Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 423 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 423
"О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 1 июля 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2018 г. N 605 настоящий документ признан утратившим силу с 7 июня 2018 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области;

методику расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на компенсацию за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области.

2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов и последующие годы предусматривать бюджетные ассигнования в размере, рассчитываемом в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением.

3. Правила, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 апреля 2016 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

ГАРАНТ:

Настоящие Правила вступают в силу с 1 апреля 2016 г.

Правила
предоставления из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 423)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта,1 июля 2016 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией российским юридическим лицам, зарегистрированным на территории Калининградской области, части затрат на железнодорожную перевозку готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области (далее соответственно - юридические лица, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере превышения стоимости перевозки по железным дорогам Литовской Республики и Республики Беларусь над стоимостью аналогичной перевозки, определенной в соответствии с прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", на расстояние по территории Российской Федерации, равное сумме расстояний перевозки по железным дорогам Российской Федерации, Литовской Республики и Республики Беларусь.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству железнодорожного транспорта, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, ежегодно заключаемого между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 621 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наличие нормативного правового акта Калининградской области, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета Калининградской области средств на компенсацию части затрат юридических лиц, зарегистрированных на территории Калининградской области, на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области (далее - средства поддержки), которые предусматривают:

целевое назначение, условия и порядок предоставления средств поддержки в соответствии с настоящими Правилами;

указание на уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области или учреждение, осуществляющие взаимодействие с юридическими лицами и предоставляющие им средства поддержки;

исчерпывающий перечень документов, представляемых юридическими лицами для заключения с ними соглашений о предоставлении средств поддержки уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области или учреждением, осуществляющими взаимодействие с юридическими лицами, сроки заключения таких соглашений или отказа от их заключения, которые не могут превышать 10 дней со дня представления юридическим лицом документов для заключения соглашений, и исчерпывающий перечень оснований для отказа от заключения соглашений;

исчерпывающий перечень документов, указанных в приложении к заявлениям на предоставление средств поддержки, представляемых юридическими лицами в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области или учреждение, осуществляющие взаимодействие с юридическими лицами и предоставляющие им средства поддержки;

обязанность уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области или учреждения, осуществляющих взаимодействие с юридическими лицами, предоставлять средства поддержки не позднее 15 дней со дня представления юридическим лицом документов и заявления на предоставление средств поддержки;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта "б" пункта 4

порядок осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области контроля за исполнением юридическими лицами условий соглашений о предоставлении средств поддержки;

порядок возврата средств поддержки в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления средств поддержки;

условия осуществления юридическим лицом расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки средств поддержки, не использованные в текущем финансовом году;

согласие юридического лица на осуществление главным распорядителем средств бюджета Калининградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств поддержки, установленных настоящими Правилами;

условие выплаты средств поддержки, не выплаченных в текущем финансовом году, в I квартале следующего финансового года за счет и в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в следующем финансовом году;

в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

г) размер и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в подпункт "д" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов "Увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации" от юридических лиц, получивших средства поддержки, обязательства Калининградской области по его достижению, а также последствия недостижения Калининградской областью установленного значения указанного показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в подпункт "е" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством железнодорожного транспорта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в подпункт "ж" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) форма и сроки представления органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством железнодорожного транспорта, отчета о расходах бюджета Калининградской области на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в подпункт "з" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) обязательство органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством железнодорожного транспорта, по представлению отчета, указанного в подпункте "ж" настоящего пункта;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

л) право органов государственной власти Калининградской области дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 пункт 4 дополнен подпунктом "н"

н) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области обеспечивать представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта информации о потребности в бюджетных ассигнованиях для предоставления иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, а также информации, необходимой для формирования прогноза кассовых выплат из федерального бюджета;

о) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "о" пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 621 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Калининградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, путем перечисления указанных трансфертов территориальным органом Федерального казначейства в установленном порядке после представления получателем средств бюджета Калининградской области в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих произведенные юридическим лицом расходы.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. В случае если Калининградской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, и к сроку представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Калининградской области в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Калининградской области;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов (при расчете используется только положительное значение указанного индекса).

 

8. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов (D), определяется:

а) для показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

 

D = 1 - T/S,

 

где:

Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;

 

б) для показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

 

D = 1 - S/T.

 

9. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Калининградской области, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Калининградской области по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства железнодорожного транспорта используется Калининградской областью в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета Калининградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство железнодорожного транспорта сведений и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, возлагается на орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством железнодорожного транспорта.

12. Иные межбюджетные трансферты, использованные с нарушениями целей и условий их предоставления, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

Методика
расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на компенсацию за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 423)

 

1. Настоящая методика определяет порядок расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий и плановый периоды для компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области на основании данных перевозочных документов на грузы (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в текущем периоде () определяется по формуле 1:

 

,

 

где - расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу.

 

3. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу () определяется по формуле 2:

 

,

 

где:

- тариф за перевозку грузов, выполняемую по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - инфраструктура ОАО "РЖД"), указанный в перевозочном документе;

- тариф за перевозку грузов по железной дороге Республики Беларусь, рассчитанный в соответствии с указанными в перевозочном документе сведениями по тарифам, действовавшим на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 423 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области" (далее - постановление), и пересчитанный в российские рубли по курсу Банка России на дату приема груза к перевозке;

- тариф за перевозку грузов по железной дороге Литовской Республики, рассчитанный в соответствии с указанными в перевозочном документе сведениями по тарифам, действовавшим на дату вступления в силу постановления, и пересчитанный в российские рубли по курсу Банка России на дату приема груза к перевозке;

- тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД", определенный в соответствии с прейскурантом 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (далее - прейскурант 10-01) для условий перевозки, указанных в перевозочном документе, на расстояние, рассчитанное как сумма тарифных расстояний по инфраструктуре ОАО "РЖД", железной дороге Республики Беларусь и железной дороге Литовской Республики, при этом коэффициенты, предусмотренные таблицей N 3 приложения 3 к разделу 2 части 1 прейскуранта N 10-01, не применяются.

4. В случае если полученный по формуле 2 результат окажется отрицательным, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов за текущий период () по формуле 1 значение по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.

5. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2016 год рассчитывается на основе данных об объеме перевозок в 2014 году по формуле 1.

При этом используемая для определения общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2016 год расчетная компенсация по каждому перевозочному документу определяется по формуле 3:

 

,

 

где:

- тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД", указанный в перевозочном документе;

- тариф за перевозку грузов по железной дороге Республики Беларусь, указанный в перевозочном документе и пересчитанный в российские рубли по курсу Банка России на дату приема груза к перевозке;

- тариф за перевозку грузов по железной дороге Литовской Республики, указанный в перевозочном документе и пересчитанный в российские рубли по курсу Банка России на дату приема груза к перевозке;

= 1,1 - коэффициент индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на российских железных дорогах на 2015 год;

- тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД", определенный в соответствии с прейскурантом 10-01 для условий перевозки, указанных в перевозочном документе, на расстояние, рассчитанное как сумма тарифных расстояний по инфраструктуре ОАО "РЖД", железной дороге Республики Беларусь и железной дороге Литовской Республики, при этом коэффициенты, предусмотренные таблицей N 3 приложения 3 к разделу 2 части 1 прейскуранта N 10-01, не применяются.

 

6. В случае если рассчитанный по формуле 3 результат окажется отрицательным, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2016 год по формуле 1 значение по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.

7. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в плановом периоде () рассчитывается с учетом данных об объеме перевозок за период с 1 июля года, предшествующего текущему, до 30 июня текущего года по формуле 4:

 

,

 

где:

- расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу во втором полугодии года, предшествующего текущему;

- расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу в первом полугодии текущего года.

 

8. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов во втором полугодии года, предшествующего текущему (), определяется по формуле 5:

 

.

 

9. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов в первом полугодии текущего года () определяется по формуле 6:

 

.

 

10. В случае если рассчитанные по формулам 5 и 6 результаты окажутся отрицательными, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в плановом периоде по формуле 4 значение или по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.

 

Российским организациям, зарегистрированным на территории Калининградской области, компенсируют часть затрат на ж/д перевозку произведенных ими товаров на остальную территорию России, а также перевозку из России сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров.

Для выплаты компенсаций Калининградской области из федерального бюджета выделяются трансферты. Установлены правила их предоставления.

За счет трансфертов грузоотправителям компенсируются дополнительные затраты на оплату ж/д тарифа за перевозку по территории Литвы и Беларуси.

Установлена методика расчёта объёма бюджетных ассигнований на эти цели.

Правила предоставления трансфертов Калининградской области вступают в силу с 1 апреля 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 423 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Правила, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 апреля 2016 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 мая 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. N 19 ст. 2827


Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2018 г. N 605 настоящий документ признан утратившим силу с 7 июня 2018 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 621

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 17 марта 2016 г. N 207

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления