

- нотные издания;

- картографические издания;

- изоиздания;

- листовая и другая печатная продукция;

- диссертации;

- рукописи;

- аудиовизуальные материалы;

- микрофильмы изданий за старые годы;

- электронные издания.

Иностранные документы:

- книги;

- журналы;

- продолжающиеся издания;

- электронные документы;

- газеты.

Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год определяются по формуле:

 

(8) Aj = Рмнj + ОТп/kмнjф, где

 

Aj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год;

Рмнj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на материальном носителе j-того типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего работу;

kмнjф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

16. В случае, если нормативные затраты на приобретение документов на материальных носителях разных типов различаются незначительно (менее чем на 20%), расчет нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, может проводиться без выделения типов документов.

17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях на очередной финансовый год определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:

 

(9) Nнпэд = (SUMj Bj * kэдj + Зсур + Звдп + Зпр)/kнпэдф, где

 

Nнпэд - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами на нематериальных носителях на очередной финансовый год;

Bj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа;

kэдj - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц;

Зсур - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку - "сетевые удаленные ресурсы", исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Звдп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение возмездных договоров с правообладателями, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kнпэдф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

18. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, выделяются следующие типы (виды) документов на нематериальных носителях в электронной форме:

- изображения;

- текстовые документы;

- звуковые произведения;

- видеопроизведения.

19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год, определяются по формуле:

 

(10) Bj = Рэдj + ОТп/kэдjф, где

 

Bj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа;

Рэдj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на нематериальном носителе j-того типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

kэдjф - среднее арифметическое значение количества новых поступлений документов на нематериальных носителях j-того типа за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

20. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(11) Nофб = (ОТп + Зкор + Збл + Зпр)/kофбф, где

 

Nофб - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

Зкор - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение коробов, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Збл - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланков, книг учета, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kофбф - объем фондов (всего), тысяч учетных единиц.

21. Нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(12) Nкоп = (ОТп + Здвк + Зпр)/kкопф, где

 

Nкоп - нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

Здвк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на другие виды электрокопирования (ретрографии), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kкопф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч страниц.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки

 

22. В составе работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки выделяются следующие направления деятельности:

- консервация библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;

- консервация библиотечных документов в аспекте их стабилизации;

- консервация библиотечных документов в аспекте их реставрации;

- консервация библиотечных документов в аспекте изготовления копии.

23. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(13) Nпм = (ОТп + РМпм + СОпм + Зпр)/kпл, где

 

Nпм - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

РМпм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОпм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы , исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kпл - общая площадь помещений, предназначенных для хранения фондов, квадратных метров.

24. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(14) Nст = (ОТп + РМст + СОст + Зпр)/kстф, где

 

Nст - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

РМст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kстф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

25. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(15) Nрес = (ОТп + РМрес + СОрес + Зпр)/kресф, где

 

Nрес - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

РМрес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОрес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kресф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ, за два (три) отчетных года, тысяч стандартных листов.

26. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(16) Nкон = (ОТп + РМкон + СОкон + Змк + Зпр)/kконф, где

 

Nкон - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

РМкон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

СОкон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Змк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на микрокопирование, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kконф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч кадров.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по библиографической обработке документов и организации каталогов

 

27. В составе работы по библиографической обработке документов и организации каталогов выделяются следующие направления деятельности:

- формирование электронного каталога библиотеки;

- организация и ведение карточных каталогов.

28. Нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, на очередной финансовый год, определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(17) Nэк = (ОТп + Зпо + Зпр)/kбзф, где

 

Nэк - нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для формирования электронного каталога, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kбзф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч библиографических записей.

29. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

 

(18) Nкк = (ОТп + Збд + Зпр)/kккф, где

 

Nкк - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов;

ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно выполняющего государственную работу, определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

Збд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

kккф - количество выполненных работ, тысяч названий.

IV. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды

 

30. Общая сумма нормативных затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:

 

(19) Nохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Зтр + ОТауп + Змз + Зтп + Зпр, где

 

Nохн - нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду, а также нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанных с оказанием услуги (выполнением работы));

Зком - затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

Зсни - затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за ФБУ "ЦНТБ СиА" на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у ФБУ "ЦНТБ СиА" на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания (выполнения) государственных услуг (работ), определяемые в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;

Зоцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленных за ФБУ "ЦНТБ СиА" или приобретенных данным учреждением за счет бюджетных средств, выделяемых ему Минстроем России, на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка;

Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФБУ "ЦНТБ СиА", которые не принимают непосредственного участия в оказании (выполнении) государственной услуги (работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) государственной услуги (работы));

Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зтп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программно-техническую поддержку, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

31. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:

 

(20) Зком = 0,5 * Зтеп + Зхвс + Зводоот + 0,9 * Зэ + Згвс, где

 

Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;

Зтеп - нормативные затраты на теплоснабжение;

Зхвс - нормативные затраты на холодное водоснабжение;

Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;

Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;

Згвс - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

 

Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.

32. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления ФБУ "ЦНТБ СиА" тепловой энергии по следующей формуле:

 

(21) Зтеп = Ттеп * Vтеп, где

 

Зтеп - нормативные затраты на теплоснабжение;

Ттеп - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vтеп - объем потребления ФБУ "ЦНТБ СиА" тепловой энергии (в гигакалориях) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.

33. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды ФБУ "ЦНТБ СиА" по следующей формуле:

 

(22) Зхвс = Тхвс * Vхвс, где

 

Зхвс - нормативные затраты на холодное водоснабжение;

Тхвс - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vхвс - объем потребления ФБУ "ЦНТБ СиА" холодной воды (кубические метры) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

34. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения ФБУ "ЦНТБ СиА" по следующей формуле:

 

(23) Зводоот = Тводоот * Vводоот, где

 

Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;

Тводоот - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vводоот - объем водоотведения ФБУ "ЦНТБ СиА" (кубические метры) в соответствующем финансового году.

35. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:

 

(24) Зэ = Тэ * Vэ, где

 

Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;

Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vэ - объем потребления ФБУ "ЦНТБ СиА" электрической энергии (киловатт- час, мегаватт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

36. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды ФБУ "ЦНТБ СиА" по следующей формуле:

 

(25) Згвс = Тгвс * Vгвс, где

 

Згвс - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Тгвс - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vгвс - объем потребления ФБУ "ЦНТБ СиА" горячей воды (кубические метры) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

37. Нормативные затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:

 

(26) Зотх = Тотх * Vотх, где

 

Зотх - нормативные затраты на вывоз и утилизацию отходов;

Тотх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

Vотх - объем образования отходов в ФБУ "ЦНТБ СиА" в соответствующем финансового году.

38. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:

 

(27) Зсни = Зэс + Зтек.рем + Зпом + Зпр, где

 

Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;

Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зтек.рем - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

39. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:

 

(28) Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зпр, где

 

Зоцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, исходя из фактических объемов потребления, сложившихся за два (три) отчетных года в натуральном и стоимостном выражении;

40. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:

 

(29) Nохнn = (Зохн * ОТп)/(kn * SUMn ОТп), где

 

Noxнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) ФБУ "ЦНТБ СиА", относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы);

Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;

ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу), определяемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) за два отчетных года.

41. В случае оказания (выполнения) ФБУ "ЦНТБ СиА" услуг на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).

V. Определение нормативных затрат на содержание имущества

 

42. Нормативные затраты на содержание имущества ФБУ "ЦНТБ СиА" определяются следующим образом:

 

(30) Nим = 0,5 * Зтеп + 0,1 * Зэ + Нал, где

 

Nим - нормативные затраты на содержание имущества ФБУ "ЦНТБ СиА";

Зтеп - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;

Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ФБУ "ЦНТБ СиА" или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.

 

Определен порядок расчета нормативных затрат на оказание госуслуг (выполнение работ) и на содержание имущества ФБУ "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре". Функции и полномочия учредителя в отношении него реализует Минстрой России.

К услугам (работам) ФБУ отнесены следующие. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки, в т. ч. обеспечение их безопасности и комфортного пребывания. Формирование и учет фондов библиотеки. Обеспечение их физического сохранения и безопасности. Библиографическая обработка документов и организация каталогов.

Приведены формулы расчета затрат по каждой из них, раскрыто содержание составляющих.

К расходам на содержание имущества относятся затраты на тепло- и электроснабжение, на уплату налогов по недвижимому и особо ценному движимому имуществу.


Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 ноября 2014 г. N 745/пр "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2015 г.

Регистрационный N 36402


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 марта 2015 г.


Приказом Минстроя России от 22 января 2016 г. N 26/пр настоящий приказ признан утратившим силу