Письмо Минфина России от 28 февраля 2014 г. N 02-06-10/8795 Об учете в бюджетном учете переплат денежного довольствия, заработной платы и прочих выплат, признанных в установленном порядке ущербом

Письмо Минфина России от 28 февраля 2014 г. N 02-06-10/8795

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Министерства обороны Российской Федерации от 24.10.2013 N 184/7/407 по вопросу учета в бюджетном учете переплат денежного довольствия, заработной платы и прочих выплат, признанные в установленном порядке ущербом и сообщает.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Закон N 161-ФЗ) к реальному ущербу относится утрата или повреждение имущества войсковой части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

При этом в соответствии с Законом N 161-ФЗ излишние денежные выплаты включают в себя:

выплаты при незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы);

выплаты при незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части;

выплаты при незаконном переводе или назначении на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности;

оплату штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей.

При этом в соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть взыскана с него, за исключением: счетной ошибки; признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; излишне выплаченной работнику заработной плате в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Для учета расчетов по суммам выявленных незаконных выплат денежного довольствия, заработной платы и прочих выплат, по вышеперечисленным случаям подлежащим возмещению виновными лицами в установленном законом порядке, по мнению Департамента, целесообразно ввести дополнительный аналитический код номера счета 0 209 83 000 "Расчеты по излишним выплатам".

При этом в соответствии с Инструкций по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее N 157н) в рамках формирования учетной политики учреждение вправе устанавливать дополнительные аналитические коды номеров счетов бухгалтерского учета.

В бухгалтерском учете учреждения суммы вышеуказанных излишних выплат, признанные в установленном порядке ущербом (на основании решения, принятого руководителем по результатам служебного разбирательства, решения суда, акта ревизии и т.д.) отражаются в следующем порядке:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Начисление задолженности в бюджет в сумме выявленного ущерба	1 209 83 560	1 401 10 172
При возмещении ущерба виновным лицом в кассу учреждения:
Возмещение ущерба виновным лицом в кассу учреждения	1 201 34 510	1 209 83 660
Выбытие суммы возмещения ущерба из кассы для зачисления на лицевой счет учреждения	1 210 03 560	1 201 34 610
Зачисление суммы возмещения ущерба на лицевой счет учреждения	1 304 05 ххх	1 210 03 660
Перечисление суммы возмещенного ущерба в доход соответствующего бюджета	1 210 02 140	1 304 05 ххх

Вместе с тем, в случае, если излишние выплаты образовались в результате счетной ошибки и в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе самостоятельно взыскать переплату, то в соответствии с пунктом 18 Инструкции N 157н, исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета до момента представления бухгалтерской отчетности и требующая внесения изменений в регистр бухгалтерского учета, отражается последним днем отчетного периода бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно".

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец