Письмо Минфина России от 3 июня 2014 г. N 02-06-10/26498 Об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете морально и физически устаревшего вооружения, военной, специальной техники и боеприпасов, выбывших из эксплуатации

Письмо Минфина России от 3 июня 2014 г. N 02-06-10/26498

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Министерства обороны Российской Федерации от 15.04.2014 N 184/7/188 по вопросу отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете морально и физически устаревшего вооружения, военной, специальной техники и боеприпасов (далее - военная техника), выбывших из эксплуатации, и сообщает.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" активы, к которым в частности относятся объекты материальных ценностей, являются объектами бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - N 157н) одним из условий отражения на балансе объектов имущества в качестве основных средств является их неоднократное или постоянное использование в процессе деятельности учреждения на праве оперативного управления при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения.

При этом, согласно пункту 52 Инструкции N 157н, отражение в учете выбытия основных средств и реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) не допускаются.

В то же время имущество, которое выбыло из эксплуатации в результате принятия в отношении него решения о списании, до момента его ликвидации, уничтожения, либо исполнения иного решения (решения о реализации или безвозмездной передаче имущества) не подлежит учету в составе основных средств. При этом, в целях обеспечения сохранности, выбывшее из эксплуатации имущество, находящееся у учреждения следует учитывать за балансом с закреплением за соответствующим работником. Для указанных целей учреждение вправе вводить дополнительные забалансовые счета (пункт 332 Инструкции N 157н). При этом, по мнению Департамента, выбывшие из эксплуатации объекты имущества, до момента их реализации, демонтажа и (или) утилизации, целесообразно учитывать на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение".

Вместе с тем, согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

При этом право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

Порядок передачи имущества из федеральной собственности определяется законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 264.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

В связи с изложенным, выбытие с учета объектов имущества при передаче их на утилизацию, разборку, демонтаж, а также реализацию, до момента документального подтверждения указанных мероприятий, не допускается.

При принятии в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом решения о передаче выбывшего из эксплуатации федерального имущества, в отношении которого принято решение о списании, отражается в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими записями:

N п/п	Наименование операции	Дебет	Кредит
1	2	3	4
	I. При принятии решения о списании имущества, выбывшего из эксплуатации
1	Выбытие с балансового учета учреждения:
1.1	в части ОС (военной техники)	1 401 10 172	1 101 3X 410
		1 104 3X 410	1 101 3X 410
		Одновременно увеличение забалансового счета 02
1.2	в части материальных запасов (боеприпасов)	1 401 10 172 Одновременно увеличение забалансового счета 02	1 105 36 440
	II. При принятии решения о передаче объектов, выбывших из эксплуатации (по ранее принятому решению о списании), в специализированную воинскую часть, учреждение Минобороны России
2	Оприходование материальных ценностей (военной техники, боеприпасов) выбывшей из эксплуатации (основание: решение уполномоченного органа о передаче)	1 105 36 340 Одновременно уменьшение забалансового счета 02	1 401 10 172
3	Передача выбывшей из эксплуатации военной техники, боеприпасов на разборку, разделку, демонтаж, утилизацию (основание: решение уполномоченного органа о передаче; Извещение (ф. 0504805)	1 304 04 340	1 105 36 440

В случае принятия решения о списании объектов имущества (военной техники, боеприпасов) одновременно с решением о передаче их в специализированную воинскую часть, учреждение Минобороны России либо на предприятия промышленности, операции на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" по перемещению указанных объектов не отражаются.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец